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摘要：电子商务的发展能带动创新就业，促进商贸流通、增加农民收入。梅列区电商发展步入快速发展新阶段， 电子商务日益成为优化产业结构、转变经济发展方式的新动力，但也存在着总体发展水平不高、后劲不足等问题。要深入挖掘梅列区绿色产业发展优势，引导传统产业与互联网深度融合， 推进梅列区电子商务的快速发展。
关键词：梅列区 电子商务 经济增长极
近年来，国务院出台了一系列鼓励大众创业，万众创新的政策，省市政府也出台了相应的配套措施，梅列区电子商务迎来了全新的发展契机。2016年，区政府出台《梅列区促进电子商务发展的实施细则》，加大政策扶持力度，推动“互联网+传统业态”新业态模式快速发展。电子商务日渐成为新的经济增长点，为梅列区的经济发展注入了新动力，但基础设施薄弱、产业结构单一、人才短缺等因素严重制約了梅列区电子商务的发展。要深度挖掘梅列区绿色产业发展优势，引导传统产业与互联网深度融合，助推梅列区电子商务的健康发展，打造新的经济增长极。
一、梅列区电子商务发展的现状
近年来，梅列区高度重视电子商务发展，充分利用首批省级服务业综合改革试点地区的优势，出台了一系列配套措施，加快电子商务、商贸服务、金融服务、物流等现代服务业发展，取得了较好成效。据统计，目前全区有电子商务企业121家，从业人员3400余人。2018年，梅列区电子商务交易额达60亿元。三明惠农电子商务双创园、齐创工场主题楼宇和台湾青年创业园等创业园区入驻企业59家，为广大市民以互联网为平台，开展创业、扩大就业提供了广阔的舞台。
（一）个人网店注册量不断增加。梅列区鼓励支持在校大学生、高校毕业生、失业人员、残疾人等自然人开展网络商品交易及相关服务。积极促进阿妹土特产、小洁商贸等企业加入电商、微商平台，个人网店注册量不断增加，大大扩展了流通渠道和市场空间，推动现有传统行业与互联网深度融合。
（二）电商培训扎实开展。电子商务的发展有着巨大的空间，越来越多的劳动力从传统产业和传统就业岗位转移到网络产业和网络就业岗位。近年来，市、区有关单位针对互联网创业的需求，开展了形式多样的培训，帮助大学生、下岗职工、残疾人、乡镇农民等依托当地特色农产品、生态绿色有机食品通过电子商务网上营销，带动他们实现转移就业、增收致富。
（三）扶持政策有效落实。梅列区委、区政府认真贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》等文件精神，配套出台了《梅列区人民政府关于促进电子商务发展的具体措施》，落实促进大众创业的各项优惠政策，从税费返还奖励、房屋租金、人才、宽带使用费等方面给予大力扶持。
二、梅列区电子商务发展存在的问题
梅列区地处市中心，全区90%的人口和85%的经济总量集中在市区，工业基础较好，农产品种类繁多。梅列区电子商务发展具备区位和产业优势，具有较强潜力。从总体来看，梅列区电子商务发展成绩斐然，但也存在不少亟待解决的问题。
（一）市场主体创业意识较弱。目前互联网创业年龄大多在20岁至40岁之间，年龄稍大一些的无业人员、下岗职工、退休人员等，对互联网创业认识不足，也缺乏互联网知识，不通过培训难以适应电子商务工作。辖区的企业和个体工商户创新创业意识较为薄弱，承担风险的能力也不强。另一方面，个体经营户要入驻电商、微商平台，需要交纳一定的入驻费用，这在一定程度上制约了经营户的创业意愿。
（二）配套服务体系不健全。传统企业进行互联网转型，就必须对企业或行业进行互联网化的创新改造。由于市区缺乏新型创业服务机构，还没有形成互联网化创业、创新的配套服务体系，如缺少信息交互平台、技术开发和支撑团队、投融资渠道、互联网运营人才等等，制约着从业者的创业创新行为。从业人员对市场把握不准，信息了解不多，想创业又方向不明，普遍存在不知干什么、怎么干等问题。
（三）特色产业发展滞后，产品较为单一。发展电子商务，首先要有适宜通过网络销售的产品。三明特色农产品约88种，其他各类产品无数，但因有些产品存在保鲜难、物流拒收等问题，并不适合网上营销，如，袋装产品、玻璃瓶产品、生鲜产品等。同时，农产品在品质、分类、包装等方面缺乏统一标准，网络平台难以辨别，不利于在网上销售。梅列区电商培训中心近期联系了208家生产企业，经过筛选，只有36款产品适合在网上销售，仅占17.3%。工业品方面，本市生产的轻工产品品种较少，适合从事电子商务的产品更少，也是制约电商创业的一个原因。
三、促进梅列区电子商务发展的对策建议
梅列区在三明市具有区位、经济、文化以及商会聚集等综合优势，最有实力成为三明互联网创业创新核心区。要通过政策扶持，把梅列区定位为三明互联网创业创新核心区，纳入全市互联网+规划，使其对全市的互联网转型形成强大的辐射和带动作用。
（一）强化互联网化硬件设施建设。实现互联网创业创新核心区，目标成功的关键在于有相配套的互联网化的服务体系。具体而言，就要建立创业创新信息交互孵化平台、技术开发和支撑团队、投融资渠道、互联网运营人才等。针对梅列区位优势，特别是商会集中区域具有良好的交通、生活、工作优势，重点规划创业创新信息交互孵化基地，建设创客广场，强势吸引创业创新人才入驻，重点扶持打造三明有实力的技术开发运营团队。
（二）营造浓厚的创新创业氛围。进一步用好、用足、用活《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》的有关扶持政策，对电商企业、物流快递公司、生产企业、培训机构、服务平台等在各环节给予扶持，推动电子商务快速发展。要抓住当前有利时机，强化全民创新创业理念，在全社会营造起崇尚创业、争相创业、人人创业、创业光荣的浓厚氛围。
（三）大力发展本地特色产业。以三明市土特产品发展为核心，通过对土特产品评星制来打造质量放心店，培育当地名特优产品。业主通过包装、分级、分类等形式主动适应电子商务和物流的要求。同时，物流企业也要主动对接，规范流通，推动电子商务发展。要加大电商人才培训力度，制定更加积极的创业就业帮扶政策，用活、用好电商交易平台，依托三明当地特色农产品、生态绿色有机食品等优势实现转移就业、增收致富。
（四）完善创业服务体系。首先要全面普及电子商务基础知识，广泛开展电子商务知识普及和有针对性的培训，提高政府、企业和个体户开展电子商务应用和服务的能力。通过社区发动、部门行动、电商企业促动开展有针对性的培训，全面提高网络创业主体的综合能力，提升网络创业的就业质量。其次，要建立电子商务创业公共服务平台，充分运用各种信息手段，及时有效地发布人力资源和社会保障政策法规、市场就业、职业培训以及互联网创业知识等公共服务信息，逐步建立以区级为核心，覆盖区、乡（镇）、村三级公共创业就业服务信息网络体系。
关键词：梅列区 电子商务 经济增长极
近年来，国务院出台了一系列鼓励大众创业，万众创新的政策，省市政府也出台了相应的配套措施，梅列区电子商务迎来了全新的发展契机。2016年，区政府出台《梅列区促进电子商务发展的实施细则》，加大政策扶持力度，推动“互联网+传统业态”新业态模式快速发展。电子商务日渐成为新的经济增长点，为梅列区的经济发展注入了新动力，但基础设施薄弱、产业结构单一、人才短缺等因素严重制約了梅列区电子商务的发展。要深度挖掘梅列区绿色产业发展优势，引导传统产业与互联网深度融合，助推梅列区电子商务的健康发展，打造新的经济增长极。
一、梅列区电子商务发展的现状
近年来，梅列区高度重视电子商务发展，充分利用首批省级服务业综合改革试点地区的优势，出台了一系列配套措施，加快电子商务、商贸服务、金融服务、物流等现代服务业发展，取得了较好成效。据统计，目前全区有电子商务企业121家，从业人员3400余人。2018年，梅列区电子商务交易额达60亿元。三明惠农电子商务双创园、齐创工场主题楼宇和台湾青年创业园等创业园区入驻企业59家，为广大市民以互联网为平台，开展创业、扩大就业提供了广阔的舞台。
（一）个人网店注册量不断增加。梅列区鼓励支持在校大学生、高校毕业生、失业人员、残疾人等自然人开展网络商品交易及相关服务。积极促进阿妹土特产、小洁商贸等企业加入电商、微商平台，个人网店注册量不断增加，大大扩展了流通渠道和市场空间，推动现有传统行业与互联网深度融合。
（二）电商培训扎实开展。电子商务的发展有着巨大的空间，越来越多的劳动力从传统产业和传统就业岗位转移到网络产业和网络就业岗位。近年来，市、区有关单位针对互联网创业的需求，开展了形式多样的培训，帮助大学生、下岗职工、残疾人、乡镇农民等依托当地特色农产品、生态绿色有机食品通过电子商务网上营销，带动他们实现转移就业、增收致富。
（三）扶持政策有效落实。梅列区委、区政府认真贯彻《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》等文件精神，配套出台了《梅列区人民政府关于促进电子商务发展的具体措施》，落实促进大众创业的各项优惠政策，从税费返还奖励、房屋租金、人才、宽带使用费等方面给予大力扶持。
二、梅列区电子商务发展存在的问题
梅列区地处市中心，全区90%的人口和85%的经济总量集中在市区，工业基础较好，农产品种类繁多。梅列区电子商务发展具备区位和产业优势，具有较强潜力。从总体来看，梅列区电子商务发展成绩斐然，但也存在不少亟待解决的问题。
（一）市场主体创业意识较弱。目前互联网创业年龄大多在20岁至40岁之间，年龄稍大一些的无业人员、下岗职工、退休人员等，对互联网创业认识不足，也缺乏互联网知识，不通过培训难以适应电子商务工作。辖区的企业和个体工商户创新创业意识较为薄弱，承担风险的能力也不强。另一方面，个体经营户要入驻电商、微商平台，需要交纳一定的入驻费用，这在一定程度上制约了经营户的创业意愿。
（二）配套服务体系不健全。传统企业进行互联网转型，就必须对企业或行业进行互联网化的创新改造。由于市区缺乏新型创业服务机构，还没有形成互联网化创业、创新的配套服务体系，如缺少信息交互平台、技术开发和支撑团队、投融资渠道、互联网运营人才等等，制约着从业者的创业创新行为。从业人员对市场把握不准，信息了解不多，想创业又方向不明，普遍存在不知干什么、怎么干等问题。
（三）特色产业发展滞后，产品较为单一。发展电子商务，首先要有适宜通过网络销售的产品。三明特色农产品约88种，其他各类产品无数，但因有些产品存在保鲜难、物流拒收等问题，并不适合网上营销，如，袋装产品、玻璃瓶产品、生鲜产品等。同时，农产品在品质、分类、包装等方面缺乏统一标准，网络平台难以辨别，不利于在网上销售。梅列区电商培训中心近期联系了208家生产企业，经过筛选，只有36款产品适合在网上销售，仅占17.3%。工业品方面，本市生产的轻工产品品种较少，适合从事电子商务的产品更少，也是制约电商创业的一个原因。
三、促进梅列区电子商务发展的对策建议
梅列区在三明市具有区位、经济、文化以及商会聚集等综合优势，最有实力成为三明互联网创业创新核心区。要通过政策扶持，把梅列区定位为三明互联网创业创新核心区，纳入全市互联网+规划，使其对全市的互联网转型形成强大的辐射和带动作用。
（一）强化互联网化硬件设施建设。实现互联网创业创新核心区，目标成功的关键在于有相配套的互联网化的服务体系。具体而言，就要建立创业创新信息交互孵化平台、技术开发和支撑团队、投融资渠道、互联网运营人才等。针对梅列区位优势，特别是商会集中区域具有良好的交通、生活、工作优势，重点规划创业创新信息交互孵化基地，建设创客广场，强势吸引创业创新人才入驻，重点扶持打造三明有实力的技术开发运营团队。
（二）营造浓厚的创新创业氛围。进一步用好、用足、用活《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《福建省人民政府关于大力推进大众创业万众创新十条措施的通知》的有关扶持政策，对电商企业、物流快递公司、生产企业、培训机构、服务平台等在各环节给予扶持，推动电子商务快速发展。要抓住当前有利时机，强化全民创新创业理念，在全社会营造起崇尚创业、争相创业、人人创业、创业光荣的浓厚氛围。
（三）大力发展本地特色产业。以三明市土特产品发展为核心，通过对土特产品评星制来打造质量放心店，培育当地名特优产品。业主通过包装、分级、分类等形式主动适应电子商务和物流的要求。同时，物流企业也要主动对接，规范流通，推动电子商务发展。要加大电商人才培训力度，制定更加积极的创业就业帮扶政策，用活、用好电商交易平台，依托三明当地特色农产品、生态绿色有机食品等优势实现转移就业、增收致富。
（四）完善创业服务体系。首先要全面普及电子商务基础知识，广泛开展电子商务知识普及和有针对性的培训，提高政府、企业和个体户开展电子商务应用和服务的能力。通过社区发动、部门行动、电商企业促动开展有针对性的培训，全面提高网络创业主体的综合能力，提升网络创业的就业质量。其次，要建立电子商务创业公共服务平台，充分运用各种信息手段，及时有效地发布人力资源和社会保障政策法规、市场就业、职业培训以及互联网创业知识等公共服务信息，逐步建立以区级为核心，覆盖区、乡（镇）、村三级公共创业就业服务信息网络体系。