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迪庆藏族自治州,云南海拔最高的地方。3000万年前的造山运动,使得这片原是喜马拉雅古海的地区高高隆起,即使现在,它也没有停止上升的势头,印度板块仍以每年5厘米的速度北移,继续抬升着青藏高原,使得这里成为地球上地质运动最活跃的地区,也是地质灾害较严重的地区。
极端的地质条件和气候条件给办学带来了极大的困难。由于历史原因,迪庆州办学条件差,县乡学校砖木结构的较多。而且迪庆州地处地震带,极端天气加上脆弱的生态环境,使得这里地质灾害频发,地震、泥石流、雪灾随时在撕扯着薄弱的校舍,威胁着师生安全。
2009年,温暖的阳光照耀雪域高原。党中央、国务院关心教育,国家拨巨资实施校安工程,为师生们构筑平安校园。迪庆州立即行动起来,对全州3县的所有中小学校舍进行排查。
香格里拉,意为世外桃源。《消逝的地平线》一书,让香格里拉享誉世界,每年世界各地的人来到这里寻找梦中的天堂。
香格里拉县是迪庆州府驻地。然而,香格里拉县的情况却让人担忧。2009年全县排查1 118栋校舍,面积37.21万平方米,其中,A级危房面积16.43万平方米;B、C级危房面积10.78万平方米,D级危房522栋,面积10.01万平方米。德钦县排查了145个校点,校舍面积10.22万平方米,其中,A级危房129栋,面积3.48万平方米,B级危房6栋,面积2 745平方米,C级危房13栋,面积7 883平方米,D级危房5.67万平方米,占校舍面积的55.49%;维西县排查校舍面积21.29万平方米,其中,A级危房1.03万平方米,B级危房9.56万平方米,C级危房2.52万平方米,D级危房8.17万平方米,占校舍面积的38.40%。
结果出来,大家的心悬了起来。安全态势严峻,在这样的校舍中上课,安全事故随时可能发生。“那些年,只要一下大雨、大雪,心整天都是悬着的,怕电话响。一接电话就怕是报告学校的校舍安全问题。”回忆往事,德钦县教育局局长和光华还心有余悸。
修缮面积这么大,资金有保障么?广大干部心生疑问。“要抓住这难得的机遇,国家拿一点,我们出一点,彻底改变迪庆的办学面貌。”州委、州政府领导下定决心。香格里拉县委书记余胜祥目光长远,“藏区要实现跨越式发展,首先要解决好人才问题。要以校安工程为契机,打好学校建设的攻坚战,把香格里拉建成全国藏区教育强县,让香格里拉名副其实。”动员会上,县长肖徐态度坚决,“再大的困难也要克服,坚决打赢校安工程这场硬战。今后20年的学校建设现在就搞好,给师生们一个安全的校园。”
迪庆州把校安工程和教育综合改革结合起来,统筹搞好学校硬件建设、校点布局和软件建设。州成立由州委常委、常务副州长张志军任组长的教改暨校安工程领导小组,3个县的县长担任各县校安工程领导小组组长,发改、财政、人事、教育、国土等相关部门为成员单位,拉开校安工程建设的序幕。
“国家投那么多钱,一定要严把工程质量关,按照百年品质的要求搞好校安工程。”州委、州政府领导的要求很严。“我原来在发改委工作,参加过的建设项目多了。过去地方财力有限,拨给学校的资金只够修修补补,用三四年又成危房,如此大规模的学校建设我还是第一次碰到。”维西县教育局副局长赵仕华既感到振奋又觉得责任重大。
为保证学校建设选址、建设的科学性,各县校安办组织建设、国土、水务、防震减灾、气象、安监等部门的专业人员进行地勘选址,深入研究当地的地质、气象、水文等方面的情况,力求把学校建在最安全的地方。
要把历史欠账还清,还要面向未来,实现学校建设的跨越式发展,仅中央、省下拨的经费还不够。迪庆发动社会各界捐资助学。党政部门、各级领导带头捐款,各族群众、企业、公司纷纷行动起来,有钱出钱,有力出力,一场热火朝天的助学行动展现在雪域高原。“有这么好的干部、群众,何愁工程不成功!”香格里拉县教育局局长达尔文目睹此情此景,信心更足了。“香格里拉县是云南国土面积最大的县。3年时间,我多次跑遍全县指导选址,经常到工地检查工作,车子轮胎跑坏了多少条也记不清了。驾驶员很心疼车子,说3年跑的路比过去10年都多。”这样的例子不是个案。州、县严格质量管理,要把校安工程做成科学工程、精品工程、放心工程。州、县教育局领导、校安办工作人员都坚持到工地检查工程进度、质量。从工程放线到工程建议分部验收,从现场监理记录到各责任主体的验收记录,现场看一手工程,查一手资料,保证校安工程建设质量和安全万无一失。
在迪庆搞建筑和内地大不一样,高海拔缺氧。迪庆高原氧气含量只有平原地区的一半,施工队员易疲倦,休息的频率和时间比平常情况下多而长。更麻烦的是迪庆冬季漫长、严寒。冬季施工,工具、砂浆很容易冻住,这些都影响了施工进度。
“我们的办公室就是工地。”因常年往工地跑,德钦县教育局校安办的提布老师被烈日晒得黝黑。“夏天上工地还好得多,最难受是冬天,雪山上的风刮过来,像鞭子在脸上抽。但还是要跑。我们配合工程监理单位,经常检查工程质量,不敢马虎。质量有问题,立即叫工程队整改,拆了重搞的也有。困难我们一起想办法解决。校安工程就是要保证质量,不能出‘豆腐渣’工程。不然,怎么叫校安工程。”
全州像提布这样认真、负责的校安办工作人员很多,他们的精心呵护,为校安工程构筑起一道安全屏障。
中央和省下拨的经费只够完成校舍主体建筑,学校周边环境治理、绿化等项目没经费。州委、州政府决定依靠各部门的力量把校安工程做实,学校电力建设由发改部门负责建设,学校用水由水务局解决,学校绿化由林业局负责,校园路面由交通局负责,并且规定了完工期限,任务完成不好,或超过期限的,州委、州政府要对部门负责人问责。
有州委、州政府的坚强领导,社会各界大力支持,全州校安工程严保质量,稳步推进,硕果累累。香格里拉县洛吉乡中心完小竣工;格咱中心校完工;德钦县奔子栏镇县二小完工,请求验收……各县项目完工的喜讯不断汇总上报到州校安办。 从2009年到2011年,迪庆州共投入18.89亿元资金,新建校舍60.5万平方米,加固B、C级危房3.94万平方米,拆除重建18.66万平方米。
迪庆州把校安工程和校点布局、教育均衡发展统筹考虑,重新配置教育资源,推动区域教育均衡发展。“过去招生有两难。一难是边远山区、牧区适龄儿童动员上学难。学校条件差,学生学不好,一些家长不愿送孩子上学,老师、校长要三番五次上门动员。二是解决择校问题难,每年招生季节,教育局局长和校长们电话不敢接,办公室,甚至家也不敢待,择校讲情的太多。好学校每个班都是七八十人。我们以校安工程为契机,结合校点布局,以教育均衡发展为目标,迪庆在全州范围内重新配置教育资源,尽量做到学校硬件、教师队伍等方面配置均衡。此外,还重点对教师进行师德和职业成就教育,下力气抓学校管理。这样多措并举,效果很好,现在班额最多的也就40多人。今年招生,我感到很轻松,择校的明显少了。而且这3年,全州的教育质量是一年一个台阶,上升很快。这些变化,可以总结的经验很多,校安工程是一个重要推手。”谈起校安工程给迪庆州带来的变化,州教育局局长冯金祥欣喜之情溢于言表。
校安工程的实施,使迪庆全州的学校面貌有了根本性的变化。在迪庆最漂亮的房子是学校,最优美的环境是学校,最文明的场所是学校,最安全的场所也是学校。我们无论是在香格里拉县还是在维西、德钦县,看到的学校都是当地一流的建筑。“校舍更加安全,条件更加先进。随着高原农牧民子女学生生活补助和营养餐的实施,学生住得舒适,吃得可口,玩得开心,学得更好,学生都不愿回家。住校一学期,个个白白胖胖,家长都非常高兴。寒暑假还没结束,家长就给学校打电话,学生都盼着早点开学。学校的吸引力从没有现在这么强。”维西教育局局长张宏感慨这几年教育的巨大变化。“德钦教育的发展势头很好,后劲很强,县、乡教育质量提升很快,最典型的例子是奔子栏镇的县二小,教学质量原来排县五六名,现在跃升到第三名。”看到近几年德钦县教育的发展变化,在迪庆高原干了一辈子教育的教育局长和光华不禁感慨万千。
校安工程,尽管工程浩大,困难繁多,但在党中央、国务院,省委、省政府的关怀下,雪域高原的儿女们咬紧牙关,开拓奋斗。一幢幢漂亮、带着藏式风格的教学楼拔地而起,一个个美丽的校园点缀在雪山之巅、河谷之间,把雪域高原装点得更加美丽。各族孩子琅琅书声、欢快笑声回响在迪庆高原。
极端的地质条件和气候条件给办学带来了极大的困难。由于历史原因,迪庆州办学条件差,县乡学校砖木结构的较多。而且迪庆州地处地震带,极端天气加上脆弱的生态环境,使得这里地质灾害频发,地震、泥石流、雪灾随时在撕扯着薄弱的校舍,威胁着师生安全。
2009年,温暖的阳光照耀雪域高原。党中央、国务院关心教育,国家拨巨资实施校安工程,为师生们构筑平安校园。迪庆州立即行动起来,对全州3县的所有中小学校舍进行排查。
香格里拉,意为世外桃源。《消逝的地平线》一书,让香格里拉享誉世界,每年世界各地的人来到这里寻找梦中的天堂。
香格里拉县是迪庆州府驻地。然而,香格里拉县的情况却让人担忧。2009年全县排查1 118栋校舍,面积37.21万平方米,其中,A级危房面积16.43万平方米;B、C级危房面积10.78万平方米,D级危房522栋,面积10.01万平方米。德钦县排查了145个校点,校舍面积10.22万平方米,其中,A级危房129栋,面积3.48万平方米,B级危房6栋,面积2 745平方米,C级危房13栋,面积7 883平方米,D级危房5.67万平方米,占校舍面积的55.49%;维西县排查校舍面积21.29万平方米,其中,A级危房1.03万平方米,B级危房9.56万平方米,C级危房2.52万平方米,D级危房8.17万平方米,占校舍面积的38.40%。
结果出来,大家的心悬了起来。安全态势严峻,在这样的校舍中上课,安全事故随时可能发生。“那些年,只要一下大雨、大雪,心整天都是悬着的,怕电话响。一接电话就怕是报告学校的校舍安全问题。”回忆往事,德钦县教育局局长和光华还心有余悸。
修缮面积这么大,资金有保障么?广大干部心生疑问。“要抓住这难得的机遇,国家拿一点,我们出一点,彻底改变迪庆的办学面貌。”州委、州政府领导下定决心。香格里拉县委书记余胜祥目光长远,“藏区要实现跨越式发展,首先要解决好人才问题。要以校安工程为契机,打好学校建设的攻坚战,把香格里拉建成全国藏区教育强县,让香格里拉名副其实。”动员会上,县长肖徐态度坚决,“再大的困难也要克服,坚决打赢校安工程这场硬战。今后20年的学校建设现在就搞好,给师生们一个安全的校园。”
迪庆州把校安工程和教育综合改革结合起来,统筹搞好学校硬件建设、校点布局和软件建设。州成立由州委常委、常务副州长张志军任组长的教改暨校安工程领导小组,3个县的县长担任各县校安工程领导小组组长,发改、财政、人事、教育、国土等相关部门为成员单位,拉开校安工程建设的序幕。
“国家投那么多钱,一定要严把工程质量关,按照百年品质的要求搞好校安工程。”州委、州政府领导的要求很严。“我原来在发改委工作,参加过的建设项目多了。过去地方财力有限,拨给学校的资金只够修修补补,用三四年又成危房,如此大规模的学校建设我还是第一次碰到。”维西县教育局副局长赵仕华既感到振奋又觉得责任重大。
为保证学校建设选址、建设的科学性,各县校安办组织建设、国土、水务、防震减灾、气象、安监等部门的专业人员进行地勘选址,深入研究当地的地质、气象、水文等方面的情况,力求把学校建在最安全的地方。
要把历史欠账还清,还要面向未来,实现学校建设的跨越式发展,仅中央、省下拨的经费还不够。迪庆发动社会各界捐资助学。党政部门、各级领导带头捐款,各族群众、企业、公司纷纷行动起来,有钱出钱,有力出力,一场热火朝天的助学行动展现在雪域高原。“有这么好的干部、群众,何愁工程不成功!”香格里拉县教育局局长达尔文目睹此情此景,信心更足了。“香格里拉县是云南国土面积最大的县。3年时间,我多次跑遍全县指导选址,经常到工地检查工作,车子轮胎跑坏了多少条也记不清了。驾驶员很心疼车子,说3年跑的路比过去10年都多。”这样的例子不是个案。州、县严格质量管理,要把校安工程做成科学工程、精品工程、放心工程。州、县教育局领导、校安办工作人员都坚持到工地检查工程进度、质量。从工程放线到工程建议分部验收,从现场监理记录到各责任主体的验收记录,现场看一手工程,查一手资料,保证校安工程建设质量和安全万无一失。
在迪庆搞建筑和内地大不一样,高海拔缺氧。迪庆高原氧气含量只有平原地区的一半,施工队员易疲倦,休息的频率和时间比平常情况下多而长。更麻烦的是迪庆冬季漫长、严寒。冬季施工,工具、砂浆很容易冻住,这些都影响了施工进度。
“我们的办公室就是工地。”因常年往工地跑,德钦县教育局校安办的提布老师被烈日晒得黝黑。“夏天上工地还好得多,最难受是冬天,雪山上的风刮过来,像鞭子在脸上抽。但还是要跑。我们配合工程监理单位,经常检查工程质量,不敢马虎。质量有问题,立即叫工程队整改,拆了重搞的也有。困难我们一起想办法解决。校安工程就是要保证质量,不能出‘豆腐渣’工程。不然,怎么叫校安工程。”
全州像提布这样认真、负责的校安办工作人员很多,他们的精心呵护,为校安工程构筑起一道安全屏障。
中央和省下拨的经费只够完成校舍主体建筑,学校周边环境治理、绿化等项目没经费。州委、州政府决定依靠各部门的力量把校安工程做实,学校电力建设由发改部门负责建设,学校用水由水务局解决,学校绿化由林业局负责,校园路面由交通局负责,并且规定了完工期限,任务完成不好,或超过期限的,州委、州政府要对部门负责人问责。
有州委、州政府的坚强领导,社会各界大力支持,全州校安工程严保质量,稳步推进,硕果累累。香格里拉县洛吉乡中心完小竣工;格咱中心校完工;德钦县奔子栏镇县二小完工,请求验收……各县项目完工的喜讯不断汇总上报到州校安办。 从2009年到2011年,迪庆州共投入18.89亿元资金,新建校舍60.5万平方米,加固B、C级危房3.94万平方米,拆除重建18.66万平方米。
迪庆州把校安工程和校点布局、教育均衡发展统筹考虑,重新配置教育资源,推动区域教育均衡发展。“过去招生有两难。一难是边远山区、牧区适龄儿童动员上学难。学校条件差,学生学不好,一些家长不愿送孩子上学,老师、校长要三番五次上门动员。二是解决择校问题难,每年招生季节,教育局局长和校长们电话不敢接,办公室,甚至家也不敢待,择校讲情的太多。好学校每个班都是七八十人。我们以校安工程为契机,结合校点布局,以教育均衡发展为目标,迪庆在全州范围内重新配置教育资源,尽量做到学校硬件、教师队伍等方面配置均衡。此外,还重点对教师进行师德和职业成就教育,下力气抓学校管理。这样多措并举,效果很好,现在班额最多的也就40多人。今年招生,我感到很轻松,择校的明显少了。而且这3年,全州的教育质量是一年一个台阶,上升很快。这些变化,可以总结的经验很多,校安工程是一个重要推手。”谈起校安工程给迪庆州带来的变化,州教育局局长冯金祥欣喜之情溢于言表。
校安工程的实施,使迪庆全州的学校面貌有了根本性的变化。在迪庆最漂亮的房子是学校,最优美的环境是学校,最文明的场所是学校,最安全的场所也是学校。我们无论是在香格里拉县还是在维西、德钦县,看到的学校都是当地一流的建筑。“校舍更加安全,条件更加先进。随着高原农牧民子女学生生活补助和营养餐的实施,学生住得舒适,吃得可口,玩得开心,学得更好,学生都不愿回家。住校一学期,个个白白胖胖,家长都非常高兴。寒暑假还没结束,家长就给学校打电话,学生都盼着早点开学。学校的吸引力从没有现在这么强。”维西教育局局长张宏感慨这几年教育的巨大变化。“德钦教育的发展势头很好,后劲很强,县、乡教育质量提升很快,最典型的例子是奔子栏镇的县二小,教学质量原来排县五六名,现在跃升到第三名。”看到近几年德钦县教育的发展变化,在迪庆高原干了一辈子教育的教育局长和光华不禁感慨万千。
校安工程,尽管工程浩大,困难繁多,但在党中央、国务院,省委、省政府的关怀下,雪域高原的儿女们咬紧牙关,开拓奋斗。一幢幢漂亮、带着藏式风格的教学楼拔地而起,一个个美丽的校园点缀在雪山之巅、河谷之间,把雪域高原装点得更加美丽。各族孩子琅琅书声、欢快笑声回响在迪庆高原。