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平湖镇是古田县最大的库区乡镇,素有"鱼米之乡"、"水果之乡"、"茶树菇之乡"、"文化之乡"美誉。全镇有29个村、44万人。由于人口相对集中,治安形势较为复杂,宗教宗族、村级换届、土地征用、城镇拆迁、库区移民等问题引发的矛盾纠纷增多,群体性极端事件时有发生。2006年特大洪水造成新舫村水灾,村民认为水灾是因为水电站拦河大坝造成的,由此引发了群众拦截上级领导、阻塞省道交通长达48小时的事件。