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不起诉制度是世界各国司法机关面临着一方面犯罪数量居高不下、犯罪种类增加,而另一方面传统的诉讼程序繁琐,效率低下这一难题时所做出的共同选择,也是程序分流的重要存在形式。文章通过对英、法、德、日、美等国不起诉制度的研究,比较并归纳出各国不起诉制度的主要特点,并在此基础上,总结出行之有效的相关制度,为我国的法治建设提供借鉴。