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结合近年来电动自行车几发展趋势、行业现状和典型电动自行车亡人火灾事故案例，分析电动自行车消防安全管理问题，深入剖析电动自行车起火原因及亡人事故原因，并通过对在河南省电动车行业发展现状的调研，提出相应的预防措施。
【关键词】电动自行车；问题；火灾；预防
电动自行车，是以蓄电池作为辅助能源，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车，以其轻便、灵活、省力、操作简易等优点渐渐获得人们的青睐，特别是在很多城市出台了禁止摩托车使用的政策之后，电动自行车在较短时间内得到广泛普及。据统计，现全国电动自行车年销售量达3000万辆，社会保有量接近1.6亿辆。
1 电动自行车消防问题现状
通过对河南省18个城市的电动自行车专题调研，共实地查看36个县（市、区）的社区72个，居民住宅小区110个，了解全省电动自行车生产、销售、使用情况现状。
1.1 行业现状
随着生活节奏不断加快，公共交通发展相对滞后，电动自行车以其轻便、灵活、使用成本低的特点，成为城乡居民的首选交通工具，尤其在平原地势的地区市场需求较大，例如，河南省郑州市电动自行车保有量超过200万辆。调研问卷显示：每天都用电动自行车的有1198人，占总数的61.0%。
1.2 用户现状
据电动自行车走访用户和销售商得知，当前，四成左右用户在购买电动自行车时，倾向于便于出行、携带，追求小巧轻便；但六成左右的用户在购买电动自行车时则更加倾向于续航能力强、载物能强、行驶速度快。因此，越来越多的改装载货两轮电动车呈快速发展势头。在走访的用户中，16.2%的用户表示电动自行车出现过电气故障方面的问题；30.1%的用户表示对电动车进行过改装；79.8%的用户表示由于担心被盗、雨雪天气被淋等原因选择在家、楼道、门厅中进行停放和充电；21.3%的用户在电动自行车出现故障后，选择就近的非正规商家进行维修。
1.3 火灾现状
在电动车保有量持续增长的同时，由于市场监管不到位、技术标准不健全、生产维修质量控制不严格、充电和存放方面问题突出等原因，我国电动车引发的火灾事故激增。从近年火灾形势分析来看，电动自行车火灾亡人数已占全国整体火灾亡人数的近10%。
其中，较为典型的电动自行车火灾有以下几起： 2013年11月4日，河南省郑州市经济技术开发区老南岗社区一自建居民房电动自行车引发火灾，致8人死亡，5人受伤；2015年1月14日，浙江省臺州市玉环县解放塘社区电动自行车电器线路故障引燃可燃物造成火灾，致8人死亡，3人受伤 。
2 电动自行车火灾原因及事故分析
2.1 电动自行车起火原因
据统计，95%以上的电动车起火都是在充电环节。当前，市面上绝大多数电动车没有充电保险装置，充电器发生故障的情况下，会造成电瓶反向充电，导致短路，短时间内就会导致线路起火。
2.2 亡人事故分析
综合上述火灾案例进行分析，电动自行车火灾亡人的主要原因是火灾发生后毒害烟气的吸入引发的呼吸系统窒息性或灼伤性死亡，其触发原因有以下几点：
2.2.1 常见违规现象
电动自行车违规充电、存放常见的有两种类型：一类是在楼道、门厅、走廊，这类位置重要的疏散逃生通道；另一类是在靠近居民住宅一楼外墙附近，且为方便私拉电线充电，多选择靠近居民窗户的位置。
2.2.2 起火时间
电动自行车发生火灾的时间常见的为夜晚凌晨左右，一般是用户下午下班回家进行充电的中后段期间。此时，一些电动自行车本身已超负荷充电，一些则有故障的电动自行车在充电一段时间后，发生短路、过热、打火等问题。
2.2.3 逃生不利
在楼道、门厅、走廊停放、充电的电动自行车，不论是自燃还是被其他火灾引燃，由于位置特殊，大量有害烟气扩散呈烟囱效应状，迅速沿楼梯间进蔓延，绝大多数逃生通道被高温毒害气体阻断。此时，居民的盲目选择逃离起火住宅的逃生方式，就会造成不必要的人员伤亡。在靠近居民住宅一楼外墙附近违规停放、充电的电动车，一旦发生火灾，烟气、火焰易经由窗户蔓延至住宅室内或引燃居民家，如果居民已经入睡不易察觉，直接吸入有害烟气，极易造成不必要的人员伤亡。
2.2.4 安全意识欠缺
一些居民安全意识薄弱，对电动自行车火灾危险性缺乏深刻认识，侥幸心理严重，主要表现在两个方面：一方面，一味追求财产安全和出行便利，公共安全意识差，认为楼道、门厅等是建筑公摊面积，属于业主财产，可以随意使用。另一方面，消防常识不掌握，楼道发生火灾时，普遍选择立即逃生离开家中，不关心电动自行车电气安全，对自己的电动自行车是否装有电气保护装置不了解、不清楚。
3 电动自行车火灾预防建议
鉴于以上火灾事故成因及危害，全社会应当提高电动车火灾的预防的重视程度，从生产、销售、维修、使用等方面制定根本性、针对性措施，对电动自行车严格管控。
3.1 制定地方标准
建议尽快组织制定电动自行车产品地方标准，在车辆电气线路敷设、连接、固定，电气安全组件选型及安装，车身材料燃烧性能要求等方面设置详细、具体、可操作性强的技术条款，提升电动自行车防火安全性能，为质监、工商部门开展源头监管提供技术依据。同时加强对产品质量特别是防火安全性能方面的针对性检验，促进电动自行车市场不断规范，产品质量不断提升。
3.2 推进行业自律
要推进电动自行车行业内部尽快成立行业协会等组织，加强行业自律，挤压不法电动自行车生产、销售、维修单位的生存空间。要鼓励有实力的生产企业率先建立一批专业售后、维修机构，引导电动自行车售后服务市场“4S”模式。引导电动自行车维修领域规范运行，通过市场调节淘汰一批不具备维修实力和技术的维修单位。
3.3 用好消防安全网格化管理力量
用好消防安全网格化管理力量，强调派出所、物业在居民住宅区消防安全管理的责任，赋予乡镇办、物业一定的执法、管理权力，方便及时查处电动自行车违法违规行为。住建部门应将车棚建设和停放管理工作纳入物业服务企业评级管理，对不能有效落实管理职责的物业服务企业给予降级或其他处理。
3.4 推行充电车棚建设
建设充电车棚是有效降低火灾发生，减少亡人事故的有效办法。政府应将车棚建设作为一项利民惠民政策进行推行，统一充电车棚收费价格标准，吸引社会资源和社会力量加强对电动自行车充电设施、电气安全保护技术等方面的研发，通过科技、市场引导建成一批建设成本低、管理成本低、使用成本低、防火防盗安全性能高的电动自行车充电棚和充电设施。
总之，电动自行车火灾防范宣传，应从生产、销售环节开始，以提高用户的消防安全意识落脚。各监督管理部门应加强居民群众对电动自行车火灾危害的直观认识，切实提升居民群众消防安全素质和自救逃生能力。
作者单位
河南省郑州市公安消防支队 河南省郑州市450000
【关键词】电动自行车；问题；火灾；预防
电动自行车，是以蓄电池作为辅助能源，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车，以其轻便、灵活、省力、操作简易等优点渐渐获得人们的青睐，特别是在很多城市出台了禁止摩托车使用的政策之后，电动自行车在较短时间内得到广泛普及。据统计，现全国电动自行车年销售量达3000万辆，社会保有量接近1.6亿辆。
1 电动自行车消防问题现状
通过对河南省18个城市的电动自行车专题调研，共实地查看36个县（市、区）的社区72个，居民住宅小区110个，了解全省电动自行车生产、销售、使用情况现状。
1.1 行业现状
随着生活节奏不断加快，公共交通发展相对滞后，电动自行车以其轻便、灵活、使用成本低的特点，成为城乡居民的首选交通工具，尤其在平原地势的地区市场需求较大，例如，河南省郑州市电动自行车保有量超过200万辆。调研问卷显示：每天都用电动自行车的有1198人，占总数的61.0%。
1.2 用户现状
据电动自行车走访用户和销售商得知，当前，四成左右用户在购买电动自行车时，倾向于便于出行、携带，追求小巧轻便；但六成左右的用户在购买电动自行车时则更加倾向于续航能力强、载物能强、行驶速度快。因此，越来越多的改装载货两轮电动车呈快速发展势头。在走访的用户中，16.2%的用户表示电动自行车出现过电气故障方面的问题；30.1%的用户表示对电动车进行过改装；79.8%的用户表示由于担心被盗、雨雪天气被淋等原因选择在家、楼道、门厅中进行停放和充电；21.3%的用户在电动自行车出现故障后，选择就近的非正规商家进行维修。
1.3 火灾现状
在电动车保有量持续增长的同时，由于市场监管不到位、技术标准不健全、生产维修质量控制不严格、充电和存放方面问题突出等原因，我国电动车引发的火灾事故激增。从近年火灾形势分析来看，电动自行车火灾亡人数已占全国整体火灾亡人数的近10%。
其中，较为典型的电动自行车火灾有以下几起： 2013年11月4日，河南省郑州市经济技术开发区老南岗社区一自建居民房电动自行车引发火灾，致8人死亡，5人受伤；2015年1月14日，浙江省臺州市玉环县解放塘社区电动自行车电器线路故障引燃可燃物造成火灾，致8人死亡，3人受伤 。
2 电动自行车火灾原因及事故分析
2.1 电动自行车起火原因
据统计，95%以上的电动车起火都是在充电环节。当前，市面上绝大多数电动车没有充电保险装置，充电器发生故障的情况下，会造成电瓶反向充电，导致短路，短时间内就会导致线路起火。
2.2 亡人事故分析
综合上述火灾案例进行分析，电动自行车火灾亡人的主要原因是火灾发生后毒害烟气的吸入引发的呼吸系统窒息性或灼伤性死亡，其触发原因有以下几点：
2.2.1 常见违规现象
电动自行车违规充电、存放常见的有两种类型：一类是在楼道、门厅、走廊，这类位置重要的疏散逃生通道；另一类是在靠近居民住宅一楼外墙附近，且为方便私拉电线充电，多选择靠近居民窗户的位置。
2.2.2 起火时间
电动自行车发生火灾的时间常见的为夜晚凌晨左右，一般是用户下午下班回家进行充电的中后段期间。此时，一些电动自行车本身已超负荷充电，一些则有故障的电动自行车在充电一段时间后，发生短路、过热、打火等问题。
2.2.3 逃生不利
在楼道、门厅、走廊停放、充电的电动自行车，不论是自燃还是被其他火灾引燃，由于位置特殊，大量有害烟气扩散呈烟囱效应状，迅速沿楼梯间进蔓延，绝大多数逃生通道被高温毒害气体阻断。此时，居民的盲目选择逃离起火住宅的逃生方式，就会造成不必要的人员伤亡。在靠近居民住宅一楼外墙附近违规停放、充电的电动车，一旦发生火灾，烟气、火焰易经由窗户蔓延至住宅室内或引燃居民家，如果居民已经入睡不易察觉，直接吸入有害烟气，极易造成不必要的人员伤亡。
2.2.4 安全意识欠缺
一些居民安全意识薄弱，对电动自行车火灾危险性缺乏深刻认识，侥幸心理严重，主要表现在两个方面：一方面，一味追求财产安全和出行便利，公共安全意识差，认为楼道、门厅等是建筑公摊面积，属于业主财产，可以随意使用。另一方面，消防常识不掌握，楼道发生火灾时，普遍选择立即逃生离开家中，不关心电动自行车电气安全，对自己的电动自行车是否装有电气保护装置不了解、不清楚。
3 电动自行车火灾预防建议
鉴于以上火灾事故成因及危害，全社会应当提高电动车火灾的预防的重视程度，从生产、销售、维修、使用等方面制定根本性、针对性措施，对电动自行车严格管控。
3.1 制定地方标准
建议尽快组织制定电动自行车产品地方标准，在车辆电气线路敷设、连接、固定，电气安全组件选型及安装，车身材料燃烧性能要求等方面设置详细、具体、可操作性强的技术条款，提升电动自行车防火安全性能，为质监、工商部门开展源头监管提供技术依据。同时加强对产品质量特别是防火安全性能方面的针对性检验，促进电动自行车市场不断规范，产品质量不断提升。
3.2 推进行业自律
要推进电动自行车行业内部尽快成立行业协会等组织，加强行业自律，挤压不法电动自行车生产、销售、维修单位的生存空间。要鼓励有实力的生产企业率先建立一批专业售后、维修机构，引导电动自行车售后服务市场“4S”模式。引导电动自行车维修领域规范运行，通过市场调节淘汰一批不具备维修实力和技术的维修单位。
3.3 用好消防安全网格化管理力量
用好消防安全网格化管理力量，强调派出所、物业在居民住宅区消防安全管理的责任，赋予乡镇办、物业一定的执法、管理权力，方便及时查处电动自行车违法违规行为。住建部门应将车棚建设和停放管理工作纳入物业服务企业评级管理，对不能有效落实管理职责的物业服务企业给予降级或其他处理。
3.4 推行充电车棚建设
建设充电车棚是有效降低火灾发生，减少亡人事故的有效办法。政府应将车棚建设作为一项利民惠民政策进行推行，统一充电车棚收费价格标准，吸引社会资源和社会力量加强对电动自行车充电设施、电气安全保护技术等方面的研发，通过科技、市场引导建成一批建设成本低、管理成本低、使用成本低、防火防盗安全性能高的电动自行车充电棚和充电设施。
总之，电动自行车火灾防范宣传，应从生产、销售环节开始，以提高用户的消防安全意识落脚。各监督管理部门应加强居民群众对电动自行车火灾危害的直观认识，切实提升居民群众消防安全素质和自救逃生能力。
作者单位
河南省郑州市公安消防支队 河南省郑州市450000