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【摘 要】中小企业在增加就业、推动税收、促进经济发展方面发挥着重要的作用，但在中小企业快速发展的同时，也出现了为了追求自身利益生产出一系列危害消费者健康和利益的假冒伪劣商品，社会责任履行情况不尽人意，给社会带来显著的负面影响，因此，在当前构建和谐社会大背景下，解决中小企业社会责任缺失问题，对促进我国经济发展、环境保护具有重要意义。
【关键词】中小企业;社会责任缺失;原因;对策
引言
中小企业是我国数量众多、创新活力强的企业群体，是实体经济的重要基础，在促进经济发展、增加就业渠道、推动产业创新和改善民生水平等方面发挥着巨大作用。随着城镇化、农业产业化、环境去污化平台的搭建，大量中小企业的产生和发展进入快速成长期。中小企业除了面临融资难的问题，也在社会责任履行方面存在不到位的情况。诸如“地沟油”、“瘦肉精”等事件，还有“美容行业毁容”、“服装甲醛含量超标”等现象，严重侵害了消费者权益，企业对消费者的责任存在严重缺失。企业社会责任是指企业在生产经营过程中，对企业员工、消费者以及社会等利益相关者所要承担的责任，它强调企业在生产经营过程中的人文关怀，强调企业对消费者、对环境以及对社会的贡献。完整的企业社会责任体系包 含了经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。企业作为社会公民的一份子，在创造利润的同时还具有与关键利益者即环境、社区、顾客和股东等的社会责任。
1.中小企业社会责任缺失的问题
1.1维护消费者权益不到位
年来，一些中小企业为了追求高利润，一味地偷工减料，生产假冒伪劣商品来欺骗消费者，根本不从维护消费者权益角度出发，甚至不顾及消费者的健康和生命，严重损害消费者利益，日积月累，不仅影响企业口碑，更有可能导致企业难以生存从而被淘汰。
1.2侵犯职工利益
一些中小企业存在侵犯劳动者利益的现象。比如为了降低生产成本，加大职工工作强度，让职工义务加班加点，超负荷工作;还有，不跟职工签订劳动合同，随意辞退员工，不给职工缴纳社会保险费等，影响了职工身体健康，侵犯了职工的合法权益。
1.3企业环保意识淡薄
一些中小企业生产过程中环保意识差，生产废弃物不经处理就随意排放，处理工艺不完善，污染了环境;还有一些企业对自然资源过度开采，破坏了生态环境，不利于国家的可持续发展。
1.4缺乏诚信，偷税漏税
无论是个人还是企业，均应该依法纳税，国家现在也非常重视纳税环节，而现实情况，许多中小企业，缺乏诚信，运用非法手段偷税漏税，严重影响了国家的经济利益。企业诚信的缺失，也直接影响到企业自身的发展。
2. 中小企业社会责任缺失的原因
2.1内部原因
（1）企业经营观念落后，社会责任意识差。企业经营观念落后，过于注重眼前利益;忽略了长远利益，追求了利润最大化，而忽略了消费者的真正需求。有的经营者唯利是图，忽视了利益相关者的社会责任，顾及企业自身利益而不愿意履行社会责任。
（2）中小企业自身资金不足，实力弱。大多数中小企业规模小，财务制度不健全，融资难，资金匮乏，再加上技术水平較低，没有充足的资金进行标准化生产，很难保证产品质量，容易出现伪劣产品。由于自身原因，往往忽视了社会责任的履行，从而出现了拖欠职工工资，废弃物处理不完善，甚至出现了偷税漏税的违法现象。中小企业承担社会责任的成本较高，从市场上获得的回报较少，导致中小企业履行社会责任的动力不足。
2.2外部原因
（1）相关法律法规不健全。尽管我国现行的《公司法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等法律中有涉及企业社会责任的规定，但只是模糊提到，并没有明确这些法律规定的责任就属于社会责任，有的只是停留在道德层面的要求，对于企业社会责任履行的强制力不够。可见，我国关于社会责任履行的立法存在一定的缺陷。只有通过立法使违法成本远远高于守法成本，企业才会自我约束。因此，通过构建明确、系统的关于社会责任的法律制度，通过国家强制力来促使企业依法履行社会责任，才能维护社会利益不被侵犯。
（2）政府职能部门监管力度不到位。目前，政府职能部门对企业履行社会责任方面的监管力度还远远不够。由于中小企业能促进区域经济的发展，有些地方政府出于税收的考虑，纵容中小企业以污染环境为代价而赚取利益，工商、卫生、质检部门在质量监管方面存在职能交叉现象，容易出现互相推诿责任的问题。
（3）社会公众对社会责任关注度低。由于信息的不对称，消费者不能获得所需信息或无法判断所获信息的真实性，导致消费时很难做出正确的选择，致使假冒伪劣商品得以有市场和销量，这样使企业从违法中获益，导致企业社会责任的进一步缺失;另外，消费者对企业社会责任知之甚少，只关注产品的价格和价值，并不关注企业生产过程对环境是否造成污染，是否存在偷税漏税现象。中小企业与大企业也相比，由于其规模小，被社会公众关注的程度会更低。
3.改善中小企业社会责任缺失问题的对策
3.1改善经营观念，提高社会责任意识
企业自觉的承担社会责任，是推动全社会企业社会责任建设的基础，所以要把培养和强化企业社会责任意识作为提升企业社会责任的第一要务，把社会责任作为文化建设的重要内容。企业履行社会责任，首先需要企业自身对社会责任要有认同感，可以通过宣传、培训、交流等手段纠正经营管理者对企业社会责任意识上的偏差，树立以人为本和可持续经营发展的经营管理理念，特别是要高度重视环境保护和职工权益问题，做决策时，要优先考虑。
3.2完善中小企业相关法律制度
通过多部门法律的协调配合，全面整合法律资源，使社会责任内容以法律形式得到明确系统的规范，使企业在履行社会责任使有法可依，发挥法律强执行的作用。可以考虑引入企业履行社会责任的奖惩机制和公益诉讼机制，赋予社会公众对失信企业的诉讼权，调动社会公众维权的积极性。
3.3加强政府监管力度
政府部门有义务对企业社会责任方面提出规范性要求，通过政策、法律等手段引导企业履行社会责任。政府要树立正确的政绩观，协调处理好经济效益与环境保护之间的关系，不能使社会责任缺失。监管部门要切实履行监管职能，完善企业社会责任评估系统，综合多方面因素对企业进行全面评估，有效的促使企业将履行社会责任落实到实处，而不是流于形式。
3.4发挥社会监督作用
首先，发挥电视、网络等舆论媒体和消费者协会社团力量来加大对企业社会责任履行情况的监督力度。对企业履行社会责任的重要性进行大力宣传，对无视社会责任、侵害消费者权益、偷税漏税不道德的企业进行曝光 ，对积极履行社会责任以及参与公益事业的企业不吝表彰，形成良好的履行社会责任的风气。另外，行业协会在信息支持、社会责任审核方面发挥着政府和企业无法替代的作用，通过规范中小企业的社会责任行为，为中小企业可持续发展提供优质服务。作为社会公众也要积极维护自身的合法权益，拿起法律的武器，与不讲社会责任的企业作斗争，从而起到监督企业履行社会责任的作用。
在市场竞争日益激烈的情况下，履行社会责任将是增强企业市场竞争力的一张王牌，政府、企业、行业组织和社会公众都应该积极加入企业社会责任建设中，加强合作，完善机制，建立起负责任的中小企业生态圈。
参考文献
[1]宋金璇.中小企业社会责任缺失问题及对策研究..中外企业家[J]，2019（16）：152
[2]何艳.食品安全视阈下企业社会责任缺失的原因与对策[J]，2018（20）：51-52
基金项目：河北省社科基金项目“和谐视域下的企业社会责任缺失问题研究”（HB16GL037）
河北开放大学会计系 河北石家庄 050071
【关键词】中小企业;社会责任缺失;原因;对策
引言
中小企业是我国数量众多、创新活力强的企业群体，是实体经济的重要基础，在促进经济发展、增加就业渠道、推动产业创新和改善民生水平等方面发挥着巨大作用。随着城镇化、农业产业化、环境去污化平台的搭建，大量中小企业的产生和发展进入快速成长期。中小企业除了面临融资难的问题，也在社会责任履行方面存在不到位的情况。诸如“地沟油”、“瘦肉精”等事件，还有“美容行业毁容”、“服装甲醛含量超标”等现象，严重侵害了消费者权益，企业对消费者的责任存在严重缺失。企业社会责任是指企业在生产经营过程中，对企业员工、消费者以及社会等利益相关者所要承担的责任，它强调企业在生产经营过程中的人文关怀，强调企业对消费者、对环境以及对社会的贡献。完整的企业社会责任体系包 含了经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。企业作为社会公民的一份子，在创造利润的同时还具有与关键利益者即环境、社区、顾客和股东等的社会责任。
1.中小企业社会责任缺失的问题
1.1维护消费者权益不到位
年来，一些中小企业为了追求高利润，一味地偷工减料，生产假冒伪劣商品来欺骗消费者，根本不从维护消费者权益角度出发，甚至不顾及消费者的健康和生命，严重损害消费者利益，日积月累，不仅影响企业口碑，更有可能导致企业难以生存从而被淘汰。
1.2侵犯职工利益
一些中小企业存在侵犯劳动者利益的现象。比如为了降低生产成本，加大职工工作强度，让职工义务加班加点，超负荷工作;还有，不跟职工签订劳动合同，随意辞退员工，不给职工缴纳社会保险费等，影响了职工身体健康，侵犯了职工的合法权益。
1.3企业环保意识淡薄
一些中小企业生产过程中环保意识差，生产废弃物不经处理就随意排放，处理工艺不完善，污染了环境;还有一些企业对自然资源过度开采，破坏了生态环境，不利于国家的可持续发展。
1.4缺乏诚信，偷税漏税
无论是个人还是企业，均应该依法纳税，国家现在也非常重视纳税环节，而现实情况，许多中小企业，缺乏诚信，运用非法手段偷税漏税，严重影响了国家的经济利益。企业诚信的缺失，也直接影响到企业自身的发展。
2. 中小企业社会责任缺失的原因
2.1内部原因
（1）企业经营观念落后，社会责任意识差。企业经营观念落后，过于注重眼前利益;忽略了长远利益，追求了利润最大化，而忽略了消费者的真正需求。有的经营者唯利是图，忽视了利益相关者的社会责任，顾及企业自身利益而不愿意履行社会责任。
（2）中小企业自身资金不足，实力弱。大多数中小企业规模小，财务制度不健全，融资难，资金匮乏，再加上技术水平較低，没有充足的资金进行标准化生产，很难保证产品质量，容易出现伪劣产品。由于自身原因，往往忽视了社会责任的履行，从而出现了拖欠职工工资，废弃物处理不完善，甚至出现了偷税漏税的违法现象。中小企业承担社会责任的成本较高，从市场上获得的回报较少，导致中小企业履行社会责任的动力不足。
2.2外部原因
（1）相关法律法规不健全。尽管我国现行的《公司法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》等法律中有涉及企业社会责任的规定，但只是模糊提到，并没有明确这些法律规定的责任就属于社会责任，有的只是停留在道德层面的要求，对于企业社会责任履行的强制力不够。可见，我国关于社会责任履行的立法存在一定的缺陷。只有通过立法使违法成本远远高于守法成本，企业才会自我约束。因此，通过构建明确、系统的关于社会责任的法律制度，通过国家强制力来促使企业依法履行社会责任，才能维护社会利益不被侵犯。
（2）政府职能部门监管力度不到位。目前，政府职能部门对企业履行社会责任方面的监管力度还远远不够。由于中小企业能促进区域经济的发展，有些地方政府出于税收的考虑，纵容中小企业以污染环境为代价而赚取利益，工商、卫生、质检部门在质量监管方面存在职能交叉现象，容易出现互相推诿责任的问题。
（3）社会公众对社会责任关注度低。由于信息的不对称，消费者不能获得所需信息或无法判断所获信息的真实性，导致消费时很难做出正确的选择，致使假冒伪劣商品得以有市场和销量，这样使企业从违法中获益，导致企业社会责任的进一步缺失;另外，消费者对企业社会责任知之甚少，只关注产品的价格和价值，并不关注企业生产过程对环境是否造成污染，是否存在偷税漏税现象。中小企业与大企业也相比，由于其规模小，被社会公众关注的程度会更低。
3.改善中小企业社会责任缺失问题的对策
3.1改善经营观念，提高社会责任意识
企业自觉的承担社会责任，是推动全社会企业社会责任建设的基础，所以要把培养和强化企业社会责任意识作为提升企业社会责任的第一要务，把社会责任作为文化建设的重要内容。企业履行社会责任，首先需要企业自身对社会责任要有认同感，可以通过宣传、培训、交流等手段纠正经营管理者对企业社会责任意识上的偏差，树立以人为本和可持续经营发展的经营管理理念，特别是要高度重视环境保护和职工权益问题，做决策时，要优先考虑。
3.2完善中小企业相关法律制度
通过多部门法律的协调配合，全面整合法律资源，使社会责任内容以法律形式得到明确系统的规范，使企业在履行社会责任使有法可依，发挥法律强执行的作用。可以考虑引入企业履行社会责任的奖惩机制和公益诉讼机制，赋予社会公众对失信企业的诉讼权，调动社会公众维权的积极性。
3.3加强政府监管力度
政府部门有义务对企业社会责任方面提出规范性要求，通过政策、法律等手段引导企业履行社会责任。政府要树立正确的政绩观，协调处理好经济效益与环境保护之间的关系，不能使社会责任缺失。监管部门要切实履行监管职能，完善企业社会责任评估系统，综合多方面因素对企业进行全面评估，有效的促使企业将履行社会责任落实到实处，而不是流于形式。
3.4发挥社会监督作用
首先，发挥电视、网络等舆论媒体和消费者协会社团力量来加大对企业社会责任履行情况的监督力度。对企业履行社会责任的重要性进行大力宣传，对无视社会责任、侵害消费者权益、偷税漏税不道德的企业进行曝光 ，对积极履行社会责任以及参与公益事业的企业不吝表彰，形成良好的履行社会责任的风气。另外，行业协会在信息支持、社会责任审核方面发挥着政府和企业无法替代的作用，通过规范中小企业的社会责任行为，为中小企业可持续发展提供优质服务。作为社会公众也要积极维护自身的合法权益，拿起法律的武器，与不讲社会责任的企业作斗争，从而起到监督企业履行社会责任的作用。
在市场竞争日益激烈的情况下，履行社会责任将是增强企业市场竞争力的一张王牌，政府、企业、行业组织和社会公众都应该积极加入企业社会责任建设中，加强合作，完善机制，建立起负责任的中小企业生态圈。
参考文献
[1]宋金璇.中小企业社会责任缺失问题及对策研究..中外企业家[J]，2019（16）：152
[2]何艳.食品安全视阈下企业社会责任缺失的原因与对策[J]，2018（20）：51-52
基金项目：河北省社科基金项目“和谐视域下的企业社会责任缺失问题研究”（HB16GL037）
河北开放大学会计系 河北石家庄 050071