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我国的经济在不断发展的同时促进了农村经济的发展，在农村发展中，节余建设用地的指标被城镇使用，为城镇的发展带来了发展的契机，同时将土地发展中所得到的利益用于农村的建设，进而实现城市和农村的协调发展，实现国家所倡导的工业反哺农业，城市反哺农村的战略。在市场经济的条件下，实现对农村土地的再利用，主要的形式是转包、出租等，进而实现产业化、规模化和机械化经营，实现提高土地利用的效率。