论文部分内容阅读
刚刚过去的“十一五”是陕西省子洲县发展史上极不平凡的五年,也是子洲县社会事业全面发展、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的五年。“十一五”全县县内生产总值先后跨越了10亿元、20亿元两大台阶,2007年、2008年先后被评为全省县域经济争先进位第一名和第六名,2010年末达到27.75亿元,较“十五”末的5.2亿元增加了5.3倍,平均年增长39.8%。
展望“十二五”,子洲县将乘风破浪,勇立潮头,围绕加快发展、富民强县主题,以工业化、城镇化为主线,突出科学发展、改善民生这个根本,再次从黄土高原上起航,踏上科学发展、和谐发展的新征程。
实现新跨越铸就新辉煌
子洲县地处黄土高原腹地。1944年为纪念革命烈士李子洲而命名。全县总面积2042平方公里,辖10镇8乡,550个行政村,总人口31万人。
“十一五”期间,子洲县委、县政府高举旗帜,统揽大局,深入践行科学发展观,扎实开展创新争优活动,着力推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,使全县综合实力大幅提升,产业结构不断调整,基础设施和生态环境明显改善,人民生括水平稳步提高。
综合实力显著增强。“十一五”期间,全县生产总值由“十五”末的5.2亿元增长至2010年的27.75亿元,年均增长39.78%。财政收入由3000万元增长至8715万元,年均增长23.77%,县本级社会固定资产投资由2.77亿元增长至7.84亿元,年均增长22.6‰
工业经济取得突破性进展。全县油气资源开发利用水平不断提升,建成了保盛精洗煤项目,煤炭资源整合进程加快,苗家坪工业园区、淮宁湾工业园区和马蹄沟物流园建设全面启动。农副产品加工企业快速发展,三丰、天赐、富华等一批龙头企业成功转型升级,实现了农副产品精深加工,辐射带动能力不断增强。工业产值不断攀升。2009年,子洲县被评为全省工业增长速度最快县区。2010年,全县工业总产值达到20.23亿元,是“十五”末1.03亿元的19.7倍,年均增长62.6%。
农村经济社会稳步发展。大力推广旱作农业新技术,着力推动现代农业快速发展, “一品一村”建设扎实推进,薯豆羊三大主导产业和黄芪、蓖麻、小杂粮、小杂果四大特色产业初具规模,经济效益不断提升。全县创四项全国高产纪录,粮食产量从2008年开始连续三年保持在10万吨以上,2009年被国家农业部评为“全国粮食生产先进县”。大力发展畜牧产业和特色产业。2010年底,全县羊子饲养量达到50万只,生猪存栏12万头,黄芪保存面积达10万亩,并成功申报了国家地理保护产品标志。
基础设施明显改善。“十一五”期间,累计完成固定资产投资20多亿元,重点实施了县城十大基础设施建设工程、“双十惠民工程”和“县城九大工程”。县城“三横十二纵”主框架已具雏形,城市容量明显扩大,功能渐趋完善,城镇化水平不断提高,城市面貌焕然一新。农村面貌发生巨大变化,全面实现乡乡通油路、村村通公路的目标。生态环境不断改善,连续11年荣获省政府“水利振兴杯”,2008年,获“全国水利和农田基本建设先进县”称号。
社会事业全面进步。教育“两基”、“省级实验县”通过评估验收。农村广播电视“村村通工程”惠及干家万户。医疗卫生改革稳步推进,有效缓解了“看病难、看病贵”的问题。深入开展“平安子洲”创建活动,县法院被评为全国优秀法院,检察院、公安局、信访局等先后受到了省市表彰奖励。全社会呈现出安定祥和、团结和谐的良好局面。
人民生活水平大幅提高。2010年全县城镇居民人均可支配收入16103元.较“十五”末的4125元增加11978元,平均年增长3131%;农民人均纯收入达到4570元,较“十五”末的1510元增加3036元,平均增长22.33%。在收入增加的基础上,城市居民的消费结构不断优化,食物消费支出在总消费支出中所占的比重不断下降,城乡人民的生活条件明显改善。
绘就新蓝图踏上新征程
“十二五”是子洲县实现科学发展、跨越发展的关键时期。子洲县委、县政府高瞻远瞩、运筹帷幄,在综合分析各种因素的前提下,高调提出“五大目标”。即:“十二五”期间要把子洲建成榆林南部能源化工重点县和草畜产业大县、全市农副产品深加工强县、陕北中药材种植加工名县、黄土丘陵区旱作农业示范县。到“十二五”末,要把子洲建成榆林南部经济强县。围绕这一目标,县委、县政府提出了一系列有效措施,推动经济社会各项事业科学有序发展。
实施项目带动战略,加快产业化进程。加大大项目编制和项目存储力度,着力优化招商引资环境,努力引进一批投资规模大、科技含量高、关联效应强的项目。加快油、气、煤、盐等优势资源的开发利用,以敢想、敢千、敢为人先的勇气,打造子洲油气煤化工业。做大做强农副产品深加工产业,打造一批特色品牌,推动农村经济发展方式转变。深化工业园区建设,打造工业经济发展平台。
推进城镇化,实现社会转型。科学规划城镇体系,加快推进城镇化水平。推进县城扩容提质,建设县城中心广场、东城区绿化广场、市政广场和滨河公同、延伸大理河等一批城市建设重点工程.启动县城居民小区建设工程,建设城区垃圾处理厂和污水处理厂,实施水源扩容、天然气管网扩建。城区管网改造等一批惠民工程,加快创建省级卫生城市,不断优化人居环境,完善城市功能,推动物流商贸等城市经济快速发展。
繁荣农村经济,改变农利面貌。深入推进社会主义新农村建设,按照“发展新产业、创造新机制、建设新村庄、培育新农民、塑造新风尚、建设好班子”的“五新一好”要求,由点到面推进新农村建设。发展现代特色农业,做大做强主导产业和特色产业,促进农业增效、农民增收。加强草畜产业建设,逐步形成山区舍饲养羊,川道规模荞猪、鸡,城郊适度养牛、鸡的格局,着力推进畜牧产业化步伐。加强农村基础设施建设,在水、电、路、田和生态等多方面改善农民生产生活条件。实施早作农业示范县建设项目,建好子洲旱作农业科技示范同,抓好早作农业示范基地建设,辐射推广旱作农业新品种、新技术,早日建成黄土丘陵旱作农业示范县。做强劳务输出,年均输出劳务稳定在62万人左右,实现劳务收入年均2亿元。
振兴商贸物流业.优化产业结构。加快推进马蹄沟物流园建设,将其建成集交易、配送、会展、仓储、流通加工、信息处理等为一体的现代物流园。建设集新技术研发、信息咨询、人力资源培训、仓储物流为一体的苗家坪工业同区服务中心。优化城镇商业布局,促进商贸、餐饮业发展,培养洗车、保健、家政服务、物流配送、电子商务等产业发展。建设三农服务中心和粮食批发市场,支持农副产品加工、贮藏、保鲜和运输业发展,鼓励建立农副产品专业批发市场,促进连锁经营从城镇向农村延伸。开发民歌、剪纸、石雕等地方文化产品,加强金鸡山、佛殿堂、南丰寨、四大名山等景点建设,稳步发展乡村旅游和生态旅游。
发展社会事业,建设和谐子洲。加快发展教育、医疗卫生、文化体育和就业再就业等事关老百姓切身利益的社会事业,进一步提升人民幸福指数。逐步完善社会保障体系,加大扶贫开发力度,解决城乡困难群众和下岗失业人员的生计问题。注重环境保护,发展循环经济,转变生产方式,建设两型社会。加强精神文明建设,提高全社会文明程度,建设诚信社会和学习型社会,提高公民素质。加强民主法制建设,创新社会管理模式,不断扩大基层民主,增强人民民主意识和法制意识,在全社会营造民主、团结、和谐、文明新风尚。抓好维稳工作,建设平安子洲。以創安工作为“抓手”,深化社会治安综合治理,提高全社会安全生产意识,做好信访工作,全力维护社会安全稳定。
潮平两岸阔,风正一帆悬。蓝图业已绘就,发展仍需奋斗。子洲县委、县政府将团结带领全县31万人民,站在历史的新起点,踏上科学发展的新征程,砥砺奋进谋跨越,乘势而上谱华章,把子洲这个陕北新县建设得更加富裕、幸福、和谐。
展望“十二五”,子洲县将乘风破浪,勇立潮头,围绕加快发展、富民强县主题,以工业化、城镇化为主线,突出科学发展、改善民生这个根本,再次从黄土高原上起航,踏上科学发展、和谐发展的新征程。
实现新跨越铸就新辉煌
子洲县地处黄土高原腹地。1944年为纪念革命烈士李子洲而命名。全县总面积2042平方公里,辖10镇8乡,550个行政村,总人口31万人。
“十一五”期间,子洲县委、县政府高举旗帜,统揽大局,深入践行科学发展观,扎实开展创新争优活动,着力推动经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,使全县综合实力大幅提升,产业结构不断调整,基础设施和生态环境明显改善,人民生括水平稳步提高。
综合实力显著增强。“十一五”期间,全县生产总值由“十五”末的5.2亿元增长至2010年的27.75亿元,年均增长39.78%。财政收入由3000万元增长至8715万元,年均增长23.77%,县本级社会固定资产投资由2.77亿元增长至7.84亿元,年均增长22.6‰
工业经济取得突破性进展。全县油气资源开发利用水平不断提升,建成了保盛精洗煤项目,煤炭资源整合进程加快,苗家坪工业园区、淮宁湾工业园区和马蹄沟物流园建设全面启动。农副产品加工企业快速发展,三丰、天赐、富华等一批龙头企业成功转型升级,实现了农副产品精深加工,辐射带动能力不断增强。工业产值不断攀升。2009年,子洲县被评为全省工业增长速度最快县区。2010年,全县工业总产值达到20.23亿元,是“十五”末1.03亿元的19.7倍,年均增长62.6%。
农村经济社会稳步发展。大力推广旱作农业新技术,着力推动现代农业快速发展, “一品一村”建设扎实推进,薯豆羊三大主导产业和黄芪、蓖麻、小杂粮、小杂果四大特色产业初具规模,经济效益不断提升。全县创四项全国高产纪录,粮食产量从2008年开始连续三年保持在10万吨以上,2009年被国家农业部评为“全国粮食生产先进县”。大力发展畜牧产业和特色产业。2010年底,全县羊子饲养量达到50万只,生猪存栏12万头,黄芪保存面积达10万亩,并成功申报了国家地理保护产品标志。
基础设施明显改善。“十一五”期间,累计完成固定资产投资20多亿元,重点实施了县城十大基础设施建设工程、“双十惠民工程”和“县城九大工程”。县城“三横十二纵”主框架已具雏形,城市容量明显扩大,功能渐趋完善,城镇化水平不断提高,城市面貌焕然一新。农村面貌发生巨大变化,全面实现乡乡通油路、村村通公路的目标。生态环境不断改善,连续11年荣获省政府“水利振兴杯”,2008年,获“全国水利和农田基本建设先进县”称号。
社会事业全面进步。教育“两基”、“省级实验县”通过评估验收。农村广播电视“村村通工程”惠及干家万户。医疗卫生改革稳步推进,有效缓解了“看病难、看病贵”的问题。深入开展“平安子洲”创建活动,县法院被评为全国优秀法院,检察院、公安局、信访局等先后受到了省市表彰奖励。全社会呈现出安定祥和、团结和谐的良好局面。
人民生活水平大幅提高。2010年全县城镇居民人均可支配收入16103元.较“十五”末的4125元增加11978元,平均年增长3131%;农民人均纯收入达到4570元,较“十五”末的1510元增加3036元,平均增长22.33%。在收入增加的基础上,城市居民的消费结构不断优化,食物消费支出在总消费支出中所占的比重不断下降,城乡人民的生活条件明显改善。
绘就新蓝图踏上新征程
“十二五”是子洲县实现科学发展、跨越发展的关键时期。子洲县委、县政府高瞻远瞩、运筹帷幄,在综合分析各种因素的前提下,高调提出“五大目标”。即:“十二五”期间要把子洲建成榆林南部能源化工重点县和草畜产业大县、全市农副产品深加工强县、陕北中药材种植加工名县、黄土丘陵区旱作农业示范县。到“十二五”末,要把子洲建成榆林南部经济强县。围绕这一目标,县委、县政府提出了一系列有效措施,推动经济社会各项事业科学有序发展。
实施项目带动战略,加快产业化进程。加大大项目编制和项目存储力度,着力优化招商引资环境,努力引进一批投资规模大、科技含量高、关联效应强的项目。加快油、气、煤、盐等优势资源的开发利用,以敢想、敢千、敢为人先的勇气,打造子洲油气煤化工业。做大做强农副产品深加工产业,打造一批特色品牌,推动农村经济发展方式转变。深化工业园区建设,打造工业经济发展平台。
推进城镇化,实现社会转型。科学规划城镇体系,加快推进城镇化水平。推进县城扩容提质,建设县城中心广场、东城区绿化广场、市政广场和滨河公同、延伸大理河等一批城市建设重点工程.启动县城居民小区建设工程,建设城区垃圾处理厂和污水处理厂,实施水源扩容、天然气管网扩建。城区管网改造等一批惠民工程,加快创建省级卫生城市,不断优化人居环境,完善城市功能,推动物流商贸等城市经济快速发展。
繁荣农村经济,改变农利面貌。深入推进社会主义新农村建设,按照“发展新产业、创造新机制、建设新村庄、培育新农民、塑造新风尚、建设好班子”的“五新一好”要求,由点到面推进新农村建设。发展现代特色农业,做大做强主导产业和特色产业,促进农业增效、农民增收。加强草畜产业建设,逐步形成山区舍饲养羊,川道规模荞猪、鸡,城郊适度养牛、鸡的格局,着力推进畜牧产业化步伐。加强农村基础设施建设,在水、电、路、田和生态等多方面改善农民生产生活条件。实施早作农业示范县建设项目,建好子洲旱作农业科技示范同,抓好早作农业示范基地建设,辐射推广旱作农业新品种、新技术,早日建成黄土丘陵旱作农业示范县。做强劳务输出,年均输出劳务稳定在62万人左右,实现劳务收入年均2亿元。
振兴商贸物流业.优化产业结构。加快推进马蹄沟物流园建设,将其建成集交易、配送、会展、仓储、流通加工、信息处理等为一体的现代物流园。建设集新技术研发、信息咨询、人力资源培训、仓储物流为一体的苗家坪工业同区服务中心。优化城镇商业布局,促进商贸、餐饮业发展,培养洗车、保健、家政服务、物流配送、电子商务等产业发展。建设三农服务中心和粮食批发市场,支持农副产品加工、贮藏、保鲜和运输业发展,鼓励建立农副产品专业批发市场,促进连锁经营从城镇向农村延伸。开发民歌、剪纸、石雕等地方文化产品,加强金鸡山、佛殿堂、南丰寨、四大名山等景点建设,稳步发展乡村旅游和生态旅游。
发展社会事业,建设和谐子洲。加快发展教育、医疗卫生、文化体育和就业再就业等事关老百姓切身利益的社会事业,进一步提升人民幸福指数。逐步完善社会保障体系,加大扶贫开发力度,解决城乡困难群众和下岗失业人员的生计问题。注重环境保护,发展循环经济,转变生产方式,建设两型社会。加强精神文明建设,提高全社会文明程度,建设诚信社会和学习型社会,提高公民素质。加强民主法制建设,创新社会管理模式,不断扩大基层民主,增强人民民主意识和法制意识,在全社会营造民主、团结、和谐、文明新风尚。抓好维稳工作,建设平安子洲。以創安工作为“抓手”,深化社会治安综合治理,提高全社会安全生产意识,做好信访工作,全力维护社会安全稳定。
潮平两岸阔,风正一帆悬。蓝图业已绘就,发展仍需奋斗。子洲县委、县政府将团结带领全县31万人民,站在历史的新起点,踏上科学发展的新征程,砥砺奋进谋跨越,乘势而上谱华章,把子洲这个陕北新县建设得更加富裕、幸福、和谐。