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【摘 要】 所谓工程结算指的是施工企业完成承包的工程施工并且处理好各种应该交付的手续后，依据合同上的规定，在原来预算的基础之上，对预算来进行相应的编制和调整，并且向建设单位进行最后工程价款的结算，本文就针对在在工程醒目结算过程当中常见的问题及解决方法来进行探讨。
【关键词】 工程项目；结算；常见问题；处理对策
工程的结算将直接的关系到甲乙双方之间经济利益，涉及到有承包方经济的效益以及业主投资的效益，解决工程结算当中常见的问题显得就特别的重要。
一、工程结算过程中常见问题分析
1.工程量的问题
（1）群体工程或大型工程中，经常由两个或以上的施工单位共同承建、这就存在着将工程界限混淆、交叉工程等现象而导致的重复计费。
（2）有一些工程是因为设计的变更，并且调整了工程的项目，在计算的时候计算了变更增加项目的工程量，而没有扣除图纸内原来有项目的工程量，从而导致工程量的重复计算。
（3）在计算工程量的时后应该扣减的工程量没有扣除。
（4）有一些项目的工程量已经在定额分项中全部包含，然而又单独的计算。
2.单价的问题
（1）在实际的工作当中，一些施工单位通常对于定额的单价或者招标时的暂定价就高而不就低，市场价比较低的，就执行其定额的单价，然而市场价比较高的，则形成价格签证计入来结算，有一些施工方甚至是直接将签证的价格计入定额来直接参与计费。
（3）有一些施工单位，现场的批价资料是含税价，然而结算书又参与取费；或者是现场的批价是成活价、综合单价，然而结算书上却按照材料价来进行处理，又重新的计费。
（4）定额的基价或者价目表套用与合同约定不相符。
3.费用计取的问题
（1）不应计取的费用继续计取。
（2）不按规定的费率计算费用。
（3）取费程序、费率与合同约定不符。
（4）本应扣除的费用未扣除，如让利等。
二、针对有关问题的解决措施
1.工程量相关的问题：工程量的核对是工程结算过程的重点。
由于工程量的核对计算的规则非常多，工作量非常大，在这个地方最容易出现重算、多算以及漏算。
工程量的审查办法，是要依据需要具备的工作条件，一般情况下应该尽量选择采全面的审查法。工程量的审查必须要突出重点，将重点放在比较容易重复计算和隐蔽工程的部分，审查的时后应该注意以下问题：
（1）对于群体的工程以及大型工程等拥有多家施工单位参建的一些项目，一定要注意的是书面的资料要和现场的实际相互结合，要弄明白各个单位之间的实际施工区域，要防止重复的计算。
（2）在工程量的计算当中要注意变更的资料与施工图相互来对比，同时还要注意扣减变更取消项目的工程量。
（3）要注意到各个分项工程量之间的一些相互关系，应该扣减的一些部分一定要扣减。
（4）要看审核工程的项目划分是不是合理，是不是会出现多设或者是少设项目，划分方法要注意与定额项目或者清单项目保持一致。
（5）审核的工程量计算规则是不是与定额规则或者清单规则保持一致，并且要注意定额的规则与清单规则的不同。
（6）审核工程量的计量单位是不是与套用定额或者清单保持一致。
（7）严格的控制签证，避免任意的加大工程量。
首先要檢查隐蔽工程的签证，要把好现场签证关。对于一些隐蔽的工程要严格的执行签证制度，并且做好现场签证和记录，避免事后补办签证；其次，各种变更等现场签证应该依据实际的情况进行核实，要做到实事求是，合理的计量，审核的时候应该做好调查研究，避免不实际的开支。
2.工程套项的相关问题：审查定额套用或者清单子项套用是否正确，把好套项关。
（1）审核补充定额子目
审查定额套用的合理性，竣工结算必须要实事求是、客观地反映工程的实际造价，不可以哪个项目的单价比较高就往哪个套，套价的时候应该熟练的掌握定额本中的说明、工作内容以及单价的组成，对于定额缺项的项目，根据自身的经验结合实际的施工情况来测定材料、人工、机械消耗量，合理地编制补充定额子目。
（2）审核套用定额的子目
套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审计，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。
（3）审核所套定额种类是否合理
根据合同约定审查结算选用的定额是否正确，如合同未约定，按以下原则处理：建筑工程新建的以建筑、安装工程预算定额为主，改建的工程以修缮定额为主。
（4）注意定额中一些项目如高层建筑超高费等和安装定额中说明系数的计取范围，不能混淆在一起。
（5）审核套用清单子项
清单子项应根据项目与清单子项的项目特征和工作内容是否一致来选用，如二者一致，可以直接套用；如不一致但相近，可以通过置换主要材料价格来套用。
3.单价的问题
审核材料、人工、机械台班单价要必须严格的执行施工合同以及招标文件等对于材、人、机价格的规定，对于那些在招标的文件以及施工的合同当中明确规定由施工的企业按照市场的价格包干的部分，不能因市场的起伏变化进行调整，对于可以调价的一些部分，应该结合相关的施工现场的实际情况，充分与承包方双方进行沟通，明确其合理的价格。对于价格的审计具体要从以下几方面把关
（1）按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量。
（2）核定所报结算材料价格与市场价格差额以及按规定应计取的采购保管费，随着社会市场经济的发展，建材市场上的材料成千上万，价格千差万别，特别是一些新型高档建材，施工单位往往利用这些材料在市场上价格的不确定性在结算时高报材料价格。 （3）对于按照系数法进行计算的材差部分，要注意材差系数的变化以及材差计算的基数的规定，并且要以地方有关的主管部门每个季度所下发的文件作为审计的标准，也要注意材差的系数计取的时间与施工进度要保持一致。对按照实结算的材料在审计其价差的时候，要以审计的材料用量以及材料的实际价格为主。对于那些可以依据调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别是对于装饰材料要加强审计力度。
（5）采用定额计价的工程，注意合同约定价目表或基价、招标暂定价的选用，以便材料价格调整，不能混淆；采用清单计价的工程，注意合同约定基价、招标暂定价的选用，以便材料价格调整，不能混淆。
4.费用计取的问题
审核费用时，确定取费标准，准确套用各项费率，取费基数是否正确是该部分工作的重点。取费费率是根据工程类别按照省市规定的费率或由合同双方协商或招标确定的。进行审核时应按照合同约定的费用项目及各项费用的计取条件、适用范围、计算基数及取费费率，结合实际情况加以审查，审查有无随意扩大取费基数或费率的问题，费用项目有无重复计算的问题等。
5.合同问题
（1）根据合同所约定的计价定额、优惠条款、综合单价法计价程序以及资费标准等方面对工程竣工结算，若发现合同存在纰漏，应该及时地与建设单位认真研究，确保合同的合理性，从而避免结算时因合同的纰漏而导致结算的不准。
（2）合同为总价包干的，对包干部分就不再进行审核。
（3）注意合同约定的优惠条件，若结算价中包括此部分，审核时将此部分扣减。
（4）合同中约定的风险包干范围，若结算价中包括的此部分，审核时应扣除。
（5）对招标文件与合同不一致的：招标文件有的内容合同中未有，按招标文件内容执行；招标文件有而合同没有的内容，根据内容的性质来判定，若内容违背招标文件的宗旨，则此内容无效；对某一内容招标文件与合同不一致的，若内容违背招标文件的宗旨，则此内容无效。
（6）认真核对合同的条款，合同条款有明确规定的按合同条款执行，若合同条款未有的内容，审核时发生是违背招标文件宗旨的则为无效，扣除其费用。
三、结语
总之，我们把好工程项目结算过程当中审核这一关，不仅要讲原则，按法规、法律来办事，而且要实事求是、公平公正，做到既合法同时又合情理。近些年来，建筑市场科技水平不断的发展，一些新的技术、新的材料、新的工艺不断的使用，新的计价模式——工程量清单计价的广泛的应用，这些都给我们在工程项目的结算过程提出了新的要求。因此，我们要不断的加强理论的学习，不断的进行市场调查，要及时的向有关权威机构咨询，这样才能有效地为工程项目结算守好最后一道关口。
参考文献：
[1]沈洪志.浅析工程结算审核存在问题及对策[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》.2012年
[2]黃晶晶.提高工程结算审核质量探讨[期刊论文]《现代商贸工业》.2008年
[3]王桂贺.如何做好工程结算的审计工作[期刊论文]《建材与装饰》.2012年
【关键词】 工程项目；结算；常见问题；处理对策
工程的结算将直接的关系到甲乙双方之间经济利益，涉及到有承包方经济的效益以及业主投资的效益，解决工程结算当中常见的问题显得就特别的重要。
一、工程结算过程中常见问题分析
1.工程量的问题
（1）群体工程或大型工程中，经常由两个或以上的施工单位共同承建、这就存在着将工程界限混淆、交叉工程等现象而导致的重复计费。
（2）有一些工程是因为设计的变更，并且调整了工程的项目，在计算的时候计算了变更增加项目的工程量，而没有扣除图纸内原来有项目的工程量，从而导致工程量的重复计算。
（3）在计算工程量的时后应该扣减的工程量没有扣除。
（4）有一些项目的工程量已经在定额分项中全部包含，然而又单独的计算。
2.单价的问题
（1）在实际的工作当中，一些施工单位通常对于定额的单价或者招标时的暂定价就高而不就低，市场价比较低的，就执行其定额的单价，然而市场价比较高的，则形成价格签证计入来结算，有一些施工方甚至是直接将签证的价格计入定额来直接参与计费。
（3）有一些施工单位，现场的批价资料是含税价，然而结算书又参与取费；或者是现场的批价是成活价、综合单价，然而结算书上却按照材料价来进行处理，又重新的计费。
（4）定额的基价或者价目表套用与合同约定不相符。
3.费用计取的问题
（1）不应计取的费用继续计取。
（2）不按规定的费率计算费用。
（3）取费程序、费率与合同约定不符。
（4）本应扣除的费用未扣除，如让利等。
二、针对有关问题的解决措施
1.工程量相关的问题：工程量的核对是工程结算过程的重点。
由于工程量的核对计算的规则非常多，工作量非常大，在这个地方最容易出现重算、多算以及漏算。
工程量的审查办法，是要依据需要具备的工作条件，一般情况下应该尽量选择采全面的审查法。工程量的审查必须要突出重点，将重点放在比较容易重复计算和隐蔽工程的部分，审查的时后应该注意以下问题：
（1）对于群体的工程以及大型工程等拥有多家施工单位参建的一些项目，一定要注意的是书面的资料要和现场的实际相互结合，要弄明白各个单位之间的实际施工区域，要防止重复的计算。
（2）在工程量的计算当中要注意变更的资料与施工图相互来对比，同时还要注意扣减变更取消项目的工程量。
（3）要注意到各个分项工程量之间的一些相互关系，应该扣减的一些部分一定要扣减。
（4）要看审核工程的项目划分是不是合理，是不是会出现多设或者是少设项目，划分方法要注意与定额项目或者清单项目保持一致。
（5）审核的工程量计算规则是不是与定额规则或者清单规则保持一致，并且要注意定额的规则与清单规则的不同。
（6）审核工程量的计量单位是不是与套用定额或者清单保持一致。
（7）严格的控制签证，避免任意的加大工程量。
首先要檢查隐蔽工程的签证，要把好现场签证关。对于一些隐蔽的工程要严格的执行签证制度，并且做好现场签证和记录，避免事后补办签证；其次，各种变更等现场签证应该依据实际的情况进行核实，要做到实事求是，合理的计量，审核的时候应该做好调查研究，避免不实际的开支。
2.工程套项的相关问题：审查定额套用或者清单子项套用是否正确，把好套项关。
（1）审核补充定额子目
审查定额套用的合理性，竣工结算必须要实事求是、客观地反映工程的实际造价，不可以哪个项目的单价比较高就往哪个套，套价的时候应该熟练的掌握定额本中的说明、工作内容以及单价的组成，对于定额缺项的项目，根据自身的经验结合实际的施工情况来测定材料、人工、机械消耗量，合理地编制补充定额子目。
（2）审核套用定额的子目
套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审计，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。
（3）审核所套定额种类是否合理
根据合同约定审查结算选用的定额是否正确，如合同未约定，按以下原则处理：建筑工程新建的以建筑、安装工程预算定额为主，改建的工程以修缮定额为主。
（4）注意定额中一些项目如高层建筑超高费等和安装定额中说明系数的计取范围，不能混淆在一起。
（5）审核套用清单子项
清单子项应根据项目与清单子项的项目特征和工作内容是否一致来选用，如二者一致，可以直接套用；如不一致但相近，可以通过置换主要材料价格来套用。
3.单价的问题
审核材料、人工、机械台班单价要必须严格的执行施工合同以及招标文件等对于材、人、机价格的规定，对于那些在招标的文件以及施工的合同当中明确规定由施工的企业按照市场的价格包干的部分，不能因市场的起伏变化进行调整，对于可以调价的一些部分，应该结合相关的施工现场的实际情况，充分与承包方双方进行沟通，明确其合理的价格。对于价格的审计具体要从以下几方面把关
（1）按设计图纸核算定额所需材料用量或按实际核定用量。
（2）核定所报结算材料价格与市场价格差额以及按规定应计取的采购保管费，随着社会市场经济的发展，建材市场上的材料成千上万，价格千差万别，特别是一些新型高档建材，施工单位往往利用这些材料在市场上价格的不确定性在结算时高报材料价格。 （3）对于按照系数法进行计算的材差部分，要注意材差系数的变化以及材差计算的基数的规定，并且要以地方有关的主管部门每个季度所下发的文件作为审计的标准，也要注意材差的系数计取的时间与施工进度要保持一致。对按照实结算的材料在审计其价差的时候，要以审计的材料用量以及材料的实际价格为主。对于那些可以依据调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别是对于装饰材料要加强审计力度。
（5）采用定额计价的工程，注意合同约定价目表或基价、招标暂定价的选用，以便材料价格调整，不能混淆；采用清单计价的工程，注意合同约定基价、招标暂定价的选用，以便材料价格调整，不能混淆。
4.费用计取的问题
审核费用时，确定取费标准，准确套用各项费率，取费基数是否正确是该部分工作的重点。取费费率是根据工程类别按照省市规定的费率或由合同双方协商或招标确定的。进行审核时应按照合同约定的费用项目及各项费用的计取条件、适用范围、计算基数及取费费率，结合实际情况加以审查，审查有无随意扩大取费基数或费率的问题，费用项目有无重复计算的问题等。
5.合同问题
（1）根据合同所约定的计价定额、优惠条款、综合单价法计价程序以及资费标准等方面对工程竣工结算，若发现合同存在纰漏，应该及时地与建设单位认真研究，确保合同的合理性，从而避免结算时因合同的纰漏而导致结算的不准。
（2）合同为总价包干的，对包干部分就不再进行审核。
（3）注意合同约定的优惠条件，若结算价中包括此部分，审核时将此部分扣减。
（4）合同中约定的风险包干范围，若结算价中包括的此部分，审核时应扣除。
（5）对招标文件与合同不一致的：招标文件有的内容合同中未有，按招标文件内容执行；招标文件有而合同没有的内容，根据内容的性质来判定，若内容违背招标文件的宗旨，则此内容无效；对某一内容招标文件与合同不一致的，若内容违背招标文件的宗旨，则此内容无效。
（6）认真核对合同的条款，合同条款有明确规定的按合同条款执行，若合同条款未有的内容，审核时发生是违背招标文件宗旨的则为无效，扣除其费用。
三、结语
总之，我们把好工程项目结算过程当中审核这一关，不仅要讲原则，按法规、法律来办事，而且要实事求是、公平公正，做到既合法同时又合情理。近些年来，建筑市场科技水平不断的发展，一些新的技术、新的材料、新的工艺不断的使用，新的计价模式——工程量清单计价的广泛的应用，这些都给我们在工程项目的结算过程提出了新的要求。因此，我们要不断的加强理论的学习，不断的进行市场调查，要及时的向有关权威机构咨询，这样才能有效地为工程项目结算守好最后一道关口。
参考文献：
[1]沈洪志.浅析工程结算审核存在问题及对策[期刊论文]《城市建设理论研究（电子版）》.2012年
[2]黃晶晶.提高工程结算审核质量探讨[期刊论文]《现代商贸工业》.2008年
[3]王桂贺.如何做好工程结算的审计工作[期刊论文]《建材与装饰》.2012年