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摘要：我国土木工程建设项目众多、投资巨大，但土木工程施工項目的成本控制研究相对滞后。项目成本控制是决定建筑施工企业市场竞争力的关键，是土木工程项目管理的中心内容，因此研究项目成本控制对提高施工企业市场竞争力具有十分重要的现实意义。本文在此对项目成本控制的几个控制措施做了一定的研究。
关键词：成本；项目；增收
引言：随着我国建筑市场的完善和清单招投标的推行，施工企业的自身生产力水平和成本状况，成为衡量企业竞争能力的主要标志。同时在既定工程项目中控制造价，取得最大的利润是每个承包商追求的目标，越来越被重视，施工项目的成本控制就显得日益重要起来。
一、工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。
二、建立严密有效的项目成本内控体系
企业成本控制体系，具体应包括3个相对独立的控制层次：
第一个层次是在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。
第二个层次是在有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。
第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目部实施成本控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上3个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。
三、加强对建筑企业项目施工的现场管理
建筑企业项目施工的现场管理相对比较复杂，主要是因为情况突发性较多，问题较繁杂。因此，在进行现场管理时，首先要以先进的技术措施来保证企业取得相应的经济效益，有效保证施工质量，在质量保证的前提下，加强控制，实行全面的质量管理，尽可能的降低质量成本。同时，还要重视对零散分包的成本控制，尤其是对变更事项的管理，一定要在事先做好技术保证。例如，及时的完善施工工艺的变更，实时调整承包金额等。除此之外，还要做好对材料费的管理控制，在施工过程中，材料费变化较大，对于材料费的控制则应主要通过量和价格这两方面来进行。在这一管理中，项目经理可以采用施工预算成本为依据，对施工中材料的消耗进行实地核算，并实行限额领料的制度，还要及时做好剩余材料的有效回收。同时，在材料使用中，积极推广新工艺和新材料，在现场管理中做到合理堆放，避免才材料二次搬运产生成本消耗。总之，项目经理在现场管理中应该全面考虑到施工现场的各种因素，积极采取措施予以解决，以便对施工成本的合理有效控制。
四、加强工程质量安全管理
1、加强安全管理
项目施工现场的人身安全和机械设备安全一定要有所保障，在项目施工的过程当中，一定要度现场安全加强管理，防止和避免现场安全事故的发生，这样一来就能有效地减少成本支出，有很多企业的经济利润就是因为疏忽施工现场安全管理，所以经济效益一落千丈。因此，在项目施工中，必须重视安全管理工作，以身作则，不要因为疏忽管理而影响到项目的成本控制。
2、加强质量管理
对于一个企业来来讲，生产质量是企业重中之重，如果在工程施工的过程中质量不断的出现事故，这个企业就无法在竞争激烈的今天生存下去，不仅没有效益可言就连企业的信誉也将毁于一旦，在施工过程当中要采取相应的措施，不断提高质量检验和各职能部门人员的技术素质，把质量管理深入加强，严格把好质量关，争取在检验的时候一次通过，避免了重复作业的情况发生，大大控制了质量成本，提高了企业的经济效益。
五、注重成本控制中的各个环节
1、依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低
承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。
2、实现施工组织设计上的优化
建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。
3、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
六、增收途径分析
1、认真会审图纸，积极提出修改意见
会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗，增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同，同时办理增减费用变更手续。
2、加强合同预算管理，增创工程预算收入
深入研究招标文件、合同内容，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面，积极向业主申请补偿（索赔），保证预算收入。
3、强化变更、索赔，围绕增效开展工作
施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，及时办理变更和增减账手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。所以施工企业要有专人研究、专人负责此项工作。
七、结语
综上所述，只有制订和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度和科学、实用的管理办法，对建设工程施工成本进行全方位的动态控制，才能将成本控制的责任落实到项目施工管理的每一个角落和每一个人，从而在全员配合下，共同实现项目施工的成本最优化。
关键词：成本；项目；增收
引言：随着我国建筑市场的完善和清单招投标的推行，施工企业的自身生产力水平和成本状况，成为衡量企业竞争能力的主要标志。同时在既定工程项目中控制造价，取得最大的利润是每个承包商追求的目标，越来越被重视，施工项目的成本控制就显得日益重要起来。
一、工程成本控制是项目管理的要求
工程项目的成本控制与管理，是指施工企业在工程项目施工过程中，将成本控制的观念充分渗透到施工技术和施工管理的措施中，通过实施有效的管理活动，对工程施工过程中所发生的一切经济资源和费用开支等成本信息系统地进行预测、计划、组织、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程项目施工的实际费用控制在预定的计划成本范围内。由此可见，工程施工成本控制贯穿于工程项目管理活动的全过程和各个方面，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段，其中的每个环节都离不开成本管理和控制。
由此可见，工程项目成本控制是项目管理的要求，也是施工企业管理的重要内容。它是技术、经济与管理的有机结合，是工程项目中参与人员、材料、方法、技术等的互动，是全员参与的系统工程。要想科学、合理、有效地进行工程项目成本控制，企业必须强化和完善成本控制核算制度，进一步加强项目管理部的管理职能。
二、建立严密有效的项目成本内控体系
企业成本控制体系，具体应包括3个相对独立的控制层次：
第一个层次是在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。
第二个层次是在有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务实行各职能部门签认制，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。
第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目部实施成本控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上3个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。
三、加强对建筑企业项目施工的现场管理
建筑企业项目施工的现场管理相对比较复杂，主要是因为情况突发性较多，问题较繁杂。因此，在进行现场管理时，首先要以先进的技术措施来保证企业取得相应的经济效益，有效保证施工质量，在质量保证的前提下，加强控制，实行全面的质量管理，尽可能的降低质量成本。同时，还要重视对零散分包的成本控制，尤其是对变更事项的管理，一定要在事先做好技术保证。例如，及时的完善施工工艺的变更，实时调整承包金额等。除此之外，还要做好对材料费的管理控制，在施工过程中，材料费变化较大，对于材料费的控制则应主要通过量和价格这两方面来进行。在这一管理中，项目经理可以采用施工预算成本为依据，对施工中材料的消耗进行实地核算，并实行限额领料的制度，还要及时做好剩余材料的有效回收。同时，在材料使用中，积极推广新工艺和新材料，在现场管理中做到合理堆放，避免才材料二次搬运产生成本消耗。总之，项目经理在现场管理中应该全面考虑到施工现场的各种因素，积极采取措施予以解决，以便对施工成本的合理有效控制。
四、加强工程质量安全管理
1、加强安全管理
项目施工现场的人身安全和机械设备安全一定要有所保障，在项目施工的过程当中，一定要度现场安全加强管理，防止和避免现场安全事故的发生，这样一来就能有效地减少成本支出，有很多企业的经济利润就是因为疏忽施工现场安全管理，所以经济效益一落千丈。因此，在项目施工中，必须重视安全管理工作，以身作则，不要因为疏忽管理而影响到项目的成本控制。
2、加强质量管理
对于一个企业来来讲，生产质量是企业重中之重，如果在工程施工的过程中质量不断的出现事故，这个企业就无法在竞争激烈的今天生存下去，不仅没有效益可言就连企业的信誉也将毁于一旦，在施工过程当中要采取相应的措施，不断提高质量检验和各职能部门人员的技术素质，把质量管理深入加强，严格把好质量关，争取在检验的时候一次通过，避免了重复作业的情况发生，大大控制了质量成本，提高了企业的经济效益。
五、注重成本控制中的各个环节
1、依靠先进的技术以及工艺实现对成本的降低
承包人在具体施工开始之前需要制定出科学、合理有效的节约措施，对将会使用在施工过程中的新材料、新工艺、新设备等做好的统一的规划和周密安排。在方案实现验证之后，对确定下来的技术方案以及施工工艺应该坚决贯彻落实，并保证其技术可以得到安全可靠的顺利实施。
2、实现施工组织设计上的优化
建筑企业需要从工程承包的源头，也就是从投标报价、中标成交以及合同签订等阶段抓起，依据工程的规模、性质以及工艺特点，并充分结合建筑企业自身的施工能力、工艺装备以及技术水平，实现对动能最大程度上的调动，对施工组织设计进行修改和完善，选择其中最经济、最科学、最合理的施工方案，对施工中的每个阶段实现合理安排，在组织流水作业、强化管理、控制施工工期的同时，实现成本支出上的减少。
3、加强材料费管理，做好材料成本的有效控制
材料在工程建设成本中占最大的比重，节约材料费用，对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起，严格把好质量、定价、选购、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控，预防和纠正随时产生的偏差，避免材料超期储存积压，切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。
六、增收途径分析
1、认真会审图纸，积极提出修改意见
会审图纸时，对于结构复杂、施工难度高的的项目，要从方便施工，有利于加快工程进度和保证工程质量，又能降低资源消耗，增加工程收入等方面综合考虑，提出有科学根据的合理化建议，争取业主和设计单位的认同，同时办理增减费用变更手续。
2、加强合同预算管理，增创工程预算收入
深入研究招标文件、合同内容，充分考虑可能发生的成本费用，包括合同规定的属于包干（闭口）性质的各项定额外补贴和合同规定的“开口”项目，作为增加预算收入的重要方面，积极向业主申请补偿（索赔），保证预算收入。
3、强化变更、索赔，围绕增效开展工作
施工期间对施工方法、机械设备使用、材料供应、劳动力调配和工期目标等的影响程度，及时办理变更和增减账手续。施工企业面临的施工风险愈来愈大，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。所以施工企业要有专人研究、专人负责此项工作。
七、结语
综上所述，只有制订和完善成本管理责任制，制定出一系列规章制度和科学、实用的管理办法，对建设工程施工成本进行全方位的动态控制，才能将成本控制的责任落实到项目施工管理的每一个角落和每一个人，从而在全员配合下，共同实现项目施工的成本最优化。