关于干部驻村工作的几点思考

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  摘 要:驻村的目的就是要推动农村工作的进程,推动扶贫工作的开展,厘清工作思路。选好干部,整合资源,真正为农村工作服务,为老百姓服务。
  关键词:干部;驻村;工作
  驻村干部工作在基层一线,是推进新农村建设的重要力量,也是贯彻落实党和政府富民政策、搭建良好党群干群关系的桥梁纽带。“上有千条线,下面一根针”。新时期新任务,充分发挥驻村干部这根“针”的作用,进一步做好驻村工作,有利于解决基层问题,有利于加快新农村建设步伐和维护社会和谐稳定。
  一、当前驻村工作中存在的普遍问题
  1.选好驻村干部有难度
  一方面在安排驻村工作时前期调研不够,缺乏对帮扶村、帮扶干部深入的了解,选派的干部人村相适针对性不强。另一方面实行驻村全覆盖,选派的干部数量多,部门单位压力大,同时驻村激励机制不健全,机关干部对驻村工作积极性不高。其次部分单位舍不得把优秀的年轻干部派下去,导致驻村工作组力量薄弱;部分单位在选派驻村干部时,以各种理由推脱、找领导、找关系,想方设法减少驻村干部名额,甚至不愿意派干部驻村。建议在组建驻村工作组时,结合实际选择部分村进行重点帮扶,给予帮扶力量倾斜。改进选派方式,从源头上把好驻村干部选派关。
  2.整合资源成效不明显
  一方面各驻村干部由于自身成长经历、所掌握的资源等不同,帮扶能力有差异,整合效果不明显。另一方面从全县层面上看,在资源帮扶上,缺乏全局统筹,去年一个村,今年另一个村,驻村工作缺乏连贯性,帮扶单位各自为阵,各方联动机制还未真正形成。建议一是建立省、市、县、乡镇纵向的和相关职能部门之间横向的沟通机制,以县为单位,建立共享的项目平台,将今年拟实施的水利、交通、农业等项目在政府网站、电视台进行公开,实现信息资源对称。二是建立相关职能部门联席会议制度,明确一名县领导担任联席会召集人,不定期召开会议,每次会议确定2-3个议题,主要研究项目整合和推进情况。
  3.工作思路不清晰
  驻村工作开展以来,绝大多数驻村干部都能积极主动配合村干部开展工作,能够按照县委的工作部署,深入一线,了解掌握基本情况,帮助村里解决问题。但在驻村干部队伍中,也存在对农村工作经验缺乏,思想滞后等问题。所以,驻村干部下村后到底“做什么”不够明确,少数干部自身认识存在“机关化”现象,还一味的“朝九晚五”,认为只要为村里协调点项目或资金,完成上级布置的任务就算做好了驻村工作,这些观念给驻村干部造成了很大压力,觉得有资金就是“英雄”,无资金就是“狗熊”。个别乡镇对驻村干部也采取不主动过问、不主动支持,甚至有的乡镇还存在一旦驻村干部入驻后,就把原该村的分管领导、包村干部一股脑全部撤回,把村的工作全部压到驻村干部身上,出现推卸责任的现象。
  二、解决驻村工作中“怎么做”和“如何做”的问题
  1.“对上”要认真领会政策并贯彻落实
  “对上”是指对上面的政策、方针加以系统理论化的学习,并认真贯彻执行,对上级指示要及时向村民群众传达,对村民群众提出的问题要及时向上级汇报。
  首先,驻村干部应该了解自己的职责范围尽快地学习和熟悉民政、国土、计划生育、社会治安综合治理等各项政策法规,并认真贯彻党和政府的重大方针和政策,同时分清是非,正确认识各种社会现象,让群众在党的领导下、新的政策下生活得更好,让他们也能随时了解新的政策,跟随党和社会发展的步伐一起进步。驻村干部深入了解和学习掌握各种方针政策精神,对驻村工作的开展为更好地服务于农民群众,都具有着及其深远而重要的意义。
  其次,做好农村基层调查研究工作,为各部门提供基本信息和决策依据。驻村工作是联系党委政府与广大居民群众的桥梁,承担着许多部门各项工作的上传下达。我们只有充分领会各部门的政策,领导的意图,对上级安排的工作及时地完成,对上级的指示及时地向农民群众传达,对农民群众提出的问题及时向上级汇报,不能隐瞒或者不报,更没有任何借口的不完成或不按期完成。针对农村工作的方方面面要全面的了解,才能扎扎实实地为农民群众服好务。
  2.“对下”要端正态度服务好老百姓
  “对下”是指面對驻村工作所服务的农民群众,应该抱以一种怎样的态度,一种怎样的工作信念,以一种怎样的办事效率来为村民服务,让他们感到满意,做到真正的“服务于民,造福于民”。
  首先,应该把自己的位置摆正,驻村干部只是为群众服务中普通的一员,所以对待每一位来办事的村民都应该热情地接待,耐心地讲解,要有奉献精神,真诚、耐心地对待每一个人,每一件事。要学习掌握科学的工作方法,结合实际、因地制宜、因村而异、大胆创新、灵活运用。要把村民的事当成自己的事来办,他们生气了,我们不能不耐烦,要耐心、仔细地向他们讲解,直到他们明白为止,满意为止。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
  其次,要多深入农村深入群众,多走访老党员、老支书、老主任,他们是村里的“活字典”,是开展工作的突破口。要随时了解每一户村民的生活情况,哪一户生活上有困难,哪一户是孤寡老人、困境儿童,哪些是申请低保的,哪些是留守儿童等等,及时为他们排忧解难。要多和村民交流,正确引导他们的思想,关心他们的点点滴滴。
  3.“对自己”要严格要求加强学习
  作为一名驻村干部,一定要多听多看多学,拜身边的村干部、村民为师,真心诚意地和他们交朋友,增加基层工作知识和提高工作能力。我们更要坚定政治信念,明确服务宗旨,时时刻刻严格要求自己,服从组织的安排,重视理论学习,积极对待身边的每一件事,不断的加强自身的学习,提高自身素质,提高工作能力和办事效率,只有这样才能更好的应对工作中的每一件事。只有不断的学习,正确贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,才能更好地服务于人民。
  总之,我们驻村工作切忌“人在曹营心在汉”,“身心”不一,人在农村心在机关,人在田头心在案头,这是部分驻村干部的工作误区之一。一些驻村干部自觉是单位的骨干,虽然被派驻农村,但是有许多本职业务需要兼顾,往往造成了“身入而心不入”的情况。还有极少驻村干部私欲较重,只关心自身的发展,而对农村工作采取敷衍的态度。这些心态都是不可取的。笔者认为,驻村干部应当摆正心态,排除杂念,一心一意为帮扶村谋发展,将驻村工作当成人生的重要历练机会,在实践中不断提高自身素质;同时,机关单位也要妥善安排好驻村干部的本职工作,给予他们大力支持,真正成为他们强大的后盾;组织部门可考虑制定一些激励先进、鞭策后进的机制,如每季度或半年,可尝试把驻村工作力度有待加强的几个单位名单向外公布,以促使该单位更加重视驻村工作,同时全方位关注驻村干部的成长。
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