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“农业产业化龙头企业是农业产业链条中的重要组成部分,是联结小农户与大市场的桥梁和纽带,也是带动农业组织化、市场化、集约化发展的重要因素。因此,要采取多种有效措施,积极推进产业化龙头企业技术创新,加快推动现代农业发展。”
农业产业化龙头企业是新农村建设的重要力量
社会主义新农村建设涉及到农村社会发展的方方面面,是一项复杂的系统工程,需要动员全社会力量、凝聚各方面智慧合力推进。农业产业化龙头企业,以农业为经营对象、以农村为原料基地、以农户为生产单元,与农业和农村经济发展息息相关,发挥着带动农业结构调整、吸纳农村富余劳动力、推动现代农业发展的重要作用,是建设新农村的重要力量。
一、农业产业化龙头企业是工业反哺农业的重要载体
当前,党和国家正在深入实施“工业反哺农业,城市支持农村”的发展战略,着力构建“以工促农、以城带乡”的新型工农城乡关系。新型工农城乡关系不仅是在国民收入分配上要向农业和农村倾斜,关键是要提高农业和农村生产系统的要素吸纳能力,实现城乡要素合理流动,让农业分享到社会平均利润,让农民获得与劳动付出相匹配的报酬收益。农业产业化龙头企业是农村生产的重要组织者,也是农村生产要素主要吸纳者。农业产业化龙头企业通过将城市和工业领域的资金、技术、人才和现代管理经验引入农业行业,不仅本身就是工业反哺农业最直接的表现,也为进一步提高农村生产力系统的要素吸纳能力注入了新的活力。
二、农业产业化龙头企业是现代农业的重要组成部分
现代农业是产供销一体化的产业体系,农业产业化龙头企业通过以产品买卖和配套服务为纽带的利益联结机制.将分散小规模经营的农户与现代化大市场紧密联结起来,是现代农业产业链条中的重要环节。可以说,农业产业化龙头企业的发育程度是现代农业发展程度的重要标志之一。近年来,我国的农业产业化龙头企业有了很大发展,带动了大批规模化养殖场、种植场和加工厂的迅速发展,吸收了大量的农村富余劳动力.对推广实用农业科学技术、促进农业市场化、产业化、标准化发展和提高农业经营效益发挥了重要作用,已经成为我国现代农业发展的重要组成部分。
三、农业产业化龙头企业是促进农民增收的重要抓手
千方百计增加农民收入,是推进新农村建设的首要任务。龙头企业一头连着市场,一头牵着农户,通过“公司+农户”等多种形式,与农户结成紧密的利益共同体,形成分散小规模、集成大群体式的现代农业发展格局,显著提高了小农户应对大市场的能力,在一定程度上克服了分散小规模经营生产盲目、产品卖难、价格不稳等制约农民持续增收的弱势,成为带动种养业农民增收的重要动力。同时,龙头企业还在加工、运输、仓储、销售等各个环节大量吸纳农村富余劳动力,显著增加了农民的工资性收入。据统计,截止2005年底,全国各类产业化组织带动农户8725万户,农户从产业化经营中增加收入总数达到1166亿元,参与产业化经营的农户比普通农户平均增收1336元。
提高农业产业化龙头企业发展的科技含量
从整体来看,我国的农业企业目前还不具备自主创新能力,农业科技的特点也决定了我国农业企业在可预见的相当长一段时期内难以胜任农业科技创新主体的重任。但随着农业市场化的深入发展和人民物质生活水平的不断提高,以质量和品牌为核心的农产品市场竞争日益表现为企业之间科技实力的竞争,直接决定着企业的生存和发展,也影响着与之有利益关系的农户的增收致富。因此,我们必须从推进社会主义新农村建设的战略高度出发,选准切入点、找准关键点、抓准工作重点,切实理清思路.千方百计提高农业产业化龙头企业发展的科技含量。
一、充分明确推进农业企业技术创新的工作思路
当前和今后一段时期推进农业产业化龙头企业技术创新的工作思路是:树立科学的发展观,深入贯彻落实全国科技大会和全国农业科技创新工作会议精神,以提高农产品竞争力为核心,以产业链条为主线,通过推进科企联合、科企嫁接和帮助企业进行技术改造等多种形式,在主要农产品生产、流通、加工等领域和农业废弃物资源化利用、农业生物质产业等具有发展前景的新兴领域,培育一批科技含量高、带动能力强、市场占有率大的农业科技型企业,打造一批具有国际竞争力的农产品品牌,促进农业产业整体效益的显著提升。
二、切实坚持推进农业企业技术创新的基本原则
在推进农业企业技术创新中,要注意把握以下原则:
一是以产业发展为目标。按照发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展要求,在几个主要事关农业产业发展整体实力的主要农产品领域,重点选择一批有实力农业产业化龙头企业,采取多种措施,帮助企业进行技术改造和升级,提高产品的科技含量,强化这些企业在产业发展中的带动作用。
二是以市场需求为导向。适应高质量、多元化的市场需求,围绕提高农产品市场竞争力的技术需要,有针对性地帮助企业进行技术改造,帮助企业瞄准市场需求开展研发,在加工质量、系列开发、花色品种等多个方面满足市场需要,提高企业的经济效益。
三是以科研机构为依托。充分利用现有的农业研究机构和科技人才资源,采取技术联合开发、联合引进,人才联合培养、联合使用,成果有偿转让、共同熟化,收益共享、风险共担等多种形式,推进农业企业开展技术创新,促进产学研结合。
四是以竞争激励为手段。采取目标选择、择优扶持、优胜劣汰的方式,设立竞争性科研项目,面向农业企业公开招标,对中标企业给予技术创新资金支持。采取后补助的方式,对企业自主研发取得的技术创新成果,在竞争申报的基础上,根据对行业发展贡献大小和未来发展前景评估结果,给予适度资金补助。
三、准确把握推进农业产业化龙头企业技术创新的工作重点
推进农业产业化龙头企业技术创新,不仅要在政策上予以倾斜、在资金上予以支持、在人才上予以帮扶,关键是要确定既符合我国农业科技发展实际、又能有力提升农业企业技术创新能力和发展科技含量的工作关键点。
一是构建科研单位与企业联合互动的新机制。帮助企业建立开放的技术创新机制、成果开发机制和人才引进机制,鼓励科研单位按照国家需求、市场需求、企业需求调整学科结构,不断提高自身适应市场需求的能力。要通过项目引导和政策鼓励,引导科研单位和企业联合开展技术研发、联合建立研发机构、联合建设中试基地,逐步形成以市场需求为导向、以利益分享为纽带、以资源共享为基础、科企联合互动的农业技术创新机制。
二是建立科技成果转化交易的信息化大平台。对现有农业科技成果进行全面梳理,利用现代信息手段,建立信息权威、覆盖全国、功能完善的农业科技成果网上交易平台,促进农业科技成果的便捷式转化。加快推进农业科研院所内部的信息化建设,加强对科研院所和专家个人的宣传,在不泄露技术秘密的前提下,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体定期发布农业科技成果,为农业企业提供科技合作信息。
三是完善支持企业开展技术创新的政策体系。深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,积极争取设立农业企业技术创新专项基金,加大对农业企业技术创新投入的税收激励,加大对农业科技成果产业化的金融支持,积极营造有利于龙头企业技术创新的市场环境。切实加强农业知识产权保护,深入研究农业知识产权管理、保护和开发利用方面的利益分享机制,建立和完善农业知识产权保护的技术服务体系,依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为,为知识产权的产生与转移提供切实有效的法律保障。
企业要进一步强化开展技术创新的主动性
推进农业企业开展技术创新,不仅是政府部门的责任,更应该是企业自身的发展要求。农业企业要充分认识开展技术创新的重大意义,要有发展的眼光和战略的思维,切实增强责任感和使命感,迅速行动起来,积极寻求技术创新的突破点和关键点。
一是要主动开展技术创新。有实力的农业企业要根据自身发展需要,密切跟踪本领域科技发展的国内外动态,积极寻求科技信息,根据市场需要主动开展技术创新,努力为市场提供更优质、更生态、更安全的换代产品,并为企业的长远发展提供必要的技术储备。
二是要主动寻求合作途径。由于受到管理机制的制约,目前的科研单位对市场信息还了解的不够,无法根据企业需求主动寻求与企业的技术合作。农业企业既了解市场需求,又有发展的愿望,应该积极主动地与科研单位联系,有针对性地开发利用科研单位的科技资源,提高自身的科技实力。同时,农业企业之间、农业企业与行业协会之间也要加强技术合作,开展合作技术创新,共同提高发展能力。
三是要主动培养技术人才。企业要树立人才是第一资源的观念,想方设法提高人才待遇,为人才开展技术创新营造良好环境。同时,要通过与科研单位开展联合创新、设立教学试验基地、推送技术人员到科研院校深造、吸引科研单位科技人员来企工作等多种形式,全面提高技术人员的素质,不断加强技术创新队伍建设。
农业产业化龙头企业是新农村建设的重要力量
社会主义新农村建设涉及到农村社会发展的方方面面,是一项复杂的系统工程,需要动员全社会力量、凝聚各方面智慧合力推进。农业产业化龙头企业,以农业为经营对象、以农村为原料基地、以农户为生产单元,与农业和农村经济发展息息相关,发挥着带动农业结构调整、吸纳农村富余劳动力、推动现代农业发展的重要作用,是建设新农村的重要力量。
一、农业产业化龙头企业是工业反哺农业的重要载体
当前,党和国家正在深入实施“工业反哺农业,城市支持农村”的发展战略,着力构建“以工促农、以城带乡”的新型工农城乡关系。新型工农城乡关系不仅是在国民收入分配上要向农业和农村倾斜,关键是要提高农业和农村生产系统的要素吸纳能力,实现城乡要素合理流动,让农业分享到社会平均利润,让农民获得与劳动付出相匹配的报酬收益。农业产业化龙头企业是农村生产的重要组织者,也是农村生产要素主要吸纳者。农业产业化龙头企业通过将城市和工业领域的资金、技术、人才和现代管理经验引入农业行业,不仅本身就是工业反哺农业最直接的表现,也为进一步提高农村生产力系统的要素吸纳能力注入了新的活力。
二、农业产业化龙头企业是现代农业的重要组成部分
现代农业是产供销一体化的产业体系,农业产业化龙头企业通过以产品买卖和配套服务为纽带的利益联结机制.将分散小规模经营的农户与现代化大市场紧密联结起来,是现代农业产业链条中的重要环节。可以说,农业产业化龙头企业的发育程度是现代农业发展程度的重要标志之一。近年来,我国的农业产业化龙头企业有了很大发展,带动了大批规模化养殖场、种植场和加工厂的迅速发展,吸收了大量的农村富余劳动力.对推广实用农业科学技术、促进农业市场化、产业化、标准化发展和提高农业经营效益发挥了重要作用,已经成为我国现代农业发展的重要组成部分。
三、农业产业化龙头企业是促进农民增收的重要抓手
千方百计增加农民收入,是推进新农村建设的首要任务。龙头企业一头连着市场,一头牵着农户,通过“公司+农户”等多种形式,与农户结成紧密的利益共同体,形成分散小规模、集成大群体式的现代农业发展格局,显著提高了小农户应对大市场的能力,在一定程度上克服了分散小规模经营生产盲目、产品卖难、价格不稳等制约农民持续增收的弱势,成为带动种养业农民增收的重要动力。同时,龙头企业还在加工、运输、仓储、销售等各个环节大量吸纳农村富余劳动力,显著增加了农民的工资性收入。据统计,截止2005年底,全国各类产业化组织带动农户8725万户,农户从产业化经营中增加收入总数达到1166亿元,参与产业化经营的农户比普通农户平均增收1336元。
提高农业产业化龙头企业发展的科技含量
从整体来看,我国的农业企业目前还不具备自主创新能力,农业科技的特点也决定了我国农业企业在可预见的相当长一段时期内难以胜任农业科技创新主体的重任。但随着农业市场化的深入发展和人民物质生活水平的不断提高,以质量和品牌为核心的农产品市场竞争日益表现为企业之间科技实力的竞争,直接决定着企业的生存和发展,也影响着与之有利益关系的农户的增收致富。因此,我们必须从推进社会主义新农村建设的战略高度出发,选准切入点、找准关键点、抓准工作重点,切实理清思路.千方百计提高农业产业化龙头企业发展的科技含量。
一、充分明确推进农业企业技术创新的工作思路
当前和今后一段时期推进农业产业化龙头企业技术创新的工作思路是:树立科学的发展观,深入贯彻落实全国科技大会和全国农业科技创新工作会议精神,以提高农产品竞争力为核心,以产业链条为主线,通过推进科企联合、科企嫁接和帮助企业进行技术改造等多种形式,在主要农产品生产、流通、加工等领域和农业废弃物资源化利用、农业生物质产业等具有发展前景的新兴领域,培育一批科技含量高、带动能力强、市场占有率大的农业科技型企业,打造一批具有国际竞争力的农产品品牌,促进农业产业整体效益的显著提升。
二、切实坚持推进农业企业技术创新的基本原则
在推进农业企业技术创新中,要注意把握以下原则:
一是以产业发展为目标。按照发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展要求,在几个主要事关农业产业发展整体实力的主要农产品领域,重点选择一批有实力农业产业化龙头企业,采取多种措施,帮助企业进行技术改造和升级,提高产品的科技含量,强化这些企业在产业发展中的带动作用。
二是以市场需求为导向。适应高质量、多元化的市场需求,围绕提高农产品市场竞争力的技术需要,有针对性地帮助企业进行技术改造,帮助企业瞄准市场需求开展研发,在加工质量、系列开发、花色品种等多个方面满足市场需要,提高企业的经济效益。
三是以科研机构为依托。充分利用现有的农业研究机构和科技人才资源,采取技术联合开发、联合引进,人才联合培养、联合使用,成果有偿转让、共同熟化,收益共享、风险共担等多种形式,推进农业企业开展技术创新,促进产学研结合。
四是以竞争激励为手段。采取目标选择、择优扶持、优胜劣汰的方式,设立竞争性科研项目,面向农业企业公开招标,对中标企业给予技术创新资金支持。采取后补助的方式,对企业自主研发取得的技术创新成果,在竞争申报的基础上,根据对行业发展贡献大小和未来发展前景评估结果,给予适度资金补助。
三、准确把握推进农业产业化龙头企业技术创新的工作重点
推进农业产业化龙头企业技术创新,不仅要在政策上予以倾斜、在资金上予以支持、在人才上予以帮扶,关键是要确定既符合我国农业科技发展实际、又能有力提升农业企业技术创新能力和发展科技含量的工作关键点。
一是构建科研单位与企业联合互动的新机制。帮助企业建立开放的技术创新机制、成果开发机制和人才引进机制,鼓励科研单位按照国家需求、市场需求、企业需求调整学科结构,不断提高自身适应市场需求的能力。要通过项目引导和政策鼓励,引导科研单位和企业联合开展技术研发、联合建立研发机构、联合建设中试基地,逐步形成以市场需求为导向、以利益分享为纽带、以资源共享为基础、科企联合互动的农业技术创新机制。
二是建立科技成果转化交易的信息化大平台。对现有农业科技成果进行全面梳理,利用现代信息手段,建立信息权威、覆盖全国、功能完善的农业科技成果网上交易平台,促进农业科技成果的便捷式转化。加快推进农业科研院所内部的信息化建设,加强对科研院所和专家个人的宣传,在不泄露技术秘密的前提下,利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体定期发布农业科技成果,为农业企业提供科技合作信息。
三是完善支持企业开展技术创新的政策体系。深入贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》,积极争取设立农业企业技术创新专项基金,加大对农业企业技术创新投入的税收激励,加大对农业科技成果产业化的金融支持,积极营造有利于龙头企业技术创新的市场环境。切实加强农业知识产权保护,深入研究农业知识产权管理、保护和开发利用方面的利益分享机制,建立和完善农业知识产权保护的技术服务体系,依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为,为知识产权的产生与转移提供切实有效的法律保障。
企业要进一步强化开展技术创新的主动性
推进农业企业开展技术创新,不仅是政府部门的责任,更应该是企业自身的发展要求。农业企业要充分认识开展技术创新的重大意义,要有发展的眼光和战略的思维,切实增强责任感和使命感,迅速行动起来,积极寻求技术创新的突破点和关键点。
一是要主动开展技术创新。有实力的农业企业要根据自身发展需要,密切跟踪本领域科技发展的国内外动态,积极寻求科技信息,根据市场需要主动开展技术创新,努力为市场提供更优质、更生态、更安全的换代产品,并为企业的长远发展提供必要的技术储备。
二是要主动寻求合作途径。由于受到管理机制的制约,目前的科研单位对市场信息还了解的不够,无法根据企业需求主动寻求与企业的技术合作。农业企业既了解市场需求,又有发展的愿望,应该积极主动地与科研单位联系,有针对性地开发利用科研单位的科技资源,提高自身的科技实力。同时,农业企业之间、农业企业与行业协会之间也要加强技术合作,开展合作技术创新,共同提高发展能力。
三是要主动培养技术人才。企业要树立人才是第一资源的观念,想方设法提高人才待遇,为人才开展技术创新营造良好环境。同时,要通过与科研单位开展联合创新、设立教学试验基地、推送技术人员到科研院校深造、吸引科研单位科技人员来企工作等多种形式,全面提高技术人员的素质,不断加强技术创新队伍建设。