为深入学习贯彻习近平总书记关于“抓好党建促脱贫攻坚”的重要指示，落实中央扶贫工作会议和中组部召开的“集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会”有关精神，紫光阁杂志社联合国务院扶贫办机关党委、宁夏区直工委，于6月2日至3日在宁夏吴忠市举办了主题为“加强机关党建，服务脱贫攻坚”的第四届全国县级机关党建工作研讨会。中央国家机关工委副书记陈存根、宁夏自治区党委副书记崔波、国务院扶贫办副主任郑文凯出席会议并讲话，中央国家机关工委委员、宣传部长刘涛出席会议。来自中央国家机关和全国27个省（区、市）的机关党务工作机构负责人和驻村第一书记代表共计140余人参加了会议。与会代表围绕主题深入研讨，取得了积极成果。
　　凝聚起打赢脱贫攻坚战的坚定决心
　　研讨会安排紧凑，交流多样，既有思想大餐，又有政策宣讲;既有分组讨论，又有实地考察，大家深入学习、充分研讨，会议成果十分丰硕。
　　深化认识，增强投身脱贫攻坚战略的使命感、责任感和紧迫感。代表们深入学习了总书记关于脱贫攻坚的重要论述和中央的决策部署，对脱贫攻坚重要性、艰巨性和紧迫性的认识更加准确、深刻、全面，大家普遍认识到能否打赢这场攻坚战，事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，并由此增强了投身脱贫攻坚战略的积极性、主动性和自觉性。
　　统一思想，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。陈存根同志作了题为“加强机关党建，服务脱贫攻坚，以优异成绩为全面建成小康社会做出更大贡献”的重要讲话，对把握机关党建服务脱贫攻坚的工作重点和有效方法，找准机关党建服务脱贫工作的切入点和结合点提供了很好的指导。郑文凯同志系统介绍了当前的脱贫攻坚形势以及中央和地方各级政府推进的各项具体措施。地方同志介绍了各地推进脱贫攻坚的实践探索和典型经验。代表们进一步明晰了脱贫攻坚工作的目标、任务、要求、思路，深化了对脱贫攻坚工作规律的认识和把握，感受到了标杆和榜样的力量，坚定了加强机关党建、服务脱贫攻坚、造福困难群众的信心和决心。
　　结合实际，探索“两张皮”问题的解决之道。研讨会立足机关党建如何服务脱贫攻坚中心工作，聚焦破解“两张皮”问题，进一步明确了机关党建服务脱贫攻坚工作的结合点、着力点和突破口。分析梳理并针对机关党组织和一些党员干部承担脱贫攻坚重点任务存在的问题，把统一思想、振奋精神、转变作风、提高能力、改革创新作为机关党建服务脱贫攻坚的着力点和突破口。进一步明确了“两学一做”学习教育对推动机关党建和促进中心工作的基础作用。即通过“学”，进一步增强广大党员干部的“四个意识”，深化思想认识、振奋精神状态、提高工作能力;通过“做”使广大党员干部坚持高标准、严要求，自觉在脱贫攻坚工作中走在前、作表率。进一步明确了基层党组织的关键地位和作用。从交流的情况看，扶贫工作推进比较顺利、成效比较显著的重要经验，一方面是将村党支部的建设抓好做实，使之成为凝聚力量脱贫、带领群众致富的核心，另一方面是基层党组织教育培养、选好配强优秀第一书记。因此，机关党建工作要将重点放在抓基层、打基础上，将党支部建设成真正的战斗堡垒。
　　交流机关党建服务脱贫攻坚的鲜活经验
　　
　　会议期间，吴忠市委书记赵永清介绍了吴忠市在脱贫攻坚方面的成效和经验，辽宁省直工委、宁夏自治区彭阳县、江西省井冈山市、河北省临城县、重庆市云阳县的代表，山西省环保厅机关党委专职副书记、驻忻州市宁武县西沟村第一书记白振兴等做了经验交流。研讨会收到的90余篇书面交流文章，是各地机关党组织积极实践探索的成果，体现了各地对脱贫攻坚工作内在规律的深刻把握和反映。
　　这些经验主要有：坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路，加强定点扶贫村的党支部建设，使之成为脱贫攻坚的战斗堡垒;选优配强驻村工作队和第一书记，发挥脱贫第一线带头人的主心骨作用;把精准脱贫与发挥当地比较优势包括贫困群众自身潜在的优势结合起来，因地制宜，因势利导;注重科技含量和产业化，提高扶贫效益和脱贫质量;强化教育和人才观念，将眼下扶贫与长远脱贫结合，确保根本脱贫、长期脱贫。代表们反映，这些经验具有很强的适用性，认真学习并因地制宜灵活运用，将更顺利有效地推进扶贫脱贫工作。
　　各地以“不拔穷根不收兵、不改面貌不撒手”的毅力扎实开展脱贫攻坚，密切了党群干群血肉联系，赢得了群众信任。重庆市云阳县清水乡贫困户杨秀清接受结对帮扶，依托龙缸景区经营农家乐，年收入突破10万元，她常说“不离土也不离乡，自家门前奔小康，穷困农民能致富，党和国家帮了忙”。山西省宁武县西沟村第一书记白振兴和老百姓同吃、同住、同劳动，学说当地话，学吃当地饭、学做当地活，“真心帮扶、用心干事、诚心为民”。老百姓家的红白喜事，都抢着让他来当总管;新生的孩子取名字，都让他帮着参谋……老百姓亲切地称呼他为“白先生” “白主持” “白总管”。
　　咬紧脱贫攻坚中心工作，机关党建大有作为
　　代表们充分查找干部队伍存在的思想认识、精神状态、素质能力、工作作风等直接影响脱贫攻坚的问题，对如何发挥机关党建在脱贫攻坚中的作用，有了进一步的思考：
　　找准与中心工作的结合点和着力点，机关党建大有可為。有为才有位。各地机关党组织围绕脱贫攻坚做了大量工作。有的积极参与驻村党员干部的选派、教育培训、工作辅助和考核管理，有的虽无选派干部的直接职能，也从教育、管理和服务党员的职能入手，为选好派驻干部多出谋献策，多为派驻干部举办专门培训，多发动机关党员支持派驻干部工作。通过积极围绕脱贫攻坚开展工作，不少机关工委地位有了，说话也“硬气”了。这说明，机关党建只要咬紧中心工作不松口，就可以大有作为，自然也不会存在虚化弱化矮化问题。
　　服务脱贫攻坚中，机关党建应发挥更大作用。今后五年内，脱贫攻坚都是全党全国最重要的中心工作之一。代表们认为，机关党建工作理应进一步紧密围绕脱贫攻坚去开展—载体要在脱贫攻坚“第一线”去创新，作风要在脱贫攻坚“最前沿”去锤炼，成效要在脱贫攻坚“主战场”去检验。要着力做好三方面的工作：着力推动作风转变，解决脱贫攻坚的“中梗阻”。要加强机关“四风”问题和庸懒散现象整治，解决好在脱贫攻坚工作中不作为、乱作为以及腐败问题，提高工作效能。着力加强队伍建设，强化脱贫攻坚的人力保障。要以大力整顿软弱涣散基层党组织为抓手，健全农村基层党支部。要拓宽选任渠道，选拔优秀年轻干部、返乡创业人员、高校毕业生进入村“两委”班子，培养致富带头人，通过提升党员的综合素质来增强基层党组织的扶贫带动能力。着力优化帮扶措施，提升脱贫攻坚的工作实效。要进一步抓实抓细机关党组织与贫困地区党组织、机关党员与困难群众结对帮扶工作。要注重调研研究，精准施策，坚持“输血”与“造血”相结合，在物资投入的同时，更加注重帮助完善基层设施、转变发展思路、发展特色产业，增强自我发展能力。