【摘 要】
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中央与地方财政事权划分是我国财税体制改革的关键环节。在社会主要矛盾发生重大变化的条件下,基于国家治理现代化目标的财政事权划分应当充分考虑公共风险因素。现阶段财政
【机 构】
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中国财政科学研究院,中国财政科学研究院宏观经济研究中心
【基金项目】
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国家社会科学基金项目“国家治理现代化视角下的财税体制改革研究”(批准号:17VZL011);中国财政科学研究院2017年计划课题“中央与地方财政事权与支出责任划分研究——基于公共风险的视角”(批准号:2017JH044)
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中央与地方财政事权划分是我国财税体制改革的关键环节。在社会主要矛盾发生重大变化的条件下,基于国家治理现代化目标的财政事权划分应当充分考虑公共风险因素。现阶段财政体制改革应以基本公共服务领域财政事权划分改革为突破口,在识别财政事权风险的基础上,强化中央财政事权,规范并减少中央与地方共同财政事权,赋予地方政府充分的自主权,并根据公共风险的变化,建立中央与地方财政事权划分的动态调整机制。
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