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包括编制、批准及执行在内的一整套预算程序能够反映一个国家政治文明的程度与公共管理的水平。在预算改革方面,我国一直进行着努力的探索,而改革的核心应该是完全财政受托责任的建立,这是预算编制与执行的理念与价值观。2009财年的美国联邦预算在形式与内容上均体现出政府对受托责任的高度重视,进而在预算中能够追求财政行为的绩效并做出长远规划。其中有许多经验值得我们借鉴。