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【摘 要】 在当今越来越激烈的市场竞争环境中，建筑工程单位为了能够完成高质量的施工任务，就要对工程成本进行有效控制。加强建筑施工环节的预算控制管理，可有效提升项目施工质量，增加企业的经济效益。本文就建筑工程中工程造价的预算与控制进行了简要的分析与探讨，希望可供相关人员参考借鉴。
【关键词】 建筑工程；工程造价；预算控制
前言：
目前的建筑行业中，由于建筑材料市场价格，人工成本等因素的波动造成的影响，经常会导致项目初期工程造价的预算施工过程中工程的实际花费成本有一定的差价，随着工程造价超出预算，工程预算超出估算，或者工程预算超出概算，在最后工程结算时超过预算的现象。这些现象的产生，是工程造价难以得到控制，使得最终的结算成本远远高于预算的计划，提高了建筑成本，压缩了工程利润。为了解决这些问题，就必须有效地对工程的各个方面进行成本控制，通过对建筑工程的每个阶段，针对每一个工程环节进行预算监督，严格控制每一个工序，每一个流程的施工成本，将工程预算融入工程项目的全部过程中，从设计，预算，合同的签订，施工管理以及结算审计等各个环节，严格控制施工，做到按预算施工，按预算结算，减少人为因素对工程造价的影响。
一、建筑工程预算的重要性
在建筑项目进行投资前主要以建筑工程预算作为依据。进行工程预算有利于工程项目管理人员提前准备好工程建筑中所需的各项资源，从而确保工程建筑的顺利开展；同时，工程预算有利于加强企业内部管理，以提高工程建筑项目的经济效益。除此之外，严格对建筑工程预算作出控制，能够清除了解工程项目中各项费用的支出情况，根据预算成本与实际成本之间的差值进行严格控制，可大大减少工程施工中不必要的浪费，可以说在施工企业的经济运算与内部管理中起着关键性作用，对建筑项目的建筑有着重要意义。
二、建筑工程中工程造价的预算与控制措施
（1）完善工程造价预算的编制工作
建筑工程造价预算的编制工作对于整个项目的实施具有重要的作用，科学、合理地预算编制可以对项目的工程造价进行有效的控制。要想做好和完善工程造价的预算编制工作就需要从以下三个方面入手：
1、预算编制人员要对建筑项目的基本信息进行全面的了解和掌握，并在工程施工的基础上，进行相关预算的编制。在进行项目编制之前，首先要收集施工项目的地形测量图、工程勘查报告、施工设计图纸等相关信息和资料，并深入到现场进行相关的勘测和调查，了解现行建筑工程预算的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量计算规则等。
2、要对施工圖纸进行全面的了解和掌握，对套用定额单价以及工程量进行准确的计算。在进行工程造价预算编制的过程中，要对设计图纸进行反复的研究，直至深入地了解和掌握设计意图，并且将了解图纸的过程与审核图纸、熟悉施工工程的过程紧密地结合在一起，从而确保能够提供一个准确的预算编制，熟记套用单价，从而能够最大限度地避免出现重记、漏记以及错套的现象发生。
3、对施工所需材料、设备的价格进行客观的分析，并且应留有一定的差价调整范围。建筑工程施工过程中所需要的材料和设备类型比较多，价格差异较大，并且设备费用占据了造价预算中的大部分，这时就要求工程造价预算的编制人员对建筑所需材料和设备的类型、价格以及性能等有个详细的了解。由于设备和材料的价格标准通常是根据市场的变化而变化的，所以要为其留有一定的差额变化范围，对其进行科学、合理的动态管理。
（2）加强企业预算管理队伍建筑
企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的，尤其是对于建筑企业而言，高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题，并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建筑管理部门应该积极发挥监管职能，对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核，并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作；另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建筑，组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作，并要求所有专业人员持证上岗，并组建一个专业的项目财务预算小组，重点调控基建项目的造价预算工作，从而降低基建项目的财务风险。
（3）控制工程造价调整审批，减少工程项目变更的发生
在建筑工程实施阶段，由于市场的变化经常会发生相关造价的变更和调整，归纳起来主要有业主意愿的改变引起的变更、设计缺陷导致的变更、客观条件的变化导致的变更等。大多数人都十分清楚，工程项目的变更往往会以提高工程造价为结果，所以建筑工程造价预算人员应该尽可能地避免工程项目的变更。如果工程项目需要变更，则需要相关技术人员、财务人员、领导人员对其进行相关的论证，从而有效地确认其变更的可行性和必要性，尽可能避免由于设计原因而引发的工程项目变更，除此之外，还要考虑工程项目的变更是否会对其环节造成影响以及影响的大小。因此，相关部门要加大工程造价的调整审批工作，加强项目的批准、监督和审查，对于超价、超量要给予严格的控制，力求将变更对建筑工程所造成的影响降到最低。
（4）做好工程造价预算的控制工作
建筑工程实施阶段投入了大量的人力、物力和财力，大量的研究结果表明，建筑工程施工阶段是实现建筑工程价值的阶段。实践工作中，往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。虽然施工阶段对工程造价的影响仅为10%～15%，但这并不表明施工阶段对工程造价的控制无能为力。相反，施工阶段工程造价的控制更具现实意义。施工阶段是实现总体控制目标的最后阶段，它的控制效果决定了总体的控制效果；施工阶段进入了实质性操作阶段，影响因素更多，情况更加复杂，许多不确定因素纷纷呈现出来，其控制的难度加大；在施工阶段发（承）包人、监理、材料设备供应商等，由于各自的利益，他们之间相互交叉、相互影响、相互制约，其行为均与工程造价有相互联系。因而施工阶段工程造价控制体现在各利益方的复杂的协调工作中。其中投资能否控制得住，项目能否顺利推进，与计量支付、设计变更、现场签证这三个方面内容密切相关。实际上，在建筑工程施工阶段，对项目资金的投入是比较大的，导致工程造价预算的超出。 （5）改善工程造价预算中的编制工作
在工程预算中，编制工作起了关键的作用，科学的对建筑工程项目的造价预算进行编制是所有的建筑工作进行的基础。建筑单位需要严格的要求各个部门对编制工作进行合理和科学的统计，得出有效地数据，主要可以从以下两个方面改进：
一个方面，要求各个部门委派专业的编制人员进行实地考察，对场地进行测量和绘制，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料做成专业工程用图，并改进原来的敷衍了事的态度，根据目前市场的行情，规范化的制定出材料和设备的预算价格，同时建筑单位也要严格的进行把关，对于优秀的造价预算结果进行奖励，而对虚假的预算结果严格的惩罚，提高工程预算的合理性，有效地防止工程项目超预算的现象。
另一方面，建筑工程项目中，存在一定的误差范围，应该留有一定的余量，尽可能的将工程预算取造价预算的最高值，由于建筑工程项目中所涉及的材料和设备的种类，性能和价格都多种多样，专门的预算统计人员要对各个价格做到心中有数，确定一个价格最低而又质量最好的合作供应商，选择最佳的材料和设备供应到工程项目中。为了避免预算超支的现象，预算编制人员还需要提高预算的市场分析能力，能够把握材料和设备的波动价格，整理出最合理的造价预算方案，并应用于工程项目之中。
（6）加强监督和审核
工程预算审核，首先要分清工程预算审核的阶段和重点。制定出工程预算审核程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算审核中的职能和责任；其次要严明工程预算审核工作纪律，防止工程预算审核走形式，造成工程预算审核形同虚设；再次，工程审核人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程审核的职责。审核已完成的预算工作，能够减少纰漏，降低错误的概率，从而增加建筑施工的進度和提高其质量，能够尽快的进行建筑项目的施工建筑。
三、结语
综上所述，建筑工程造价预算控制与管理已经逐渐成为建筑施工中不可缺少的重要组成部分，做好建筑工程造价预算与控制才能从中获取最大限度的经济效益，使企业更好的生存和发展下去。因此，施工人员在工作期间能够把握好工作目标，在施工预算方面做到科学把关，并不断探索新方法、新技术和新途径，尽最大可能降低超预算现象发生，对存在的问题引起充分重视，并采取相应的解决措施使问题得到解决，从而有效提高建筑企业经济效益。
参考文献：
[1]杜淑燕.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].建材与装饰，2012（29）：203-204.
[2]白素惠.浅议建筑工程造价预算控制[J].中国科技投资，2013，5（9）：178-179.
[3]张炯辉.建筑工程预算与工程成本控制探讨[J].科技与企业，2014（01）.
[4]徐淑文.浅析建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J].价值工程，2010（33）
【关键词】 建筑工程；工程造价；预算控制
前言：
目前的建筑行业中，由于建筑材料市场价格，人工成本等因素的波动造成的影响，经常会导致项目初期工程造价的预算施工过程中工程的实际花费成本有一定的差价，随着工程造价超出预算，工程预算超出估算，或者工程预算超出概算，在最后工程结算时超过预算的现象。这些现象的产生，是工程造价难以得到控制，使得最终的结算成本远远高于预算的计划，提高了建筑成本，压缩了工程利润。为了解决这些问题，就必须有效地对工程的各个方面进行成本控制，通过对建筑工程的每个阶段，针对每一个工程环节进行预算监督，严格控制每一个工序，每一个流程的施工成本，将工程预算融入工程项目的全部过程中，从设计，预算，合同的签订，施工管理以及结算审计等各个环节，严格控制施工，做到按预算施工，按预算结算，减少人为因素对工程造价的影响。
一、建筑工程预算的重要性
在建筑项目进行投资前主要以建筑工程预算作为依据。进行工程预算有利于工程项目管理人员提前准备好工程建筑中所需的各项资源，从而确保工程建筑的顺利开展；同时，工程预算有利于加强企业内部管理，以提高工程建筑项目的经济效益。除此之外，严格对建筑工程预算作出控制，能够清除了解工程项目中各项费用的支出情况，根据预算成本与实际成本之间的差值进行严格控制，可大大减少工程施工中不必要的浪费，可以说在施工企业的经济运算与内部管理中起着关键性作用，对建筑项目的建筑有着重要意义。
二、建筑工程中工程造价的预算与控制措施
（1）完善工程造价预算的编制工作
建筑工程造价预算的编制工作对于整个项目的实施具有重要的作用，科学、合理地预算编制可以对项目的工程造价进行有效的控制。要想做好和完善工程造价的预算编制工作就需要从以下三个方面入手：
1、预算编制人员要对建筑项目的基本信息进行全面的了解和掌握，并在工程施工的基础上，进行相关预算的编制。在进行项目编制之前，首先要收集施工项目的地形测量图、工程勘查报告、施工设计图纸等相关信息和资料，并深入到现场进行相关的勘测和调查，了解现行建筑工程预算的取费标准、预算定额、材料预算价格以及统一工程量计算规则等。
2、要对施工圖纸进行全面的了解和掌握，对套用定额单价以及工程量进行准确的计算。在进行工程造价预算编制的过程中，要对设计图纸进行反复的研究，直至深入地了解和掌握设计意图，并且将了解图纸的过程与审核图纸、熟悉施工工程的过程紧密地结合在一起，从而确保能够提供一个准确的预算编制，熟记套用单价，从而能够最大限度地避免出现重记、漏记以及错套的现象发生。
3、对施工所需材料、设备的价格进行客观的分析，并且应留有一定的差价调整范围。建筑工程施工过程中所需要的材料和设备类型比较多，价格差异较大，并且设备费用占据了造价预算中的大部分，这时就要求工程造价预算的编制人员对建筑所需材料和设备的类型、价格以及性能等有个详细的了解。由于设备和材料的价格标准通常是根据市场的变化而变化的，所以要为其留有一定的差额变化范围，对其进行科学、合理的动态管理。
（2）加强企业预算管理队伍建筑
企业的高效预算管理与高素质的关专业财务人员是密切相关的，尤其是对于建筑企业而言，高素质的专业财务人员才能够真正完成复杂的基建工程中的财务问题，并能够合理调控基建工程的施工技术、进度与资金之间的关系。一方面地方建筑管理部门应该积极发挥监管职能，对于企业专职财务预算管理人员进行严格的选拔、考核，并要求无专职财务预算编制的企业必须外聘具有专业资质的人员或者组织履行企业财务管理、监督工作；另一方面具备条件的企业需要加强自身财务预算团队建筑，组织相关人员参加各种形式的教育、培训工作，并要求所有专业人员持证上岗，并组建一个专业的项目财务预算小组，重点调控基建项目的造价预算工作，从而降低基建项目的财务风险。
（3）控制工程造价调整审批，减少工程项目变更的发生
在建筑工程实施阶段，由于市场的变化经常会发生相关造价的变更和调整，归纳起来主要有业主意愿的改变引起的变更、设计缺陷导致的变更、客观条件的变化导致的变更等。大多数人都十分清楚，工程项目的变更往往会以提高工程造价为结果，所以建筑工程造价预算人员应该尽可能地避免工程项目的变更。如果工程项目需要变更，则需要相关技术人员、财务人员、领导人员对其进行相关的论证，从而有效地确认其变更的可行性和必要性，尽可能避免由于设计原因而引发的工程项目变更，除此之外，还要考虑工程项目的变更是否会对其环节造成影响以及影响的大小。因此，相关部门要加大工程造价的调整审批工作，加强项目的批准、监督和审查，对于超价、超量要给予严格的控制，力求将变更对建筑工程所造成的影响降到最低。
（4）做好工程造价预算的控制工作
建筑工程实施阶段投入了大量的人力、物力和财力，大量的研究结果表明，建筑工程施工阶段是实现建筑工程价值的阶段。实践工作中，往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。虽然施工阶段对工程造价的影响仅为10%～15%，但这并不表明施工阶段对工程造价的控制无能为力。相反，施工阶段工程造价的控制更具现实意义。施工阶段是实现总体控制目标的最后阶段，它的控制效果决定了总体的控制效果；施工阶段进入了实质性操作阶段，影响因素更多，情况更加复杂，许多不确定因素纷纷呈现出来，其控制的难度加大；在施工阶段发（承）包人、监理、材料设备供应商等，由于各自的利益，他们之间相互交叉、相互影响、相互制约，其行为均与工程造价有相互联系。因而施工阶段工程造价控制体现在各利益方的复杂的协调工作中。其中投资能否控制得住，项目能否顺利推进，与计量支付、设计变更、现场签证这三个方面内容密切相关。实际上，在建筑工程施工阶段，对项目资金的投入是比较大的，导致工程造价预算的超出。 （5）改善工程造价预算中的编制工作
在工程预算中，编制工作起了关键的作用，科学的对建筑工程项目的造价预算进行编制是所有的建筑工作进行的基础。建筑单位需要严格的要求各个部门对编制工作进行合理和科学的统计，得出有效地数据，主要可以从以下两个方面改进：
一个方面，要求各个部门委派专业的编制人员进行实地考察，对场地进行测量和绘制，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料做成专业工程用图，并改进原来的敷衍了事的态度，根据目前市场的行情，规范化的制定出材料和设备的预算价格，同时建筑单位也要严格的进行把关，对于优秀的造价预算结果进行奖励，而对虚假的预算结果严格的惩罚，提高工程预算的合理性，有效地防止工程项目超预算的现象。
另一方面，建筑工程项目中，存在一定的误差范围，应该留有一定的余量，尽可能的将工程预算取造价预算的最高值，由于建筑工程项目中所涉及的材料和设备的种类，性能和价格都多种多样，专门的预算统计人员要对各个价格做到心中有数，确定一个价格最低而又质量最好的合作供应商，选择最佳的材料和设备供应到工程项目中。为了避免预算超支的现象，预算编制人员还需要提高预算的市场分析能力，能够把握材料和设备的波动价格，整理出最合理的造价预算方案，并应用于工程项目之中。
（6）加强监督和审核
工程预算审核，首先要分清工程预算审核的阶段和重点。制定出工程预算审核程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算审核中的职能和责任；其次要严明工程预算审核工作纪律，防止工程预算审核走形式，造成工程预算审核形同虚设；再次，工程审核人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程审核的职责。审核已完成的预算工作，能够减少纰漏，降低错误的概率，从而增加建筑施工的進度和提高其质量，能够尽快的进行建筑项目的施工建筑。
三、结语
综上所述，建筑工程造价预算控制与管理已经逐渐成为建筑施工中不可缺少的重要组成部分，做好建筑工程造价预算与控制才能从中获取最大限度的经济效益，使企业更好的生存和发展下去。因此，施工人员在工作期间能够把握好工作目标，在施工预算方面做到科学把关，并不断探索新方法、新技术和新途径，尽最大可能降低超预算现象发生，对存在的问题引起充分重视，并采取相应的解决措施使问题得到解决，从而有效提高建筑企业经济效益。
参考文献：
[1]杜淑燕.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].建材与装饰，2012（29）：203-204.
[2]白素惠.浅议建筑工程造价预算控制[J].中国科技投资，2013，5（9）：178-179.
[3]张炯辉.建筑工程预算与工程成本控制探讨[J].科技与企业，2014（01）.
[4]徐淑文.浅析建筑工程造价管理中存在的问题及对策[J].价值工程，2010（33）