“组团”失联的副市长

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  9月13日,洛阳城南20公里外的伊川县鸦岭乡连续多日的雨仍未停歇。晚饭时分,村民李季北听到了急切的敲门声。
  “惊慌,惊慌得很。”端着饭碗的李季北没多想就开了门,3名陌生男子站在门口。事后,他向《中国新闻周刊》回忆,当时的情景让人不寒而栗。
  幸亏,有名村干部领着。李季北的家是幢临街的二层小楼,二楼吃住,一楼卖些农资。来者之中的一人掏出手机让李季北辨认里面的照片,村干部则领着另外两人直接上了楼。
  李季北不知道发生了什么事,只记得“手机照片的3个人,都不认识”。
  直到两天后,李季北才在新闻上重新看到了这3个人的照片。报道说,洛阳市副市长郭宜品已失联月余,与他一同失联的还有地产商俞国强和张振强。
  “哦,原来那人是个副市长啊!”李季北恍然大悟。

“安全”副市长


  李季北不是唯一因“失联市长”遭遇盘查的人。
  多位目击者向《中国新闻周刊》表示,9月13日当天,印有“公安”“特警”字样的车遍布鸦岭乡街头,有数十辆之多,不少人家或商铺还被村干部“看”过。
  与副市长失联一同被曝光的,还有一份公安部门《“8·5”专案排查提纲》,其中说明:专案组在鸦岭要“对所有能藏身的地方进行排查”,“对所有居民和暂住人员进行排查,做到村不漏户,户不漏人,逐人排查”。
  一位村民向《中国新闻周刊》证实,排查过程非常仔细,问题包括:家里有几口人、几间房,最近有没有亲戚在家里住。“和几天前公安局满天下找那三个越狱犯一样一样的。”有人形容。
  失联三人中,地产商俞国强是鸦岭人。有消息说,警方当天曾用技侦手段查到俞国强从鸦岭发出的电话信号,因此导致了这场排查。但这个消息没有得到公安部门的证实。
  引人注意的,不只是失联人物的身份,以及警方的大范围排查行动,更让人感到蹊跷的是,郭宜品从伊川县委书记晋升为洛阳市副市长,履职还未满半年。
  2014年2月28日,春节刚过完不久,52岁的郭宜品在洛阳市第十四届人民代表大会第一次会议第三次全体会议上,正式当选为洛阳市副市长。

  郭宜品在市政府分管安全生产,包括煤炭工业、煤矿安全、环境保护、公路建设、城乡客运市场管理、抗震防灾等方面的工作。
  3月6日,走马上任不久的郭宜品参加了洛阳市政府3月份安全生产工作例会。他在会上讲话提到,认真做好“两会”及“牡丹花会”期间的安全生产工作,确保不发生安全生产事故。4月30日,郭宜品还赴基层暗访乡镇安全生产大检查开展情况。
  有人分析,郭宜品对安全格外关心,除了主管安全工作的因素外,还因他曾在这方面栽过跟头。
  2010年3月,伊川县国民煤业公司发生特别重大煤与瓦斯突出事故,44人死亡、6人下落不明,直接经济损失2728.4万元。事故遭国务院严处。时任县委书记的郭宜品受党内严重警告处分,时任县长也被免职。
  市政府相关人士向《中国新闻周刊》介绍,郭宜品同时挂帅治理洛阳市的非法营运三轮车现象,并要求每天开会。一位与会政府工作人员向《中国新闻周刊》证实,会议一直持续在开,直到7月底,突然又通知说不开会了。
  知情人透露,郭宜品“失联”,应发生在8月5日前后,但一直对外封锁消息,直到警方在鸦岭乡的大面积排查行动,才被外界所知。
  根据当地媒体报道,郭宜品最后一次公开出席活动,是7月30日、31日两天。当时,河南省政府安委会第三督导组到洛阳检查汛期安全生产工作,郭宜品作为主抓安全的副市长,一直陪同检查。
  “没什么特别。”一位在场人士向《中国新闻周刊》记者回忆,类似的督导工作每年都有几次,郭宜品的表现也没有异常。
  但仅仅一个星期后,洛阳市政府8月7日赴当地企业检查指导安全生产工作,分管这一职责的郭宜品却没有出现,指导安全生产的变成了另一位副市长。
  9月16日,洛阳市委宣传部向《中国新闻周刊》确认郭宜品失联一事属实,但同时表示,未授权发布任何信息。

“百栋高楼”


  失联事件曝光后,洛阳市人民政府官方网站上副市长郭宜品的简历已经消失。
  郭宜品是河南洛宁人。19岁时,从洛宁县赵村乡一名普通乡团委干部步入仕途。参加工作后的33年间,先后在洛宁县、栾川县和伊川县工作,当过团委书记,政研室副主任、政法委副书记、组织部长,直到升为县长、县委书记。
  不管是洛宁、栾川,郭宜品的仕途一直都围绕着洛阳。2007年12月他升任伊川县委副书记、县长后,距洛阳仅29公里之遥。因此,郭宜品将任职期间的主要工作着力点——滨河新区定位为:优先对接洛阳,实现伊川经济社会“跨越式发展的重要载体”。2011年2月,郭宜品在一次公开讲话中表示,要加快滨河新区建设步伐,并确立了“百栋高楼”的年度建设目标。
  滨河新区2009年最初立项时规划面积8.54平方公里,但始终处于且建且扩大的状态,官方表述中还出现过“10.02平方公里”“10.972平方公里”,最终扩大为58.62平方公里。2013年7月,伊川县人大会议通过了这一最新规划,称“这符合伊川县长期空间发展需要”。
  3年间疯长近7倍的滨河新区,不可避免地征用了大量土地。多位当地村民向《中国新闻周刊》证实,伊川城关镇罗村、董村、张庄一带的耕地和林地,近年来先后被征用于新区建设。其建设开发项目包括一条投资1亿元全长5.7公里滨河大道项目;投资4000万元全长4.4公里滨河新区路网建设项目;此外,还有550亩商贸小区开发项目;210亩综合小区开发项目;100亩商住小区开发项目。
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