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在人类社会从农业经济时代、工业经济时代、服务经济时代渐次发展到创意经济时代的背景下，需要对大学所承担的职能进行新的制度安排和拓展。文章认为，基于原有的教学、科研、服务等三大传统职能，大学应当对良好社会氛围和环境养成这一软性职能给予充分重视，并在此基础上重新思考和厘清大学四大职能之间的优先次序和制度安排。