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高水平大学建设是广东经济发展进入新常态、实施创新驱动发展战略的需要。基于政策成效考核目标,通过高校科研创新与服务创新驱动发展能力评价发现,广东高水平大学"双能力"之间存在差异,各参建高校个性问题突出。因此,政府应促进以问题为导向的高校机制体制改革,同时高校应加强特色学科发展引领的错位发展,共同促进广东高水平大学"双能力"提升。