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（河海大学公共管理学院，江苏 南京 211100）
摘 要：随着农村剩余劳动力向城市的大量流动，河南省农村留守儿童的数量急剧增加。在学校教育、家庭教育以及留守儿童自身等方面还存在问题，要解决河南农村留守儿童教育问题，就必须完善社会政策，动员多方力量；提高办学水平，为留守儿童构建良好的氛围；强化家庭教育，为留守儿童营造温馨的环境；加强自身教育，增强留守儿童的自我认同感。
关键词：留守儿童；教育；河南省
中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0070-01
1 河南省农村留守儿童教育中存在的问题
1.1 学校教育水平低下，监督管理不到位
在河南省农村，很多地方中小学的办学条件较差，无论是教学设施还是师资力量都是很薄弱的。一些农村的中小学里甚至只有最基本的语文、数学、英语等文化课，音乐、美术、计算机、体育等方面的授课老师十分缺乏。有的学校只有几个老师，一个老师要教授多门功课，老师的教学负担十分沉重，根本没有多余的精力再去多加关注留守儿童，学校也很少对留守儿童进行个别关怀，对留守儿童出现的问题不能及时解决。
1.2 缺少必要的家庭教育，教育内容单一
家庭教育是一个孩子一生中最基本的教育，对孩子的一生都有着重要的影响。由于农村留守儿童的父母大多外出打工或至少有一方长期外出，减少了对孩子教育的关注，对孩子的成长不利。而且河南省农村留守儿童的家庭教育内容过于单一，基本没有美术、音乐等有助于其全面发展方面的教育内容。只有少数老人教孙辈一些简单的手工、儿歌或是讲一些民间故事，很多故事还带有封建迷信色彩，很难起到教育作用。
1.3 留守儿童普遍学习成绩差，自律性差
由于家庭教育的缺失和学校管理的疏忽，留守儿童觉得自己得不到重视，因而容易产生叛逆心理，以河南省为例，调查显示，留守儿童中成绩优秀的不足3%，80%以上成绩中等或偏下。留守儿童大多年龄较小，缺乏自律意识，对于社会上的不良诱惑缺乏抵抗能力，成绩越来越差，又会受到老师的训斥，同学的孤立，使他们感到自卑，导致学习兴趣下降。
2 河南农村留守儿童教育中存在问题的原因分析
2.1 学校方面
首先，学校师资力量薄弱。外出务工人员多的地区多为贫穷地区，这些地方师资力量缺乏，学校除了常规管理之外，很难对数量众多的留守儿童进行特别监管。其次，教师育人缺少关爱。教育部对那些偏远贫穷的农村学校的投资少之又少，学校的发展缺少资金上的支持，甚至拖欠教师工资，这就直接导致老师的教学热情减退，很难全心全意地去教学，教育质量也会随之下降。
2.2 家庭方面
由于各种因素的制约，留守儿童缺少了父母的关爱和教育，影响了留守儿童对父母的信任，甚至对父母产生误解和怨恨。河南省农村留守儿童的新的家庭环境基本分为隔代监护、上代监护、无人监护三类。大多数留守儿童的父母在选择监护人时没有考虑自己孩子的自身情况以及监护人的教育能力、经济能力等因素，造成农村留守儿童的家庭教育频出问题的现象屡见不鲜。
2.3 自身方面
首先，自信心不足。由于留守儿童的父母长期不在身边，缺少倾诉和寻求帮助的对象，长期下去，问题压在心中得不到解决，因而较非留守儿童相比，容易产生自卑心理。其次，由于家庭教育的缺失，留守儿童在行为习惯上难以得到正确的教育与引导。再加上他们年龄小，容易受外界不良因素的影响，自我约束能力差，明辨是非能力不强，留守儿童容易产生道德行为偏差。
3 解决河南省农村留守儿童教育问题的措施
3.1 完善社会政策，动员多方力量
要强化政府职能，将各项任务落实到人，认真贯彻落实《宪法》、《教育法》等相关法律文件，使农村留守儿童享有平等的受教育权，多出台一些关爱留守儿童的政策，如加快户籍制改革，逐步缩小城乡差距，减免学杂费、书本费等。要充分发挥妇联等组织的作用。妇联、共青团等组织，可以利用自身的优势，开展各种宣传教育活动，给予留守儿童更多的亲情与关爱，借助新闻媒体的作用，大力宣传，使社会各界都更加了解留守儿童，更加关注留守儿童的教育。
3.2 提高办学水平，为留守儿童构建良好的氛围
学校应该多吸纳高学历、高素质的教师，创造积极的条件，为老师提供各种培训的机会，鼓励老师在提高文化水平的同时，通过各种途径提高自己的综合素质。此外，还要加强老师和留守儿童之间的沟通，老师不仅要在学习上给留守儿童多作指导，在生活上也应多加关心，在情感上多加激励。老师要善于发现留守儿童身上的优点，及时给予肯定，以增加留守儿童的自信心。
3.3 强化家庭教育，为留守儿童营造温馨的环境
首先，要转变家长的教育观念。一些农村留守儿童的父母认为教育就是学校的事，对子女的教育质量不重视，还有一些家长认为读书没有用，觉得还不如让子女早点打工赚钱。针对这些家长的教育观念的偏差，应加强对家长的教育与培训，让他们树立正确的教育观。其次，选择合适的监护人。家长在选择监护人时应考虑多方面的因素。如果自己子女自律性较好则可以交由祖辈监管，如果自律性差的，应安排在孩子心中有影响力、有威信的其他亲属作监护人。选择其他亲朋好友作监护人的，应选择那些有一定教育能力，同时家庭负担相对较小的。
3.4 加强自身教育，增强留守儿童的自我认同感
首先要提高留守儿童的学习兴趣。学校可以让一些成绩优秀的留守儿童作演讲，分享自己的成功经历，唤起他们学习的主动性、自觉性。学校应该开展各种有意义的文体活动，让留守儿童学会合理安排自己的闲暇时间，充分发挥留守儿童的主观能动性；其次，培养留守儿童的自我管理能力。
参考文献
［1］蒋笃运.河南：农村留守儿童教育问题与对策［N］.中国教育，2008-7-19（3）.
［2］徐宏升.河南省农村留守儿童教育问题思考［J］.河南职业技术师范学院学报，2008，（5）：75.
摘 要：随着农村剩余劳动力向城市的大量流动，河南省农村留守儿童的数量急剧增加。在学校教育、家庭教育以及留守儿童自身等方面还存在问题，要解决河南农村留守儿童教育问题，就必须完善社会政策，动员多方力量；提高办学水平，为留守儿童构建良好的氛围；强化家庭教育，为留守儿童营造温馨的环境；加强自身教育，增强留守儿童的自我认同感。
关键词：留守儿童；教育；河南省
中图分类号：G4文献标识码：A文章编号：1672-3198（2011）01-0070-01
1 河南省农村留守儿童教育中存在的问题
1.1 学校教育水平低下，监督管理不到位
在河南省农村，很多地方中小学的办学条件较差，无论是教学设施还是师资力量都是很薄弱的。一些农村的中小学里甚至只有最基本的语文、数学、英语等文化课，音乐、美术、计算机、体育等方面的授课老师十分缺乏。有的学校只有几个老师，一个老师要教授多门功课，老师的教学负担十分沉重，根本没有多余的精力再去多加关注留守儿童，学校也很少对留守儿童进行个别关怀，对留守儿童出现的问题不能及时解决。
1.2 缺少必要的家庭教育，教育内容单一
家庭教育是一个孩子一生中最基本的教育，对孩子的一生都有着重要的影响。由于农村留守儿童的父母大多外出打工或至少有一方长期外出，减少了对孩子教育的关注，对孩子的成长不利。而且河南省农村留守儿童的家庭教育内容过于单一，基本没有美术、音乐等有助于其全面发展方面的教育内容。只有少数老人教孙辈一些简单的手工、儿歌或是讲一些民间故事，很多故事还带有封建迷信色彩，很难起到教育作用。
1.3 留守儿童普遍学习成绩差，自律性差
由于家庭教育的缺失和学校管理的疏忽，留守儿童觉得自己得不到重视，因而容易产生叛逆心理，以河南省为例，调查显示，留守儿童中成绩优秀的不足3%，80%以上成绩中等或偏下。留守儿童大多年龄较小，缺乏自律意识，对于社会上的不良诱惑缺乏抵抗能力，成绩越来越差，又会受到老师的训斥，同学的孤立，使他们感到自卑，导致学习兴趣下降。
2 河南农村留守儿童教育中存在问题的原因分析
2.1 学校方面
首先，学校师资力量薄弱。外出务工人员多的地区多为贫穷地区，这些地方师资力量缺乏，学校除了常规管理之外，很难对数量众多的留守儿童进行特别监管。其次，教师育人缺少关爱。教育部对那些偏远贫穷的农村学校的投资少之又少，学校的发展缺少资金上的支持，甚至拖欠教师工资，这就直接导致老师的教学热情减退，很难全心全意地去教学，教育质量也会随之下降。
2.2 家庭方面
由于各种因素的制约，留守儿童缺少了父母的关爱和教育，影响了留守儿童对父母的信任，甚至对父母产生误解和怨恨。河南省农村留守儿童的新的家庭环境基本分为隔代监护、上代监护、无人监护三类。大多数留守儿童的父母在选择监护人时没有考虑自己孩子的自身情况以及监护人的教育能力、经济能力等因素，造成农村留守儿童的家庭教育频出问题的现象屡见不鲜。
2.3 自身方面
首先，自信心不足。由于留守儿童的父母长期不在身边，缺少倾诉和寻求帮助的对象，长期下去，问题压在心中得不到解决，因而较非留守儿童相比，容易产生自卑心理。其次，由于家庭教育的缺失，留守儿童在行为习惯上难以得到正确的教育与引导。再加上他们年龄小，容易受外界不良因素的影响，自我约束能力差，明辨是非能力不强，留守儿童容易产生道德行为偏差。
3 解决河南省农村留守儿童教育问题的措施
3.1 完善社会政策，动员多方力量
要强化政府职能，将各项任务落实到人，认真贯彻落实《宪法》、《教育法》等相关法律文件，使农村留守儿童享有平等的受教育权，多出台一些关爱留守儿童的政策，如加快户籍制改革，逐步缩小城乡差距，减免学杂费、书本费等。要充分发挥妇联等组织的作用。妇联、共青团等组织，可以利用自身的优势，开展各种宣传教育活动，给予留守儿童更多的亲情与关爱，借助新闻媒体的作用，大力宣传，使社会各界都更加了解留守儿童，更加关注留守儿童的教育。
3.2 提高办学水平，为留守儿童构建良好的氛围
学校应该多吸纳高学历、高素质的教师，创造积极的条件，为老师提供各种培训的机会，鼓励老师在提高文化水平的同时，通过各种途径提高自己的综合素质。此外，还要加强老师和留守儿童之间的沟通，老师不仅要在学习上给留守儿童多作指导，在生活上也应多加关心，在情感上多加激励。老师要善于发现留守儿童身上的优点，及时给予肯定，以增加留守儿童的自信心。
3.3 强化家庭教育，为留守儿童营造温馨的环境
首先，要转变家长的教育观念。一些农村留守儿童的父母认为教育就是学校的事，对子女的教育质量不重视，还有一些家长认为读书没有用，觉得还不如让子女早点打工赚钱。针对这些家长的教育观念的偏差，应加强对家长的教育与培训，让他们树立正确的教育观。其次，选择合适的监护人。家长在选择监护人时应考虑多方面的因素。如果自己子女自律性较好则可以交由祖辈监管，如果自律性差的，应安排在孩子心中有影响力、有威信的其他亲属作监护人。选择其他亲朋好友作监护人的，应选择那些有一定教育能力，同时家庭负担相对较小的。
3.4 加强自身教育，增强留守儿童的自我认同感
首先要提高留守儿童的学习兴趣。学校可以让一些成绩优秀的留守儿童作演讲，分享自己的成功经历，唤起他们学习的主动性、自觉性。学校应该开展各种有意义的文体活动，让留守儿童学会合理安排自己的闲暇时间，充分发挥留守儿童的主观能动性；其次，培养留守儿童的自我管理能力。
参考文献
［1］蒋笃运.河南：农村留守儿童教育问题与对策［N］.中国教育，2008-7-19（3）.
［2］徐宏升.河南省农村留守儿童教育问题思考［J］.河南职业技术师范学院学报，2008，（5）：75.