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1998年中国实施第一次房改,房地产市场日益兴盛,如何对其评价可以说是见仁见智,我们基于转轨经济的＂双层运行＂理论来分析近年来高飚的房价,认为地方政府在为＂低层运行＂人们提供住宅方面的少作为或不作为、＂高层运行＂中过于炒作、投机,导致房价高企。因而政府需要利用＂双层运行＂规律来调控房地产市场,构建与双层运行相适应的住房体系,这也或许是解决我国房价高企难题的一种新思路。