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人力资源是经济社会发展"第一竞争力"的资源.人力资源的开发关键在教育.延边虽然十分强调教育的"知识效应",但很少关注教育的"非知识效应"的发挥,所以,教育对人力资源开发应有的作用不能得到充分的发挥.因此,只有充分发挥延边的教育资源,综合利用基础教育、成人教育和继续教育等多种教育手段在人力资源开发中的不同作用,才能有效地开发有利于延边经济和社会发展所需要的各类劳动力资源.