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摘要：随着部队建设步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。落实安全制度，抓好安全工作，显得尤为重要。
关键词：部队;基层;安全工作
随着部队建设步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。各级对安全工作高度重视，但多种因素造成安全工作还存在一些矛盾和问题。
一、当前部队安全工作存在的主要问题
（一）贯彻落实上级关于安全工作指示和制度不够坚决
主要表现：一是粗细倒置，上细下粗，规定细执行粗，强调细检查粗，工作落实难到位。二是新旧冲突。工作思路老化，会上天天讲要研究新情况、解决新问题，但新情况、新问题就在身边却视而不见。 三是个别基层单位对规章制度的重要性认识不够，忽视抓制度根本、抓思想基础，缺乏抓安全管理的自觉性和经常性。
（二）抓工作落实的方法少，力度浅，投入与效果不符
一是有的单位对上级部署的教育整顿往往是停留在会上和纸上，没去认真落实和检查，使很多规定、制度都形同虚设。二是思想教育满足于集中了、搞过了，而不能联系实际，与官兵思想若即若离，对基层情况若明若暗。这样雷声大、雨点小，造成费劲不小，成效不大。三是在处理士官和义务兵的管理上，方法不多，力度不强。甚至在一些关系的处理上呈现不和谐性，为安全工作留下隐患。
（三）抓安全工作的素质能力与任务要求不适应
基层安全工作要求各级干部，特别是一线带兵人，要有良好的精神状态、扎实的工作作风和科学严谨的工作方法，但实际上不少干部还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题;既有精神状态问题，也有能力素质问题。有的不是不管，而是没有认真去管，不是没有检查，而是没有认真去检查，只有思想压力，没有工作动力，导致安全管理的质量和效益比较低。
二、存在问题的原因
（一）责任感事业心不强
部分基層干部责任感和使命感不强，管理方法单一，还有部分基层中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契，不能正确处理好依法带兵与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性;个别干部事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。使各项管理制度的落实形成“雷声大雨点少”“口号大效果小”的状态。
（二）能力素质不强
一是目前基层干部大多数是院校毕业的“学生官”，与“土生土长”的士官相比，年纪轻，军龄短，造成一些年轻基层干部感到管理有难度;二是有的士官具有一定的实权，造成基层干部在管理上迁就，放不开手;三是基层警官的管理资历不深，管理经验不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。
（三）制度落实不严
在部队安全管理工作中，虽然各种规章制度比较齐全，但在落实上出现脱节，满足于制度学了，会上讲了，教育搞了，导致一些制度只停留在纸上、墙上、嘴上，缺乏一抓到底的狠劲。
三、主要对策
（一）转变观念，强化抓好安全工作的责任感和使命感
首先要胸怀大局，明确努力的方向和奋斗目标，改进或摒弃与部队发展不相适应的工作思路，工作方法和工作模式;其次要增强忧患意识，充分认清当前部队安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚持用全新的理念、发展的眼光、清醒的头脑，不断研究总结新形势下部队建设管理的特点和规律。
（二）注意方法，提高安全管理教育工作的针对性
一是处理好抓中心与抓安全的关系。当前，抓安全工作存在两种错误倾向，一种是因怕出事而降低工作标准和质量，一种是不顾安全稳定，盲目蛮干。因此，要校正认识误差。坚持以任务为牵引，严格计划、科学组训，把教育、管理、训练和安全工作有机结合起来，重点抓好防枪弹事故、防训练事故、防车辆事故。二是处理好抓宏观与抓微观的关系。在宏观把握上，要善于抓大事谋全局，深入剖析部队安全形势，准确把握官兵的思想脉搏，拿出指导全局的有效举措。在微观指导上，要注重末端抓落实，坚持做到每一项任务布置后，都要派人深入现场，要了解他们遇到哪些困难，及时帮助解决;当多项工作齐头并进时，防止顾此失彼。
（三）加强教育，牢固树立安全工作的大局意识
一是要树立以战斗力为标准的“大安全观”。要紧紧围绕中心工作来谋划、指导部队安全工作，以执勤训练工作落实的好坏、完成急难险重任务能力的强弱来综合考评安全工作。坚决克服和纠正抓安全工作就是“确保部队不出事”的片面认识，以及在这种认识指导下的“不作为”现象。 二是要端正政绩观。当前一些单位仍存在虚假风气，汇报材料上的安全，表面现象中的安全，眼前暂时的安全，都为以后埋下隐患。因此，我们必须要树立科学安全观，坚持求真务实作风，学科学，懂科学，用科学，向科学管理要安全。三是要加强教育，不断提高官兵的素质。官兵素质是部队建设水平的基本标志，是推进基层建设创新发展的决定性因素。以人为本，最根本的是提高官兵的综合素质。要努力造就具有良好的思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质全面发展的新一代官兵。要采取在职学习、岗位培训、选送入学、换岗锻炼等方式，多方位、多层次地拓展培养渠道。及时制定鼓励官兵学习成才的具体政策和措施，积极为官兵学习成才创造良好条件。
参考文献：
[1] 周维莉， 毛伟. 特殊之年保持部队安全稳定的思考[J]. 基层政治工作研究， 2012， 000（007）：P.26-26.
[2] 刘国胤， 刘南洋. 对基层部队心理服务工作的调查思考[J]. 政工学刊， 2015（04）：55-57.
[3] 律照海. 对预防事故工作的哲学思考[J]. 基层政治工作研究， 2008， 000（006）：47-47.
关键词：部队;基层;安全工作
随着部队建设步伐的加快，部队管理教育工作呈现出许多新情况、新问题，特别是基层安全管理呈现出许多新的矛盾和问题，影响和制约了部队的发展。各级对安全工作高度重视，但多种因素造成安全工作还存在一些矛盾和问题。
一、当前部队安全工作存在的主要问题
（一）贯彻落实上级关于安全工作指示和制度不够坚决
主要表现：一是粗细倒置，上细下粗，规定细执行粗，强调细检查粗，工作落实难到位。二是新旧冲突。工作思路老化，会上天天讲要研究新情况、解决新问题，但新情况、新问题就在身边却视而不见。 三是个别基层单位对规章制度的重要性认识不够，忽视抓制度根本、抓思想基础，缺乏抓安全管理的自觉性和经常性。
（二）抓工作落实的方法少，力度浅，投入与效果不符
一是有的单位对上级部署的教育整顿往往是停留在会上和纸上，没去认真落实和检查，使很多规定、制度都形同虚设。二是思想教育满足于集中了、搞过了，而不能联系实际，与官兵思想若即若离，对基层情况若明若暗。这样雷声大、雨点小，造成费劲不小，成效不大。三是在处理士官和义务兵的管理上，方法不多，力度不强。甚至在一些关系的处理上呈现不和谐性，为安全工作留下隐患。
（三）抓安全工作的素质能力与任务要求不适应
基层安全工作要求各级干部，特别是一线带兵人，要有良好的精神状态、扎实的工作作风和科学严谨的工作方法，但实际上不少干部还存在一定差距，既有不愿管的问题，也有不会管的问题;既有精神状态问题，也有能力素质问题。有的不是不管，而是没有认真去管，不是没有检查，而是没有认真去检查，只有思想压力，没有工作动力，导致安全管理的质量和效益比较低。
二、存在问题的原因
（一）责任感事业心不强
部分基層干部责任感和使命感不强，管理方法单一，还有部分基层中队主官管理能力、统领全局的能力不强，主官之间无法交心通气，无法互相配合默契，不能正确处理好依法带兵与“人性化”管理的关系，过分强调“人性化”，在管理上碍于情面、迁就照顾，致使部队管理出现盲目性和随意性;个别干部事业心、责任心减弱，过多考虑个人问题，不注重自身带兵能力的提高，造成了不会管、不善管的现象。使各项管理制度的落实形成“雷声大雨点少”“口号大效果小”的状态。
（二）能力素质不强
一是目前基层干部大多数是院校毕业的“学生官”，与“土生土长”的士官相比，年纪轻，军龄短，造成一些年轻基层干部感到管理有难度;二是有的士官具有一定的实权，造成基层干部在管理上迁就，放不开手;三是基层警官的管理资历不深，管理经验不足，直接造成士官管理工作中的“失控漏管”。
（三）制度落实不严
在部队安全管理工作中，虽然各种规章制度比较齐全，但在落实上出现脱节，满足于制度学了，会上讲了，教育搞了，导致一些制度只停留在纸上、墙上、嘴上，缺乏一抓到底的狠劲。
三、主要对策
（一）转变观念，强化抓好安全工作的责任感和使命感
首先要胸怀大局，明确努力的方向和奋斗目标，改进或摒弃与部队发展不相适应的工作思路，工作方法和工作模式;其次要增强忧患意识，充分认清当前部队安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚持用全新的理念、发展的眼光、清醒的头脑，不断研究总结新形势下部队建设管理的特点和规律。
（二）注意方法，提高安全管理教育工作的针对性
一是处理好抓中心与抓安全的关系。当前，抓安全工作存在两种错误倾向，一种是因怕出事而降低工作标准和质量，一种是不顾安全稳定，盲目蛮干。因此，要校正认识误差。坚持以任务为牵引，严格计划、科学组训，把教育、管理、训练和安全工作有机结合起来，重点抓好防枪弹事故、防训练事故、防车辆事故。二是处理好抓宏观与抓微观的关系。在宏观把握上，要善于抓大事谋全局，深入剖析部队安全形势，准确把握官兵的思想脉搏，拿出指导全局的有效举措。在微观指导上，要注重末端抓落实，坚持做到每一项任务布置后，都要派人深入现场，要了解他们遇到哪些困难，及时帮助解决;当多项工作齐头并进时，防止顾此失彼。
（三）加强教育，牢固树立安全工作的大局意识
一是要树立以战斗力为标准的“大安全观”。要紧紧围绕中心工作来谋划、指导部队安全工作，以执勤训练工作落实的好坏、完成急难险重任务能力的强弱来综合考评安全工作。坚决克服和纠正抓安全工作就是“确保部队不出事”的片面认识，以及在这种认识指导下的“不作为”现象。 二是要端正政绩观。当前一些单位仍存在虚假风气，汇报材料上的安全，表面现象中的安全，眼前暂时的安全，都为以后埋下隐患。因此，我们必须要树立科学安全观，坚持求真务实作风，学科学，懂科学，用科学，向科学管理要安全。三是要加强教育，不断提高官兵的素质。官兵素质是部队建设水平的基本标志，是推进基层建设创新发展的决定性因素。以人为本，最根本的是提高官兵的综合素质。要努力造就具有良好的思想政治素质、军事专业素质、科学文化素质、身体心理素质全面发展的新一代官兵。要采取在职学习、岗位培训、选送入学、换岗锻炼等方式，多方位、多层次地拓展培养渠道。及时制定鼓励官兵学习成才的具体政策和措施，积极为官兵学习成才创造良好条件。
参考文献：
[1] 周维莉， 毛伟. 特殊之年保持部队安全稳定的思考[J]. 基层政治工作研究， 2012， 000（007）：P.26-26.
[2] 刘国胤， 刘南洋. 对基层部队心理服务工作的调查思考[J]. 政工学刊， 2015（04）：55-57.
[3] 律照海. 对预防事故工作的哲学思考[J]. 基层政治工作研究， 2008， 000（006）：47-47.