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【摘 要】 近年来，随着人民生活水平的提高，对水的需求量越来越大，但可利用的水量却越来越少。因此，滑县加大投资力度，在合理开发、利用、保护水资源同时不断推广节水灌溉工程的建设，使整个农业结构发生了较大变化，实现了农业增效，农民增收良好的经济可持续发展氛围。
【关键词】 节水灌溉 工程建设 工程布局 工程管护
社会效益 经济效益
滑县是农业大县，是河南省粮食核心县，粮食单产连续22年保持全省第一，荣获“全国粮食生产先进单位”称号，连续11年受到国家表彰。近年来县委县政府按照党中央、国务院决策部署和《全国高标准农田建设总体规划》要求，编制《河南省滑县高标准粮田“百千万”工程建设规划》，建成一批万亩方、千亩方、百亩方，集中打造155万亩平均亩产超吨粮的高标准粮田，在稳产基础上又增产高产。滑县2018年度高效节水灌溉工程项目位于枣村乡和白道口镇高标准粮田2个万亩方内。
1 基本情况
滑县2018年度高效节水灌溉工程共投資3312万元，其中中央财政资金1656万元，省级财政配套资金1656万元。项目区位于滑县枣村乡和白道口镇2个乡镇的8个行政村，涉及平原故堤区和平原平坡区，其中白道口镇属于平原平坡区，该区主要由古黄河河床与两侧故堤形成，一般高出附近地面2～8m。其他区域属于平原平坡区，地形平坦，地势由西南向东北倾斜，地面比降约为1/4000，项目区内主要的土壤类型潮土类，另有风沙土分布，项目区内土层深厚，质地疏松，保水保肥力强，适宜多种作物生长。项目区内植物繁多，达180余种，主要包括农作物、林木、中药材、花卉、野菜等种类。
2 设施现状
项目区位于引黄灌区末梢的纯井灌区，区内机井配套率较高，基本均能正常运行，利用率达到75%，近年来随着大中型灌区续建配套与节水改造项目的实施，灌区主干渠输水能力得到有效提升，但灌区末级渠系配套力度不足，受原经济条件限制，工程建设标准低，且运行多年，工程老化损坏严重，灌溉形式采取传统的低压管道灌溉为主，田间配套管网建设标准低且局部由于农田耕作等原因存有损坏现象，管道出现漏损，无法正常灌溉，水资源利用率低，已不能满足现代化农业发展要求，急需实施节水改造，改善提升农田灌溉设施。
3 工程布局
结合当地水资源与水环境的承载能力和经济社会全面协调可持续发展的要求，该项目发展节水灌溉升级改造5086亩，根据作物种植结构、土地集约程度及现状水源条件等布局高效节水灌溉形式主要为果树滴灌、大棚微灌、伸缩式固定喷灌、小型卷盘式机组喷灌、大型喷灌机组等。其中果树滴灌位于枣村乡徐营村，灌溉面积130亩;蔬菜大棚微灌位于枣村乡徐营村，灌溉面积26亩;伸缩式固定喷灌位于白道口镇张林庄村和大刘营村，灌溉面积454亩;小型卷盘式机组喷灌位于白道口镇郝村、张林庄村和枣村乡汤营村、徐营村，灌溉面积1592亩;大型喷灌机组位于白道口镇大刘营村和东桃园村，灌溉面积834亩;农牧一体化示范区位于白道口镇后吾旺村，灌溉面积2050亩。
4 建设必要
2016年滑县地下水供水量为2576万m3，人均水资源量185m3，仅占全省及全国人均水资源量的41.6%和8.8%，属于水资源匮乏地区。滑县地表水少且利用率低，农业灌溉主要靠开采地下水资源，项目区灌溉水源基本为机井，灌溉形式主要以低压管灌为主，提升标准和实施喷、微灌溉等新技术，不但节约灌溉用水量，而且促进实时灌溉保障作物茁长成长，产量显著提高，进而大幅度提高水资源利用效率，仅喷灌较管灌节水可达到30%～40%，因此，发展高效节水，应用先进的灌溉技术，可提高灌溉效率，节约用水量，缓解水资源供需矛盾，确保粮食安全又能增加农民经济收入。
5 技术参数
项目设计灌保证率85%，喷灌灌溉水利用系数0.88，微喷灌灌溉水利用系数0.85，滴灌灌溉水利用系数0.9。其中：
（1）果树滴灌：灌溉土壤湿润比为40%≥P≥25%，滴灌灌溉水利用系数0.9，滴灌日耗水强度为4.5mm/d。灌水器选用内镶柱状式滴灌管，管径16mm，壁厚0.6mm，滴头间距500mm，额定流量2L/h，毛管采用单行布置形式，间距2.5m（一行果树布设1条毛管）。
（2）蔬菜大棚微灌：蔬菜类滴灌土壤湿润比90%≥P≥60%;微喷灌土壤湿润比40%≥P≥25%，滴灌灌溉水利用系数滴灌为0.9;微喷灌0.85。番茄滴灌灌水器用内镶式滴灌带，两行作物布置1条毛管;蘑菇采用吊悬折射式微喷头。
（3）伸缩式固定喷灌：喷灌管系水利用系数为0.98;田间洒水利用系数为0.9;灌溉水利用系数为0.88.喷头采用自动伸缩式喷头，喷头间距a=17m，支管间距b=17m，喷头在支管上的布置形式为矩形布置。
（4）小型卷盘式机组灌溉：管系水利用系数为0.98;田间水利用系数为0.9;灌溉水利用系数为0.88。采用喷灌机为p=8mm/h<[p]=15mm/h，喷头强度达到15mm/h。
（5）大型喷灌机组灌溉：大刘营村双翼平移喷灌机主体为平移车+61.3m/跨*12+6.7m/悬臂*2+1.6m短管，控制面积为560亩;大刘营村中心支轴喷灌机主体为中心塔+61.3m/跨*3+0.8m短管+尾枪，实体控制面积约为159亩，加尾枪总控制面积为216亩;东桃园村平移喷灌机主体为平移车+54.5m/跨*4+6.7m/悬臂*2+0.8m短管，控制面积100亩。
（6）农牧一体化：在地块建立沼气沼渣和沼液生态循环利用施肥灌溉系统（该系统包含沼液输配送系统和卷盘式灌溉机），将雏鹰养殖场产生的沼气沼液利用该系统进行灌溉的同时能为本灌溉区域的农田地块提供肥料，使其达到水肥一体化。 6 工程管护
项目工程管護，将针对不同性质、不同类型的工程分别采取不同的管护措施和办法，按照“谁受益，谁负担”、“以工程养工程”的原则制订各种具体的管护制度，落实管护经费，建立运行管理长效机制。各级管护主体根据工程实际情况，确定灌溉管道、田间渠道等管护范围，保证灌溉水源不受污染，确保设施完好，运行正常，管道无漏水，各个阀件启闭正常。日常管护做到“一查、二报、三管、四护”。
“一查”是对所管护工程进行定期巡查和雨后检查，查工程完好状况和人为自然损坏状况。“二报”即是管护人员正常情况下定期汇报工程情况，遇到自然或人为损坏的情况立即报告。“三管”即管人、管车、管牲畜，使工程的各种设施不出现人为破坏。“四报”即护岸，确保沟渠（管）边、池塘边等边坡不垮塌;护安全，确保水工程安全设施和警示语（标志）完好;护环境，监测工程对环境的影响和确保水源不受污染;护畅通，确保沟渠、管网不淤不堵，工程运行和用水秩序正常。
7 社会效益
项目完成极大地改善当地的农业基础条件，提高了农业综合生产能力和抗灾能力，转变传统观念调整农业结构，建设新型农村社区。同时也提高了水资源利用率，缓解了区域水资源短缺矛盾，为项目区提供了充沛的水源，改善了人民群众的生活生产条件。。
8 环境效益
项目完成改善了农业灌溉条件，将田间节水、农艺节水等节水措施有机地结合起来形成田园化生产格局。改善了区域农田小气候，增加了地下水补给能力，河床湿地增加，有利于植物绿化和湿地植物的生长，减少风沙天气，使项目区空气清新，生态效益较为显著。
9 经济效益
（1）省工效益：由于改善了项目区水利条件，减少了农民灌水期间的投工，使每亩次灌溉减少农民投工1.5个，每年按灌水5次，项目区全年可省工3.8万个，劳动力日工资按120元，省工效益457.74万元。
（2）节水效益：项目新增高效节水灌溉面积5086万亩，灌溉用水有效利用系数0.88，年可节约农业灌溉用水47.2万m3。水价按0.2元/m3计算，可节约农业灌溉用水9.44万元。
（3）省地效益：节地效率按节地率2%，项目区能节约用地101.7亩，假设其建设成吨粮田，可从节地净效益20万元。
（4）灌溉增产效益：根据该地区历年产量及附近灌区产量分析，粮食作物每亩可增产80kg，年新增粮食生产能力39.44公斤，粮食价格综合以2.2元/kg计算，年新增产值86.77万元;经济作物每亩可增产730元，经济作物产值11.4万元。项目总供增加产值98.17万元，水利分摊系数取0.4，新增的节水灌溉工程年增效39.27万元。
总之，项目运行后年总效益为526.45万元，受益人口1.6万人，人均增收329元，从而极大地缩短了城乡差距，改善了人居生活环境，提高了群众的经济收入，减少了政府对扶贫资金的投入，减轻了国家财政上的负担。
【关键词】 节水灌溉 工程建设 工程布局 工程管护
社会效益 经济效益
滑县是农业大县，是河南省粮食核心县，粮食单产连续22年保持全省第一，荣获“全国粮食生产先进单位”称号，连续11年受到国家表彰。近年来县委县政府按照党中央、国务院决策部署和《全国高标准农田建设总体规划》要求，编制《河南省滑县高标准粮田“百千万”工程建设规划》，建成一批万亩方、千亩方、百亩方，集中打造155万亩平均亩产超吨粮的高标准粮田，在稳产基础上又增产高产。滑县2018年度高效节水灌溉工程项目位于枣村乡和白道口镇高标准粮田2个万亩方内。
1 基本情况
滑县2018年度高效节水灌溉工程共投資3312万元，其中中央财政资金1656万元，省级财政配套资金1656万元。项目区位于滑县枣村乡和白道口镇2个乡镇的8个行政村，涉及平原故堤区和平原平坡区，其中白道口镇属于平原平坡区，该区主要由古黄河河床与两侧故堤形成，一般高出附近地面2～8m。其他区域属于平原平坡区，地形平坦，地势由西南向东北倾斜，地面比降约为1/4000，项目区内主要的土壤类型潮土类，另有风沙土分布，项目区内土层深厚，质地疏松，保水保肥力强，适宜多种作物生长。项目区内植物繁多，达180余种，主要包括农作物、林木、中药材、花卉、野菜等种类。
2 设施现状
项目区位于引黄灌区末梢的纯井灌区，区内机井配套率较高，基本均能正常运行，利用率达到75%，近年来随着大中型灌区续建配套与节水改造项目的实施，灌区主干渠输水能力得到有效提升，但灌区末级渠系配套力度不足，受原经济条件限制，工程建设标准低，且运行多年，工程老化损坏严重，灌溉形式采取传统的低压管道灌溉为主，田间配套管网建设标准低且局部由于农田耕作等原因存有损坏现象，管道出现漏损，无法正常灌溉，水资源利用率低，已不能满足现代化农业发展要求，急需实施节水改造，改善提升农田灌溉设施。
3 工程布局
结合当地水资源与水环境的承载能力和经济社会全面协调可持续发展的要求，该项目发展节水灌溉升级改造5086亩，根据作物种植结构、土地集约程度及现状水源条件等布局高效节水灌溉形式主要为果树滴灌、大棚微灌、伸缩式固定喷灌、小型卷盘式机组喷灌、大型喷灌机组等。其中果树滴灌位于枣村乡徐营村，灌溉面积130亩;蔬菜大棚微灌位于枣村乡徐营村，灌溉面积26亩;伸缩式固定喷灌位于白道口镇张林庄村和大刘营村，灌溉面积454亩;小型卷盘式机组喷灌位于白道口镇郝村、张林庄村和枣村乡汤营村、徐营村，灌溉面积1592亩;大型喷灌机组位于白道口镇大刘营村和东桃园村，灌溉面积834亩;农牧一体化示范区位于白道口镇后吾旺村，灌溉面积2050亩。
4 建设必要
2016年滑县地下水供水量为2576万m3，人均水资源量185m3，仅占全省及全国人均水资源量的41.6%和8.8%，属于水资源匮乏地区。滑县地表水少且利用率低，农业灌溉主要靠开采地下水资源，项目区灌溉水源基本为机井，灌溉形式主要以低压管灌为主，提升标准和实施喷、微灌溉等新技术，不但节约灌溉用水量，而且促进实时灌溉保障作物茁长成长，产量显著提高，进而大幅度提高水资源利用效率，仅喷灌较管灌节水可达到30%～40%，因此，发展高效节水，应用先进的灌溉技术，可提高灌溉效率，节约用水量，缓解水资源供需矛盾，确保粮食安全又能增加农民经济收入。
5 技术参数
项目设计灌保证率85%，喷灌灌溉水利用系数0.88，微喷灌灌溉水利用系数0.85，滴灌灌溉水利用系数0.9。其中：
（1）果树滴灌：灌溉土壤湿润比为40%≥P≥25%，滴灌灌溉水利用系数0.9，滴灌日耗水强度为4.5mm/d。灌水器选用内镶柱状式滴灌管，管径16mm，壁厚0.6mm，滴头间距500mm，额定流量2L/h，毛管采用单行布置形式，间距2.5m（一行果树布设1条毛管）。
（2）蔬菜大棚微灌：蔬菜类滴灌土壤湿润比90%≥P≥60%;微喷灌土壤湿润比40%≥P≥25%，滴灌灌溉水利用系数滴灌为0.9;微喷灌0.85。番茄滴灌灌水器用内镶式滴灌带，两行作物布置1条毛管;蘑菇采用吊悬折射式微喷头。
（3）伸缩式固定喷灌：喷灌管系水利用系数为0.98;田间洒水利用系数为0.9;灌溉水利用系数为0.88.喷头采用自动伸缩式喷头，喷头间距a=17m，支管间距b=17m，喷头在支管上的布置形式为矩形布置。
（4）小型卷盘式机组灌溉：管系水利用系数为0.98;田间水利用系数为0.9;灌溉水利用系数为0.88。采用喷灌机为p=8mm/h<[p]=15mm/h，喷头强度达到15mm/h。
（5）大型喷灌机组灌溉：大刘营村双翼平移喷灌机主体为平移车+61.3m/跨*12+6.7m/悬臂*2+1.6m短管，控制面积为560亩;大刘营村中心支轴喷灌机主体为中心塔+61.3m/跨*3+0.8m短管+尾枪，实体控制面积约为159亩，加尾枪总控制面积为216亩;东桃园村平移喷灌机主体为平移车+54.5m/跨*4+6.7m/悬臂*2+0.8m短管，控制面积100亩。
（6）农牧一体化：在地块建立沼气沼渣和沼液生态循环利用施肥灌溉系统（该系统包含沼液输配送系统和卷盘式灌溉机），将雏鹰养殖场产生的沼气沼液利用该系统进行灌溉的同时能为本灌溉区域的农田地块提供肥料，使其达到水肥一体化。 6 工程管护
项目工程管護，将针对不同性质、不同类型的工程分别采取不同的管护措施和办法，按照“谁受益，谁负担”、“以工程养工程”的原则制订各种具体的管护制度，落实管护经费，建立运行管理长效机制。各级管护主体根据工程实际情况，确定灌溉管道、田间渠道等管护范围，保证灌溉水源不受污染，确保设施完好，运行正常，管道无漏水，各个阀件启闭正常。日常管护做到“一查、二报、三管、四护”。
“一查”是对所管护工程进行定期巡查和雨后检查，查工程完好状况和人为自然损坏状况。“二报”即是管护人员正常情况下定期汇报工程情况，遇到自然或人为损坏的情况立即报告。“三管”即管人、管车、管牲畜，使工程的各种设施不出现人为破坏。“四报”即护岸，确保沟渠（管）边、池塘边等边坡不垮塌;护安全，确保水工程安全设施和警示语（标志）完好;护环境，监测工程对环境的影响和确保水源不受污染;护畅通，确保沟渠、管网不淤不堵，工程运行和用水秩序正常。
7 社会效益
项目完成极大地改善当地的农业基础条件，提高了农业综合生产能力和抗灾能力，转变传统观念调整农业结构，建设新型农村社区。同时也提高了水资源利用率，缓解了区域水资源短缺矛盾，为项目区提供了充沛的水源，改善了人民群众的生活生产条件。。
8 环境效益
项目完成改善了农业灌溉条件，将田间节水、农艺节水等节水措施有机地结合起来形成田园化生产格局。改善了区域农田小气候，增加了地下水补给能力，河床湿地增加，有利于植物绿化和湿地植物的生长，减少风沙天气，使项目区空气清新，生态效益较为显著。
9 经济效益
（1）省工效益：由于改善了项目区水利条件，减少了农民灌水期间的投工，使每亩次灌溉减少农民投工1.5个，每年按灌水5次，项目区全年可省工3.8万个，劳动力日工资按120元，省工效益457.74万元。
（2）节水效益：项目新增高效节水灌溉面积5086万亩，灌溉用水有效利用系数0.88，年可节约农业灌溉用水47.2万m3。水价按0.2元/m3计算，可节约农业灌溉用水9.44万元。
（3）省地效益：节地效率按节地率2%，项目区能节约用地101.7亩，假设其建设成吨粮田，可从节地净效益20万元。
（4）灌溉增产效益：根据该地区历年产量及附近灌区产量分析，粮食作物每亩可增产80kg，年新增粮食生产能力39.44公斤，粮食价格综合以2.2元/kg计算，年新增产值86.77万元;经济作物每亩可增产730元，经济作物产值11.4万元。项目总供增加产值98.17万元，水利分摊系数取0.4，新增的节水灌溉工程年增效39.27万元。
总之，项目运行后年总效益为526.45万元，受益人口1.6万人，人均增收329元，从而极大地缩短了城乡差距，改善了人居生活环境，提高了群众的经济收入，减少了政府对扶贫资金的投入，减轻了国家财政上的负担。