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胡锦涛同志《在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话》深刻指出了以人为本的内涵和要求：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标。从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。切实保障人民群众的经济、政治和文化权益．让发展的成果惠及全体人民。”科学发展观的基本要求有若干方面。核心是以人为本。因此。以人为本是发展的根本目的，以经济建设为中心则是达到这个目的的手段。以人为本是科学发展观的基本价值取向，我国经济社会的发展必须以满足人的需要为出发点和落脚点。