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摘要：中日韩三国同属东亚地区，无论在经济、政治还是文化等方面联系紧密。在全球化的时代背景下，都面临着新挑战。对于英语这个世界通用语，在国际交往中成为一种重要的交流工具。为了在地区以及世界的大环境中更好地发展，三国都日益重视英语教育，甚至将英语教育上升为国家战略。因此，适应时代发展需求的英语教育政策显得尤为重要。本人通过分析三国的英语教育政策，预示三国英语教育政策共同的发展趋势，以期在具体的教育实践中把握这个方向，不断推动英语教育发展。
关键词：中日韩；英语教育；政策；发展
中图分类号：H319 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）08-0092-01
一、中日韩英语教育政策解读
1.英语课程设置。
中国教育部2001年公布的《英语课程标准试验稿》规定：外语是基础教育阶段的必修课程。国家的英语课程标准要求从小学三年级起开设英语课程，英语课程一直开设到研究生阶段，而且英语课是主干课程之一。我国英语教育的课程设置体系已形成，但在中小学与高等教育各阶段的英语教学缺乏衔接性。
日本并不要求小学开设外语课程，学生从中学开始接受英语教育，每周约6课时，以阅读和翻译为主，受应试教育的影响较大。日本社会上的英语培训机构很多，可以满足人们不同的英语学习需求。为避免英语教育应试化，现在日本的外语课程设置已向实用型发展，在各个教育阶段都开设了口语、口译等实用性课程。
韩国从2009年开始实施新的外语课程，此次课程改革基本确定了韩国学校英语课程设置的框架，确立了以交际教学法为主，培养听说能力为中心的教学要求。在基础教育阶段，增加了英语课时量，同时区分中学和小学英语课程特点和目标。
2.英语教学模式。
在教学模式上，中国学校的英语课堂上长期以教师为中心授课，教师处于主导地位，学生则是被动地接受。这种模式忽视了对学生用英语进行交际的能力的培养。近几年，由于进一步改革，以学生为中心的教学模式得到重视并推广，一些教材的编导着重于培养学生交际能力。
日本的英语教育也曾受到应试的影响，不过日本社会的语言培训机构非常发达，在一定程度上弥补了学校英语教育的某些不足。在学校英语教学上进行了一些改革。例如，在初高中实行小班化教学，课堂上要求一半以上用英语教学等。
韩国对各个教育阶段的课堂英语教学的组织形式都有着明确的规定和要求。在小学，要求教师以活动为中心的游戏组织教学并且全英授课，激发学生的学习兴趣；在中学，英语课堂上要以学生为中心，引导学生积极参与课堂活动，教师处于指导的地位。
3.英语教师培训。
自1995年起，中国教育国际交流协会与美国英语教学会合作，先在河南、四川等省开始为中小学教师举办暑期英语培训班。此项目遍及24个省（市）、自治区，约有4万多名中小学英语教师接受了培训，在一定程度上提高了我国中小学英语教师的英语听说能力。在高等院校，由于连年扩大招生，对英语教师的需求量也在加大，因此教师进修的机会就更紧张，这制约着高校英语师资水平的提高。
日本向来重视英语教师的培训，认为教师的专业知识和业务素质提高了，才能胜任教育工作。日本提高英语教师素质的培训途径是国内和国外进修。从2005年起，文部省计划在5年内对初高中所有6万名英语教师进行集中培训，在高校利用休学休业制度，重点扶持那些希望到国外进修1年的英语教师，并且逐步扩大国外进修规模。日本政府还积极实施聘任外国人为初中和高中正规教师的计划。
韩国自2006年起，启动大规模在职教师培训项目，计划从2007到2015年，每年集中培训1000名在职教师。另外，从2009年起每年派3000名在职英语教师前往海外进修，力争在若干年内使所有本国英语教师都接受过培训。
二、中日韩英语教育政策的发展趋势
1.全球化背景下，为国家战略需要服务。
在全球化的浪潮下，国与国、地区与地区间的联系愈加紧密，语言是交流的纽带和桥梁，作为世界官方语言的英语自然就成为了世界各国战略发展的需要。无论在政治、经济、文化还是科技等领域，一国要求发展，在国际舞台上夺得话语权，就必须首先提高本国国民的英语能力。在当今这个信息化的知识经济时代，“文化输出”、“文化外交”是多国为加强国际交流与合作采取的适应时代发展的国家战略。而作为文化载体的语言就显得尤为重要，那么在国际上传播本国的文化就离不开世界通用语—英语。为了使国民能够运用英语进行交流，日韩两国早已意识到英语教育的重要性，而且改革又必须立足本国外语国情，适应时代背景，服务于国家战略发展需要。日语英语教育的“实用主义”倾向正是为了培养能够使用英语进行国际交流的日本人，从而将日本文化在国际舞台上展示给世界，增强国际影响力。韩国也是通过英语教育政策的改革，使国民能够真正掌握并运用英语向世界推广本国的思想文化，在与他国文化交流的同时强大自己。
2.不断推动英语教育实践的转型。
日韩两国最早的英语教育过度重视语言知识的教学，长期忽视语言能力的培养，导致学生能掌握一定的语言知识，可是无法运用，学成了“哑巴英语”。为了摆脱这种“费时低效”的结果，两国政府相关部门经过不断改革，逐渐形成了适应当下国家和社会发展需要的新型英语教育政策，即培养学生运用英语进行交流的能力，掌握实用型英语。过去的英语教学以“应试”为导向，而如今在全球化背景下，一国要在国际交流中取得成功，就要具备足够的可以运用英语交流的人才，这样就需要在教育实践中注重素质教育，而不是单纯为了考试服务。此外，应促进英语考试评价制度的改革，使改革成果符合素质教育的要求，发挥考试对英语教育实践的良好导向作用。日韩两国从课程设置，课堂教学模式，考试评价再到教师培训与考核等教师实践的各个环节都做出了相应的改革，逐步从过去的以“应试”为导向的教育实践中解脱出来，在探索中前进，实现跨越式转型。
3.促进英语教师队伍的国际化。
对于非英语国家，英语作为外语，不能只由本国的英语教师承担教育任务，要引进以英语为母语的教师。学生英语成绩的优劣在很大程度上取决于英语教师专业素质及教学水平，日韩两国一直以来都很重视对本国英语教师的培训，通过国内和国外进修两种方式进行。国外进修为本国英语教师提供了天然的语言环境及先进的教育理念。不过，为了培养学生的英语交际能力，要聘用外籍教师，以便学生可以接触并学习地道的英语，同时了解英语国家的文化。日本招聘外国青年到初高中协助教授英语，甚至推进聘任外国人为正规教师的计划，不断提高外国英语教师的覆盖率。韩国早在上个世纪末就开始引进外国英语教师辅助本国的英语教育，同时又能帮助培训本国的英语教师。为了使本国的英语教育达到国际化水准，实现培养英语实用型人才的目标，日韩两国不断加大引进外国英语教师的力度。这种举措不仅可以辅助本国英语教师的培训，还可以充实和壮大英语教师队伍，实现英语教育的国际化发展。
参考文献：
[1]王鹍，王扬. 中日英语教育比较研究 [J]. 长江师范学院学报 2009年。
[2]沈骑. 论全球化下韩国英语战略发展与变革 [J]. 当代韩国 2011年春季号。
作者简介：王唯丞，男，吉林省吉林市人，吉林大学公共外语教育学院2012级硕士研究生。
关键词：中日韩；英语教育；政策；发展
中图分类号：H319 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2014）08-0092-01
一、中日韩英语教育政策解读
1.英语课程设置。
中国教育部2001年公布的《英语课程标准试验稿》规定：外语是基础教育阶段的必修课程。国家的英语课程标准要求从小学三年级起开设英语课程，英语课程一直开设到研究生阶段，而且英语课是主干课程之一。我国英语教育的课程设置体系已形成，但在中小学与高等教育各阶段的英语教学缺乏衔接性。
日本并不要求小学开设外语课程，学生从中学开始接受英语教育，每周约6课时，以阅读和翻译为主，受应试教育的影响较大。日本社会上的英语培训机构很多，可以满足人们不同的英语学习需求。为避免英语教育应试化，现在日本的外语课程设置已向实用型发展，在各个教育阶段都开设了口语、口译等实用性课程。
韩国从2009年开始实施新的外语课程，此次课程改革基本确定了韩国学校英语课程设置的框架，确立了以交际教学法为主，培养听说能力为中心的教学要求。在基础教育阶段，增加了英语课时量，同时区分中学和小学英语课程特点和目标。
2.英语教学模式。
在教学模式上，中国学校的英语课堂上长期以教师为中心授课，教师处于主导地位，学生则是被动地接受。这种模式忽视了对学生用英语进行交际的能力的培养。近几年，由于进一步改革，以学生为中心的教学模式得到重视并推广，一些教材的编导着重于培养学生交际能力。
日本的英语教育也曾受到应试的影响，不过日本社会的语言培训机构非常发达，在一定程度上弥补了学校英语教育的某些不足。在学校英语教学上进行了一些改革。例如，在初高中实行小班化教学，课堂上要求一半以上用英语教学等。
韩国对各个教育阶段的课堂英语教学的组织形式都有着明确的规定和要求。在小学，要求教师以活动为中心的游戏组织教学并且全英授课，激发学生的学习兴趣；在中学，英语课堂上要以学生为中心，引导学生积极参与课堂活动，教师处于指导的地位。
3.英语教师培训。
自1995年起，中国教育国际交流协会与美国英语教学会合作，先在河南、四川等省开始为中小学教师举办暑期英语培训班。此项目遍及24个省（市）、自治区，约有4万多名中小学英语教师接受了培训，在一定程度上提高了我国中小学英语教师的英语听说能力。在高等院校，由于连年扩大招生，对英语教师的需求量也在加大，因此教师进修的机会就更紧张，这制约着高校英语师资水平的提高。
日本向来重视英语教师的培训，认为教师的专业知识和业务素质提高了，才能胜任教育工作。日本提高英语教师素质的培训途径是国内和国外进修。从2005年起，文部省计划在5年内对初高中所有6万名英语教师进行集中培训，在高校利用休学休业制度，重点扶持那些希望到国外进修1年的英语教师，并且逐步扩大国外进修规模。日本政府还积极实施聘任外国人为初中和高中正规教师的计划。
韩国自2006年起，启动大规模在职教师培训项目，计划从2007到2015年，每年集中培训1000名在职教师。另外，从2009年起每年派3000名在职英语教师前往海外进修，力争在若干年内使所有本国英语教师都接受过培训。
二、中日韩英语教育政策的发展趋势
1.全球化背景下，为国家战略需要服务。
在全球化的浪潮下，国与国、地区与地区间的联系愈加紧密，语言是交流的纽带和桥梁，作为世界官方语言的英语自然就成为了世界各国战略发展的需要。无论在政治、经济、文化还是科技等领域，一国要求发展，在国际舞台上夺得话语权，就必须首先提高本国国民的英语能力。在当今这个信息化的知识经济时代，“文化输出”、“文化外交”是多国为加强国际交流与合作采取的适应时代发展的国家战略。而作为文化载体的语言就显得尤为重要，那么在国际上传播本国的文化就离不开世界通用语—英语。为了使国民能够运用英语进行交流，日韩两国早已意识到英语教育的重要性，而且改革又必须立足本国外语国情，适应时代背景，服务于国家战略发展需要。日语英语教育的“实用主义”倾向正是为了培养能够使用英语进行国际交流的日本人，从而将日本文化在国际舞台上展示给世界，增强国际影响力。韩国也是通过英语教育政策的改革，使国民能够真正掌握并运用英语向世界推广本国的思想文化，在与他国文化交流的同时强大自己。
2.不断推动英语教育实践的转型。
日韩两国最早的英语教育过度重视语言知识的教学，长期忽视语言能力的培养，导致学生能掌握一定的语言知识，可是无法运用，学成了“哑巴英语”。为了摆脱这种“费时低效”的结果，两国政府相关部门经过不断改革，逐渐形成了适应当下国家和社会发展需要的新型英语教育政策，即培养学生运用英语进行交流的能力，掌握实用型英语。过去的英语教学以“应试”为导向，而如今在全球化背景下，一国要在国际交流中取得成功，就要具备足够的可以运用英语交流的人才，这样就需要在教育实践中注重素质教育，而不是单纯为了考试服务。此外，应促进英语考试评价制度的改革，使改革成果符合素质教育的要求，发挥考试对英语教育实践的良好导向作用。日韩两国从课程设置，课堂教学模式，考试评价再到教师培训与考核等教师实践的各个环节都做出了相应的改革，逐步从过去的以“应试”为导向的教育实践中解脱出来，在探索中前进，实现跨越式转型。
3.促进英语教师队伍的国际化。
对于非英语国家，英语作为外语，不能只由本国的英语教师承担教育任务，要引进以英语为母语的教师。学生英语成绩的优劣在很大程度上取决于英语教师专业素质及教学水平，日韩两国一直以来都很重视对本国英语教师的培训，通过国内和国外进修两种方式进行。国外进修为本国英语教师提供了天然的语言环境及先进的教育理念。不过，为了培养学生的英语交际能力，要聘用外籍教师，以便学生可以接触并学习地道的英语，同时了解英语国家的文化。日本招聘外国青年到初高中协助教授英语，甚至推进聘任外国人为正规教师的计划，不断提高外国英语教师的覆盖率。韩国早在上个世纪末就开始引进外国英语教师辅助本国的英语教育，同时又能帮助培训本国的英语教师。为了使本国的英语教育达到国际化水准，实现培养英语实用型人才的目标，日韩两国不断加大引进外国英语教师的力度。这种举措不仅可以辅助本国英语教师的培训，还可以充实和壮大英语教师队伍，实现英语教育的国际化发展。
参考文献：
[1]王鹍，王扬. 中日英语教育比较研究 [J]. 长江师范学院学报 2009年。
[2]沈骑. 论全球化下韩国英语战略发展与变革 [J]. 当代韩国 2011年春季号。
作者简介：王唯丞，男，吉林省吉林市人，吉林大学公共外语教育学院2012级硕士研究生。