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【摘 要】哪种教学管理模式更能提高民办高校办学质量、有利于高校的发展是高校管理人员必须积极思考的问题。本文通过教学管理中的排课工作，浅谈当代民办高校采用两级教学管理模式进行课表编排的现状及优化建议。
【关键词】民办高校;课表编排;二级学院;两级教学管理
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8437（2020）04-0020-02
1 民办高校两级教学管理体制概况
1.1 民办高校概况
民办高校和公办高校办学性质不同。民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，面向社会开办的高等学校，其办学层次有专科教育和本科教育。另外民办高校的招生对象更具社会性，培养的人才更具市场性[1]。
1.2 民办高校两级管理概况
随着高等教育的逐渐普及和改革，加上办学层次呈现出多元化，传统的单一管理模式无论是教研还是管理方面都出现不足，于是两级管理孕育而生。两级管理模式是一种新的教育模式，它是学校通过将部分权力下放给二级学院，充分发挥学院作用，使学院具有一定的独立性。校院两级管理模式提高了管理水平和教学效率。一方面实现学校宏观调控、学院自主治学，另一方面调动各级组织的积极性，协调配合，使学校得以获得整体的最大效益[2]。
2 民办高校两级管理的排课原则
2.1 校级管理排课总体原则
多样性、复杂性以及规模性是高校排课的特点，排课的总体原则必须是坚持全面正确的育人宗旨和教学制度，严格遵守教学计划，并且还要保证教学质量，注重细节，以人为本。要符合教学的规律和各学科教学的特点，坚持从全面整体出发，从全校层面去周密充分地编排课表。
2.2 院级管理排课基本原则
二级学院编排课表要严格依据学院各专业教学执行计划以及学校现有的教学资源，合理地安排教学活动。确保教学过程中的合理性和稳定性，确立科学的排课原则。
2.2.1 严格遵循教学计划的原则
课表是依据教学执行计划编排出来的。在教学执行计划确定后，为维护培养计划的权威性、严肃性，原则上不再随意变动。若因特殊情况需要调整的，则必须填写人才培养方案变更表，校级领导审批后才能做出相应调整。
编排课表前，要对执行计划进行严格的审核。仔细核对课程名称、开课学期、课程学时学分、课程性质、开课对象、考试类别等，保证信息准确无误。
2.2.2 合理利用教学资源的原则
根据学校现有的教学场地及教学设备的配置情况，合理准确地将课程安排在必要的教室里，以保证教学的效果。但教室的需求数量与学校现有的教学资源之间存在着供应不足的矛盾，为了缓解这一矛盾，就要求在排课时必须充分考虑到教室的利用率，按照专业性和需求性的强弱顺序安排适合的教室。提高教师与学生的积极性，最大限度保证教学质量[3]。
3 民办高校两级管理的排课实施
3.1 两级管理下教学管理人员的排课工作
校院两级教学管理体制下的排课工作中，校级教务管理人员掌握各类教学资源的具体情况以及整个学校的教学任务。二级学院教学管理人员要熟悉教学计划，掌握开设课程的学期、学时学分、班级人数，任课教师和对教学场地的要求。在遵循教学规律和排课原则的前提下，做到以人为本尽可能照顾和满足教师的教学需求，同时充分考虑学生的学习需求。
3.2 校级管理统筹课程编排工作
校级教务管理人员负责编排课表时的协调、监督服务工作，根据全校各专业人才培养计划，向各学院下达各专业教学进程和任务书[4]。对排课系统中教室信息、教师、班级、课程等信息进行维护。统筹全校教学资源，协调各学院教学需求，组织各学院教学管理人员集中编排课表。
3.3 院级管理编排检查课表情况
二级学院教学管理人员要做好课表的编排和录入工作。依据本学院各专业的教学执行计划、师资以及教学资源等具体情况安排教学任务，确定合班或单班的教学需求，落实主讲教师和教学地点、起止周等。确定相关信息后，编排本学院学生专业课程课表。二级学院教学管理人员将排课信息录入排课系统，通过排课软件查询课表编排的完成情况，如发生冲突就需要及时做出调整。课表编排相当复杂，系统性也相当强，在排课过程中难免会出现疏忽或考虑不够周全的地方。所以排课工作就需要教学管理人员对编排的课反复检查。
3.4 校级管理最终审核编排结果
经过以上步骤，原则上课表的编排结果已经比较准确合理了，为保证教学运行的稳定性，任何部门的人员都不能随意变动，教师和学生也必须严格按课表开展教学活动。但为了使课表更体现以人为本，校级教学管理人员可发放教师课表。若仍有课程的编排不利于教学，严重影响教学效果的，可由校级教学管理人员本着课表编排的原则进行调整。经过这样调整后的课表即成为正式课表。
4 民办高校两级管理存在的现状及主要问题
4.1 公共基础课课程与专业课课程排课冲突
两级排课管理模式中，校级教学管理人员编排多合班和分级教学的公共基础课课程。二级学院教学管理人员编排小合班、单班教学的专业课课程的排课模式。这种两级管理的排课模式存在的问题是，校级编排公共基础课课程的同时，各个二级学院也在同步编排专业课课程，这样会造成课程开课对象在教学时间、教室及班级的资源上出现冲突。导致专业课课程和公共基礎课课程的编排出现无法合理排课的现象。还会导致有些需要多课时连排或单班教学的专业课课程、实践课课程需求得不到满足，无法进行教学运行。再者专业课课程的教师资源紧缺，需要聘请兼职教师，但由于兼职教师上课的时间不能保证，造成兼职教师的流失及难以聘请。还有些需要特殊资源的专业课课程如上机课，绘图课等，因不能满足教师教学场所的需求，导致课程无法进行编排。所以校院两级教学管理人员同时编排课程的情况下，冲突过多，需要有条理的、科学的顺序进行编排。 4.2 校级教学资源紧张
在各二级学院进行专业课课程编排时，理论与实践两大教学模式中呈现出资源紧张的问题。理论课课程在各学院独立编排课表选择场地时，会采取随机安排，没有考虑学生人数和教室座位数的合理匹配，浪费了教室资源造成了紧缺现象。另外，多媒体教室资源数量有限，只能采取多合班进行教学，课堂人数过多严重影响了教学效果。实践课课程由于班级人数较多，实验场地设备有限，造成实验室、机房等教学资源使用紧张，不利于实践课课程的开展。只能将班级拆成小组进行教学，虽然拆成小组解决了教室上课拥挤和设备不足的现象，但同时造成了实践教师的教学压力，出现了实践教学老师的资源紧张。使得有些专业实践课课程不能如期开设，不得不调整课程开课的学期。这样不能很好地执行人才培养计划。影响了学生培养的专业连续性和严谨性。对学生的培养造成了不利的影响。
5 民办高校两级管理的排课优化
5.1 针对两级排课管理模式的优化策略
校级教学管理人员在编排多合班和分级教学的公共基础课课程之前，向二级学院教学管理人员征求有特殊排課要求的专业课课程，包括场地、连排、兼职教师上课时间，学生实习期间不排课的要求等。在优先安排特殊需求的课程后，校级教学管理人员再编排多合班和分级教学的公共基础课课程。最后，二级学院教学管理人在空余的排课时间合理的编排其他专业课课程。尽量避免编排课程不合理和无法排课的现象。如出现特殊情况，则由校级的教学管理人员来协调解决。
5.2 针对资源紧张的优化策略
校级教学管理人员可根据各二级学院的专业、班级数量、学生人数，统筹合理的分配现有的教学资源，将相对集中固定的多媒体教室、机房等教学场地资源分配给各二级学院。二级学院教学管理人员在编排课表时尽量使用校级指定的教学资源，最大限度地利用资源编排专业课课程。尽量按照课程人数匹配大小合适的教室，避免排课时随机安排或争抢资源产生浪费。对实践课程要合理的利用实验室，机房以及专业教室，在满足实践课课程教学的前提下，也可以按需要在实验室、机房或专业教室里安排理论课课程，提高实验室、机房以及专业教室资源的利用率。专业课课程和实践课课程教师资源的紧缺，使得一些专业课课程需要调整学期开设，为了遵循各专业学生的人才培养方案，合理严格地按照人才培养计划完成专业人才培养，可以通过聘请兼职教师来解决。但在排课时要注意优先满足兼职教师教学的时间需求，使兼职教师能顺利完成教学任务，保证教学质量。
【参考文献】
[1]董良.高职院校二级排课研究综述[J].教育文化，2018（21）.
[2]刘慧，崔泽永，郑嘉.基于我校实际的二级管理排课模式研究[J].科学文汇，2018（409）.
[3]胡世清.高校排课多元化策略与自动实现方法的研究[J].《现代教育技术》，2011（7）.
[4]陆剑.高校排课策略优化初探[J].人力资源管理，2017（12）.
【作者简介】
王翾（1980～），女，湖北武汉人，硕士，武汉华夏理工学院。研究方向：工程管理。
【关键词】民办高校;课表编排;二级学院;两级教学管理
【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1671-8437（2020）04-0020-02
1 民办高校两级教学管理体制概况
1.1 民办高校概况
民办高校和公办高校办学性质不同。民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费，面向社会开办的高等学校，其办学层次有专科教育和本科教育。另外民办高校的招生对象更具社会性，培养的人才更具市场性[1]。
1.2 民办高校两级管理概况
随着高等教育的逐渐普及和改革，加上办学层次呈现出多元化，传统的单一管理模式无论是教研还是管理方面都出现不足，于是两级管理孕育而生。两级管理模式是一种新的教育模式，它是学校通过将部分权力下放给二级学院，充分发挥学院作用，使学院具有一定的独立性。校院两级管理模式提高了管理水平和教学效率。一方面实现学校宏观调控、学院自主治学，另一方面调动各级组织的积极性，协调配合，使学校得以获得整体的最大效益[2]。
2 民办高校两级管理的排课原则
2.1 校级管理排课总体原则
多样性、复杂性以及规模性是高校排课的特点，排课的总体原则必须是坚持全面正确的育人宗旨和教学制度，严格遵守教学计划，并且还要保证教学质量，注重细节，以人为本。要符合教学的规律和各学科教学的特点，坚持从全面整体出发，从全校层面去周密充分地编排课表。
2.2 院级管理排课基本原则
二级学院编排课表要严格依据学院各专业教学执行计划以及学校现有的教学资源，合理地安排教学活动。确保教学过程中的合理性和稳定性，确立科学的排课原则。
2.2.1 严格遵循教学计划的原则
课表是依据教学执行计划编排出来的。在教学执行计划确定后，为维护培养计划的权威性、严肃性，原则上不再随意变动。若因特殊情况需要调整的，则必须填写人才培养方案变更表，校级领导审批后才能做出相应调整。
编排课表前，要对执行计划进行严格的审核。仔细核对课程名称、开课学期、课程学时学分、课程性质、开课对象、考试类别等，保证信息准确无误。
2.2.2 合理利用教学资源的原则
根据学校现有的教学场地及教学设备的配置情况，合理准确地将课程安排在必要的教室里，以保证教学的效果。但教室的需求数量与学校现有的教学资源之间存在着供应不足的矛盾，为了缓解这一矛盾，就要求在排课时必须充分考虑到教室的利用率，按照专业性和需求性的强弱顺序安排适合的教室。提高教师与学生的积极性，最大限度保证教学质量[3]。
3 民办高校两级管理的排课实施
3.1 两级管理下教学管理人员的排课工作
校院两级教学管理体制下的排课工作中，校级教务管理人员掌握各类教学资源的具体情况以及整个学校的教学任务。二级学院教学管理人员要熟悉教学计划，掌握开设课程的学期、学时学分、班级人数，任课教师和对教学场地的要求。在遵循教学规律和排课原则的前提下，做到以人为本尽可能照顾和满足教师的教学需求，同时充分考虑学生的学习需求。
3.2 校级管理统筹课程编排工作
校级教务管理人员负责编排课表时的协调、监督服务工作，根据全校各专业人才培养计划，向各学院下达各专业教学进程和任务书[4]。对排课系统中教室信息、教师、班级、课程等信息进行维护。统筹全校教学资源，协调各学院教学需求，组织各学院教学管理人员集中编排课表。
3.3 院级管理编排检查课表情况
二级学院教学管理人员要做好课表的编排和录入工作。依据本学院各专业的教学执行计划、师资以及教学资源等具体情况安排教学任务，确定合班或单班的教学需求，落实主讲教师和教学地点、起止周等。确定相关信息后，编排本学院学生专业课程课表。二级学院教学管理人员将排课信息录入排课系统，通过排课软件查询课表编排的完成情况，如发生冲突就需要及时做出调整。课表编排相当复杂，系统性也相当强，在排课过程中难免会出现疏忽或考虑不够周全的地方。所以排课工作就需要教学管理人员对编排的课反复检查。
3.4 校级管理最终审核编排结果
经过以上步骤，原则上课表的编排结果已经比较准确合理了，为保证教学运行的稳定性，任何部门的人员都不能随意变动，教师和学生也必须严格按课表开展教学活动。但为了使课表更体现以人为本，校级教学管理人员可发放教师课表。若仍有课程的编排不利于教学，严重影响教学效果的，可由校级教学管理人员本着课表编排的原则进行调整。经过这样调整后的课表即成为正式课表。
4 民办高校两级管理存在的现状及主要问题
4.1 公共基础课课程与专业课课程排课冲突
两级排课管理模式中，校级教学管理人员编排多合班和分级教学的公共基础课课程。二级学院教学管理人员编排小合班、单班教学的专业课课程的排课模式。这种两级管理的排课模式存在的问题是，校级编排公共基础课课程的同时，各个二级学院也在同步编排专业课课程，这样会造成课程开课对象在教学时间、教室及班级的资源上出现冲突。导致专业课课程和公共基礎课课程的编排出现无法合理排课的现象。还会导致有些需要多课时连排或单班教学的专业课课程、实践课课程需求得不到满足，无法进行教学运行。再者专业课课程的教师资源紧缺，需要聘请兼职教师，但由于兼职教师上课的时间不能保证，造成兼职教师的流失及难以聘请。还有些需要特殊资源的专业课课程如上机课，绘图课等，因不能满足教师教学场所的需求，导致课程无法进行编排。所以校院两级教学管理人员同时编排课程的情况下，冲突过多，需要有条理的、科学的顺序进行编排。 4.2 校级教学资源紧张
在各二级学院进行专业课课程编排时，理论与实践两大教学模式中呈现出资源紧张的问题。理论课课程在各学院独立编排课表选择场地时，会采取随机安排，没有考虑学生人数和教室座位数的合理匹配，浪费了教室资源造成了紧缺现象。另外，多媒体教室资源数量有限，只能采取多合班进行教学，课堂人数过多严重影响了教学效果。实践课课程由于班级人数较多，实验场地设备有限，造成实验室、机房等教学资源使用紧张，不利于实践课课程的开展。只能将班级拆成小组进行教学，虽然拆成小组解决了教室上课拥挤和设备不足的现象，但同时造成了实践教师的教学压力，出现了实践教学老师的资源紧张。使得有些专业实践课课程不能如期开设，不得不调整课程开课的学期。这样不能很好地执行人才培养计划。影响了学生培养的专业连续性和严谨性。对学生的培养造成了不利的影响。
5 民办高校两级管理的排课优化
5.1 针对两级排课管理模式的优化策略
校级教学管理人员在编排多合班和分级教学的公共基础课课程之前，向二级学院教学管理人员征求有特殊排課要求的专业课课程，包括场地、连排、兼职教师上课时间，学生实习期间不排课的要求等。在优先安排特殊需求的课程后，校级教学管理人员再编排多合班和分级教学的公共基础课课程。最后，二级学院教学管理人在空余的排课时间合理的编排其他专业课课程。尽量避免编排课程不合理和无法排课的现象。如出现特殊情况，则由校级的教学管理人员来协调解决。
5.2 针对资源紧张的优化策略
校级教学管理人员可根据各二级学院的专业、班级数量、学生人数，统筹合理的分配现有的教学资源，将相对集中固定的多媒体教室、机房等教学场地资源分配给各二级学院。二级学院教学管理人员在编排课表时尽量使用校级指定的教学资源，最大限度地利用资源编排专业课课程。尽量按照课程人数匹配大小合适的教室，避免排课时随机安排或争抢资源产生浪费。对实践课程要合理的利用实验室，机房以及专业教室，在满足实践课课程教学的前提下，也可以按需要在实验室、机房或专业教室里安排理论课课程，提高实验室、机房以及专业教室资源的利用率。专业课课程和实践课课程教师资源的紧缺，使得一些专业课课程需要调整学期开设，为了遵循各专业学生的人才培养方案，合理严格地按照人才培养计划完成专业人才培养，可以通过聘请兼职教师来解决。但在排课时要注意优先满足兼职教师教学的时间需求，使兼职教师能顺利完成教学任务，保证教学质量。
【参考文献】
[1]董良.高职院校二级排课研究综述[J].教育文化，2018（21）.
[2]刘慧，崔泽永，郑嘉.基于我校实际的二级管理排课模式研究[J].科学文汇，2018（409）.
[3]胡世清.高校排课多元化策略与自动实现方法的研究[J].《现代教育技术》，2011（7）.
[4]陆剑.高校排课策略优化初探[J].人力资源管理，2017（12）.
【作者简介】
王翾（1980～），女，湖北武汉人，硕士，武汉华夏理工学院。研究方向：工程管理。