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东进南下之争1931年5月,张国焘到达鄂豫皖苏区后,在新集召开会议。会议根据中共六届四中全会决定,撤销中共鄂豫皖特委,成立中共鄂豫皖中央分局和新的军事委员会,张国焘任书记兼军委主席。旋即张国焘发现,根据地的一些领导人“对六届四中全会和中央分局不满”。在给中央的报告中,张国焘谈到扩大会议的情况说: