【材料】
　　党的十八大以来，国家提出大众创业、万众创新的“双创”战略举措。在“双创”推动下，全社会的创业创新热情不断高涨，经济增长的内生动力不断增强。据国家工商局统计，2015年全国新登记企业达443.9万户，比2014年增长21.6%。全球创业报告也显示，目前中国的创业指数为79%，远高于全球51%和亚洲64%的平均水平。
　　当前，“草根”创业正在成为潮流并迸发活力，某省2012年“草根”创业由1.5万人增长至2015年的4.2万人。但是“双创”需要适宜的土壤、空气和阳光，需要充满活力的市场主体、创新主体、资金供给主体。但是，这种“双创”的供给体系还不完善，从目前的高新技术开发区来看，“双创”的服务设施跟不上，不同创业主体的差异化创业需求还不能很好满足，支持和鼓励创业创新的社会环境还不优化。“十三五”规划纲要强调，要把发展基点放在创新上，深入推进大众创业、万众创新，打造发展新引擎。在“双创”浪潮兴起之时，如何为“双创”提供更好的更优质的服务，是当前高新技术开发区的一项重点工作，也是需要研究和探索的重大课题。
　　【试题】
　　1.你认为当前“草根”创业的主体都有哪些人？ 要求：列出主体即可，不超过200字。
　　2.某省高新技术开发区拟出台鼓励和支持“双创”的实施意见，你认为这个意见应该有哪些内容？ 要求：只写主要意见，不必展开论述，500字左右。
　　【答案要点】
　　第一题：有一定经济基础的城市下岗失业人员；有一定技术的农村实用人才；未找到工作而创业的大中专毕业生；辞职创业的国家机关工作人员；离岗创业的企事业单位科技人员；出国留学或工作后回国创业的海归人员；积累一定资金和技术后返乡创业的农民工；北上广深等大城市成功人士回归故里创业者；辞职自主创业的企业管理人员；利用互联网创业的网络人员。
　　第二题：（1）深化改革，简政放权，减轻初创企业税费负担，减少对初创企业的行政性收费，使初创企业轻装上阵。（2）对开发区内各种平台及公共资源实行开放与共享，开展“孵化+投资+服务”多元化、专业化服务。（3）改管理为服务，实行定制式服务，满足不同创业主体差异化的创业服务需求，对不同成长阶段的企业采取不同的支持策略和服务重点。（4）培育以鼓励创业创新为导向的资本市场。创造条件吸引外资。通过简化注册程序、项目推介、政策扶持等方式引导股权投资关注初期创业创新。在风险可控和加强监管的基础上探索发展股权众筹。（5）促进创业板市场、风险投资和高技术企业联动，为高技术企业创新注入动力。（6）建立高新技术开发区内部信息交流机制，方便创业者沟通项目信息、分享经验和联系投资人。（7）营造鼓励创业创新的区内环境，倡导创客文化和极客精神，构建鼓励冒险、宽容失败的创业创新文化氛围。（8）与高校合作，建立创业培训体系和创业见习和实习基地，通过模拟创业积累创业经验。（9）邀请创业之星、企业家传授创业经验、创业技能和现代经营管理理念，解决创业者的实际困难和问题。