摘要：科学评价农民负担是制定减负增收政策的前提，同时是评价政策效应的重要参照指标。因而，本文在质上以公平与效率作为评价标准，在量上运用三大相对评价指标，对我国农民负担水平进行了重新认识：我国农民长期以来承受了大量既不公平又不合理的负担。
　　关键词：农民负担；合理性标准；公平与效率；评价指标
　　中图分类号：F323．8
　　文献标识码：A
　　文章编号：1008—5831(2004)01-0050-04