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[摘 要]财政政策是政府在宏观上调整经济运行的主要政策工具,对确保市场经济的正常运行和国家职能的履行起着重要作用,财政支出与经济增长的关系一直是国内外学者关注的热点。本文通过构建中国省级面板数据(panel data)模型,对2003—2007年社会保障财政支出与经济增长的关系进行了实证分析,结果显示:地区社会保障财政支出与经济增长呈正相关。
[关键词]财政支出;国内生产总值;经济增长;面板数据
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432 (2009)28-0021-04
Research on the Relationship between Fiscal Expenditure on Social Security and Economic Growth
——An Empirical Research Derived from Panel Data (2003—2007)of Chinas Provinces
YANG Jie1,YE Xiaorong2,SONG Malin1
(1.Anhui University of Finance and Economics,Bengbu 233061,China;2.Bengbu Soldier Naval Academy,Bengbu 233012,China)
Abstract:The financial policy is an important means for the Governments implementation of macroeconomic regulation and control,it is important to ensure market economy and fulfillment of the state function,the relationship between financial expenditure and economic growth has been the focus of domestic and foreign scholars.The paper analyses the relationship between financial expenditure and economic growth through building panel data model,and then draws the conclusion that financial expenditure on social security is positive to economic growth.
Key Words:financial expenditure;GDP;economic growth;panel data
1 引 言
财政政策对一国经济发展有重要作用,也是国家进行宏观经济调控的主要手段。财政支出作为政府分配的重要组成部分,不仅是维持政府职能的基础,也反映了政府介入经济生活和社会生活的规模和深度,在经济生活中占有重要的地位。在全球经济下滑、外部需求减弱、贸易壁垒盛行的形势下,如何利用财政支出来促进国家经济持续、健康、稳步的发展,日益成为国内外学者所关注的焦点。伴随我国对外贸易依存度的提高、贸易摩擦的升级与全球经济波动的加剧,人们的目光更多聚焦于国内市场。我国近年来固定资产投资增长过快,带来产能过剩、无效供给和资源环境承载压力巨大等问题,因此,作为拉动经济增长“三驾马车”之一的消费备受关注,内需成为关系国家经济持续稳步增长以及经济安全的重要问题,启动消费与扩大内需将成为我国今后相当长时期内的一项基本国策。社会保障支出的增加有利于提高居民的边际消费倾向与启动我国消费市场,对扩大内需和保持经济稳步增长有着深刻的现实意义。本文通过对我国2003—2007年社会保障财政支出与地区经济增长省级面板数据的分析,尝试得出社会保障财政支出与经济增长是否具有正相关(至少在部分时段或部分项目上)以及社会保障财政支出与经济增长的动态作用如何。
2 理论回顾
国内外学者对财政支出与经济增长的关系进行了系列研究,由于国家政治经济体制差异、变量选取的区别以及研究范围与研究时段的不同,得出的结论也迥然各异。财政支出与经济增长之间到底存在着何种关系,学界争论不休。Ram(1986)在其经典研究中利用115个国家的平行数据对财政支出的增长效应作了相关的计量分析,发现在政府财政支出占GDP一定比例的条件下提高财政支出增长率对经济增长有正效应,但超过这一比例财政支出的增长会对经济增长产生负效应;Aschauer(1989)强调要区分政府消费支出和政府资本积累(如基础设施建设)的不同作用,他的经验分析表明,政府资本存量对生产率的增长具有正效应,但政府消费对经济增长的作用要小得多;Barro(1990)在内生经济理论的框架下从政府生产性公共支出和消费性公共支出的角度所进行的研究表明,政府消费性支出对经济增长有负影响,公共支出显著地影响经济增长率。我国经济理论界对这一问题的关注与研究,始于20世纪90年代。马拴友认为,政府规模对经济增长的影响从根本上取决于其对总产品的边际效应,他利用生产函数框架估计了我国政府劳务的生产力、最优规模及其增长含义,得出我国政府劳务是生产性的,扩大公共服务可以促进经济增长。庄子银、邹薇(2003)引入了“调整成本”,对中国财政支出与经济增长开展了时间序列和横截面的经验分析。由于预算外支出迅速膨胀,中央财政能力削弱,由此引起支出的调整成本急剧上升,对经济增长产生了负效应。龚六堂、邹恒甫(2001)从理论角度,给出了一个随机模型把政府财政支出与经济增长职能联系起来,从而讨论政府财政支出的增长与波动对经济增长的影响。通过建模和实证分析得出:政府的资本性支出的增长对经济增长没有统计学上的影响,经常性支出可以促进经济增长;而政府资本性支出与经常性支出的波动对经济增长产生负影响。欧阳志刚(2004)通过对1980—2002年政府支出对经济增长贡献率的研究表明,政府支出对经济增长总体具有促进作用。汪东华(2006)通过对转型期财政支出与经济增长关系的研究得出,我国最优财政支出规模为财政支出占GDP的1/4。刘涵(2008)通过实证分析得出,财政支农支出的确能够促进农业经济增长,但存在支出总量不足的问题。
3 实证分析
3.1 模型选取
面板数据的估计方法主要包括聚合最小二乘回归(pool OLS)模型、固定效应(fixed effect)模型和随机效应(random effect)模型,由于我们选取的时点数低于截面数,而且我们研究的目的是仅以样本自身效应为条件进行推论,而非以样本对总体效应进行推论,所以宜采用固定效应的面板模型。假设对应的计量模型方程为:
3.2 检验结果及其分析
计量经济理论表明,众多经济变量尤其是面板数据大都是非平稳变量,用非平稳变量进行回归分析结果很大程度上表现为伪回归。为避免伪回归现象,首先需要对面板数据进行单位根检验。面板单位根检验方法有别于时间序列数据单位根检验,主要为:LLC检验、Breitung检验、Hadri检验是相同根的检验方法;IPS检验、Fisher-ADF检验、PP-Fisher检验是不同根的检验方法;LLC检验、Breitung检验、IPS检验、Fisher-ADF检验原假设是含有单位根;Hadri检验原假设为不含有单位根。面板单位根检验是基于下述方程:
x,i,t为外生变量,包括任何固定效应或时间趋势项。不同的检验对ρi的假定也不同,一般有两种。第一种是假定所有ρi都相同,第二种是假定ρi互不相同。Levin,Lin and Chu (2002),Breitung(2000)和Hadri(1999)检验采用的是前一种,而Im,Pesaran and Shin (1997),Fisher-ADF和Fisher-PP(Maddala & Wu(1999) and Choi (2001))采用的是后一种。本文采用LLC检验、IPS检验和Fisher-ADF检验三种方法,所用数据和变量的面板单位根检验结果如表1所示。
上述检验结果表明本文模型所用变量均通过10%的显著性检验,为平稳变量,可以直接进行回归分析,不存在伪回归现象。
通过利用Eviews5.1软件进行建模,选取自变量系数是常量、固定效应的变截距模型,运用不加权的最小二乘法对模型进行回归分析,回归结果如表2所示。
同理可以得出社会保障财政支出对地区经济增长的回归结果(本文由于篇幅所限未列出),由回归结果可以看出:从整体上看,模型具有较好的拟合效果,地区经济增长与社会保障财政支出呈正相关,社会保障财政支出对地区经济增长的促进作用较小,而地区经济增长却能够明显提高地区社会保障财政支出。
4 结论与启示
通过对2003—2007年我国各省社会保障财政支出与经济增长关系的研究,我们可以得出以下结论与启示。
第一,随着改革开放的深入,地区GDP和社会保障财政支出均呈现上升趋势,这从一个侧面反映出我国经济发展水平逐步提高,社会保障制度日趋完善。
第二,通过对2003—2007年我国省级面板数据的回归分析,可以得出,地区社会保障财政支出与地区经济增长呈正相关。
第三,地区经济增长有利于地区社会保障财政支出的增长,且作用明显;地区社会保障财政支出虽与地区经济增长正相关,但社会保障财政支出对经济增长的促进作用极为有限。
参考文献:
[1]朱柏铭,祝燕君.财政支出与经济增长关系研究[J].技术经济与管理研究,2008(3):59-60.
[2]Aschauer D.Is Government Spending Productive? [J].Journal of Monetary Economics,1989 (23) :177-200.
[3]Barro,R.Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy,1990(98):103-125.
[4]张娟,李爱兰,等.地方财政支出对区域经济增长收敛性的影响分析[J].西部财会,2008(4):4-5.
[5]庄子银,邹薇.公共支出能否促进经济增长:中国的经验分析[J].管理世界,2003(7):4-5.
[6]龚六堂,邹恒甫.最优税率、政府转移支付与经济增长[J].数量经济技术经济研究,2002(1):63-64.
[7]欧阳志刚.我国政府支出对经济增长贡献的经验研究[J].数量经济技术经济研究,2004(5):5-10.
[8]汪东华.转型期我国财政支出规模与经济增长关系研究[J].求索,2006(10):40-42.
[9]刘涵.财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析[J].农业经济问题,2008(10).
[10]Levin,A.,C.Lin and C.Chu.Unit Root Tests in Panel Data: Asymptotic and Finite-Sample Properties[J].Journal of Econometrics,2002(108): 1-24. [11]Breitung,Jorg.The Local Power of Some Unit Root Tests for Panel Data,in B.Baltagi(ed).Advances in Econometrics,Vol,15:Nonstationary Panels,Panel Cointegration,and Dynamic Panels,Amsterdam:JAI Press,2000:161-178.
[12]Hardi,Kaddour.Tesing for Stationary in Heterogeneous Panel Data[J].Econometric Journal,2003(3):148-161.
[13]Im,K.S.,Pesaran,M.H.and Shin,Y.Testing for Unit Roots in Heterogeneous Panels[J].Journal of Econometrics,2003(115): 53-74.
[14]Maddala G.S.,Wu Shaowen.A Comparative Study of Unit Rool Tests with Panel Data and a New Simple Test [J].Oxford Bulletin of Economics and Statistics,1999(61):631-652.
[15]易丹辉.数据分析与Eviews应用[M].北京:中国统计出版社,2002:203-204.
[收稿日期]2009-05-12
[基金项目]本文是安徽省哲学社会科学规划办项目“开放条件下区域协调发展及竞争机制研究”(批准号:AHSK07-08D14)。
[作者简介]杨杰(1977—),男,汉族,安徽怀远人,安徽财经大学讲师,经济学硕士,研究方向:国际贸易。
[关键词]财政支出;国内生产总值;经济增长;面板数据
[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432 (2009)28-0021-04
Research on the Relationship between Fiscal Expenditure on Social Security and Economic Growth
——An Empirical Research Derived from Panel Data (2003—2007)of Chinas Provinces
YANG Jie1,YE Xiaorong2,SONG Malin1
(1.Anhui University of Finance and Economics,Bengbu 233061,China;2.Bengbu Soldier Naval Academy,Bengbu 233012,China)
Abstract:The financial policy is an important means for the Governments implementation of macroeconomic regulation and control,it is important to ensure market economy and fulfillment of the state function,the relationship between financial expenditure and economic growth has been the focus of domestic and foreign scholars.The paper analyses the relationship between financial expenditure and economic growth through building panel data model,and then draws the conclusion that financial expenditure on social security is positive to economic growth.
Key Words:financial expenditure;GDP;economic growth;panel data
1 引 言
财政政策对一国经济发展有重要作用,也是国家进行宏观经济调控的主要手段。财政支出作为政府分配的重要组成部分,不仅是维持政府职能的基础,也反映了政府介入经济生活和社会生活的规模和深度,在经济生活中占有重要的地位。在全球经济下滑、外部需求减弱、贸易壁垒盛行的形势下,如何利用财政支出来促进国家经济持续、健康、稳步的发展,日益成为国内外学者所关注的焦点。伴随我国对外贸易依存度的提高、贸易摩擦的升级与全球经济波动的加剧,人们的目光更多聚焦于国内市场。我国近年来固定资产投资增长过快,带来产能过剩、无效供给和资源环境承载压力巨大等问题,因此,作为拉动经济增长“三驾马车”之一的消费备受关注,内需成为关系国家经济持续稳步增长以及经济安全的重要问题,启动消费与扩大内需将成为我国今后相当长时期内的一项基本国策。社会保障支出的增加有利于提高居民的边际消费倾向与启动我国消费市场,对扩大内需和保持经济稳步增长有着深刻的现实意义。本文通过对我国2003—2007年社会保障财政支出与地区经济增长省级面板数据的分析,尝试得出社会保障财政支出与经济增长是否具有正相关(至少在部分时段或部分项目上)以及社会保障财政支出与经济增长的动态作用如何。
2 理论回顾
国内外学者对财政支出与经济增长的关系进行了系列研究,由于国家政治经济体制差异、变量选取的区别以及研究范围与研究时段的不同,得出的结论也迥然各异。财政支出与经济增长之间到底存在着何种关系,学界争论不休。Ram(1986)在其经典研究中利用115个国家的平行数据对财政支出的增长效应作了相关的计量分析,发现在政府财政支出占GDP一定比例的条件下提高财政支出增长率对经济增长有正效应,但超过这一比例财政支出的增长会对经济增长产生负效应;Aschauer(1989)强调要区分政府消费支出和政府资本积累(如基础设施建设)的不同作用,他的经验分析表明,政府资本存量对生产率的增长具有正效应,但政府消费对经济增长的作用要小得多;Barro(1990)在内生经济理论的框架下从政府生产性公共支出和消费性公共支出的角度所进行的研究表明,政府消费性支出对经济增长有负影响,公共支出显著地影响经济增长率。我国经济理论界对这一问题的关注与研究,始于20世纪90年代。马拴友认为,政府规模对经济增长的影响从根本上取决于其对总产品的边际效应,他利用生产函数框架估计了我国政府劳务的生产力、最优规模及其增长含义,得出我国政府劳务是生产性的,扩大公共服务可以促进经济增长。庄子银、邹薇(2003)引入了“调整成本”,对中国财政支出与经济增长开展了时间序列和横截面的经验分析。由于预算外支出迅速膨胀,中央财政能力削弱,由此引起支出的调整成本急剧上升,对经济增长产生了负效应。龚六堂、邹恒甫(2001)从理论角度,给出了一个随机模型把政府财政支出与经济增长职能联系起来,从而讨论政府财政支出的增长与波动对经济增长的影响。通过建模和实证分析得出:政府的资本性支出的增长对经济增长没有统计学上的影响,经常性支出可以促进经济增长;而政府资本性支出与经常性支出的波动对经济增长产生负影响。欧阳志刚(2004)通过对1980—2002年政府支出对经济增长贡献率的研究表明,政府支出对经济增长总体具有促进作用。汪东华(2006)通过对转型期财政支出与经济增长关系的研究得出,我国最优财政支出规模为财政支出占GDP的1/4。刘涵(2008)通过实证分析得出,财政支农支出的确能够促进农业经济增长,但存在支出总量不足的问题。
3 实证分析
3.1 模型选取
面板数据的估计方法主要包括聚合最小二乘回归(pool OLS)模型、固定效应(fixed effect)模型和随机效应(random effect)模型,由于我们选取的时点数低于截面数,而且我们研究的目的是仅以样本自身效应为条件进行推论,而非以样本对总体效应进行推论,所以宜采用固定效应的面板模型。假设对应的计量模型方程为:
3.2 检验结果及其分析
计量经济理论表明,众多经济变量尤其是面板数据大都是非平稳变量,用非平稳变量进行回归分析结果很大程度上表现为伪回归。为避免伪回归现象,首先需要对面板数据进行单位根检验。面板单位根检验方法有别于时间序列数据单位根检验,主要为:LLC检验、Breitung检验、Hadri检验是相同根的检验方法;IPS检验、Fisher-ADF检验、PP-Fisher检验是不同根的检验方法;LLC检验、Breitung检验、IPS检验、Fisher-ADF检验原假设是含有单位根;Hadri检验原假设为不含有单位根。面板单位根检验是基于下述方程:
x,i,t为外生变量,包括任何固定效应或时间趋势项。不同的检验对ρi的假定也不同,一般有两种。第一种是假定所有ρi都相同,第二种是假定ρi互不相同。Levin,Lin and Chu (2002),Breitung(2000)和Hadri(1999)检验采用的是前一种,而Im,Pesaran and Shin (1997),Fisher-ADF和Fisher-PP(Maddala & Wu(1999) and Choi (2001))采用的是后一种。本文采用LLC检验、IPS检验和Fisher-ADF检验三种方法,所用数据和变量的面板单位根检验结果如表1所示。
上述检验结果表明本文模型所用变量均通过10%的显著性检验,为平稳变量,可以直接进行回归分析,不存在伪回归现象。
通过利用Eviews5.1软件进行建模,选取自变量系数是常量、固定效应的变截距模型,运用不加权的最小二乘法对模型进行回归分析,回归结果如表2所示。
同理可以得出社会保障财政支出对地区经济增长的回归结果(本文由于篇幅所限未列出),由回归结果可以看出:从整体上看,模型具有较好的拟合效果,地区经济增长与社会保障财政支出呈正相关,社会保障财政支出对地区经济增长的促进作用较小,而地区经济增长却能够明显提高地区社会保障财政支出。
4 结论与启示
通过对2003—2007年我国各省社会保障财政支出与经济增长关系的研究,我们可以得出以下结论与启示。
第一,随着改革开放的深入,地区GDP和社会保障财政支出均呈现上升趋势,这从一个侧面反映出我国经济发展水平逐步提高,社会保障制度日趋完善。
第二,通过对2003—2007年我国省级面板数据的回归分析,可以得出,地区社会保障财政支出与地区经济增长呈正相关。
第三,地区经济增长有利于地区社会保障财政支出的增长,且作用明显;地区社会保障财政支出虽与地区经济增长正相关,但社会保障财政支出对经济增长的促进作用极为有限。
参考文献:
[1]朱柏铭,祝燕君.财政支出与经济增长关系研究[J].技术经济与管理研究,2008(3):59-60.
[2]Aschauer D.Is Government Spending Productive? [J].Journal of Monetary Economics,1989 (23) :177-200.
[3]Barro,R.Government Spending in a Simple Model of Endogenous Growth[J].Journal of Political Economy,1990(98):103-125.
[4]张娟,李爱兰,等.地方财政支出对区域经济增长收敛性的影响分析[J].西部财会,2008(4):4-5.
[5]庄子银,邹薇.公共支出能否促进经济增长:中国的经验分析[J].管理世界,2003(7):4-5.
[6]龚六堂,邹恒甫.最优税率、政府转移支付与经济增长[J].数量经济技术经济研究,2002(1):63-64.
[7]欧阳志刚.我国政府支出对经济增长贡献的经验研究[J].数量经济技术经济研究,2004(5):5-10.
[8]汪东华.转型期我国财政支出规模与经济增长关系研究[J].求索,2006(10):40-42.
[9]刘涵.财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析[J].农业经济问题,2008(10).
[10]Levin,A.,C.Lin and C.Chu.Unit Root Tests in Panel Data: Asymptotic and Finite-Sample Properties[J].Journal of Econometrics,2002(108): 1-24. [11]Breitung,Jorg.The Local Power of Some Unit Root Tests for Panel Data,in B.Baltagi(ed).Advances in Econometrics,Vol,15:Nonstationary Panels,Panel Cointegration,and Dynamic Panels,Amsterdam:JAI Press,2000:161-178.
[12]Hardi,Kaddour.Tesing for Stationary in Heterogeneous Panel Data[J].Econometric Journal,2003(3):148-161.
[13]Im,K.S.,Pesaran,M.H.and Shin,Y.Testing for Unit Roots in Heterogeneous Panels[J].Journal of Econometrics,2003(115): 53-74.
[14]Maddala G.S.,Wu Shaowen.A Comparative Study of Unit Rool Tests with Panel Data and a New Simple Test [J].Oxford Bulletin of Economics and Statistics,1999(61):631-652.
[15]易丹辉.数据分析与Eviews应用[M].北京:中国统计出版社,2002:203-204.
[收稿日期]2009-05-12
[基金项目]本文是安徽省哲学社会科学规划办项目“开放条件下区域协调发展及竞争机制研究”(批准号:AHSK07-08D14)。
[作者简介]杨杰(1977—),男,汉族,安徽怀远人,安徽财经大学讲师,经济学硕士,研究方向:国际贸易。