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近年来,睢县农村信用联社明确市场定位,树立“立足农村、服务三农”的观念,在资金投向上坚持以优质特色、生态农业为主;以农业产业化、农村城镇化为主;以科技含量高,附加值高的涉农企业为主;以市场前景好的个体私营企业为主。以信用村、信用户的评定为载体,以农户为借贷主体,在全辖区开展了农村信用工程建设。目前共评定了20个信用村,4296个信用户。通过一年多来的实践证明,信用村、信用户评定工作的开展,进一步规范了农村金融秩序,增强了农民和乡村干部“守信为荣、失信可耻”的守信意识,让广大农民更及时、方便获得贷款,促进了农民增收致富。同时,也激励了农民还贷还息的积极性,增加了农村信用社资金盘活和利息收入,实现了社会效益和农信社自身效益双赢局面。
(一)发挥基层党组织作用。为农户信用贷款提供组织保障。
发放小额农贷工作点多面广,而对分散的千家万户,离不开地方政府的支持。睢县农联社积极向政府汇报工作,取得县委、县政府的重视与支持。各乡镇党委、政府主动出面组织村委干部,使农民详细了解农信社推广农户小额信用贷款的目的、意义及政策措施。
(二)发挥县社行政职能,为农户信用贷款提供政策引导。
县联社领导班子成员分工负责,到各乡镇现场指导,宣传政策、办法和要求。认真抓好推广工作的每一个环节,建立农户档案、评定信用等级,严格要求,认真做好调查、审查和评定工作。
(三)宣传发动,统一思想。
通过会议、广播、电视等形式,对评审信用村、信用户工作进行广泛深入地宣传,统一思想,形成共识,充分调动了基层干部和广大农民参与信用村(户)评定的积极性。
(四)量力而行,做好制度保障。
在对信用村、信用户的评定中,农信社思路清晰、目标明确,结合农信社资金状况,制定了《睢县农村信用工程建设实施方案》、《农村信用等级评定办法》、《信用村评定办法》和《信用户管理章程》,因地制宜,循序渐进,努力打造精品信用工程,坚持搞一个,成一个,树立一个,带动一片。
(五)做好农户信用记录,建立健全农户信用档案。
农信社对重点支持的农户全面掌握其经济状况,建立经济档案,对农户道德品质、社会信用、家庭经济状况、主营业务收入、生产经营能力、资金需求、偿债能力和项目规划、市场前景、效益预测等进行全面记录,并对重点户经济状况变化进行跟踪管理,对所评定信用户进行张榜公布,公开授信,接受群众监督和举报,增加授信的透明度和严肃性。
(六)强化内控,完善管理,为防范化解农贷资金风险提供制度保障。
一是实行责任追究制。二是层层落实人员,定任务,定奖惩。推行农户联络员制度,聘用有魄力、有威信的农民或干部为农信社联络员,联络员负责协助农信社存款,吸收农村闲散资金,摸清贷户资信状况,反馈信用户经营状况,使农信社永远掌握贷款农户的第一手资料,真正使支农贷款放得出,收得回,效益好。通过各项措施,使他们找到了解决农民“贷款难”的有效途径,调动了农民的生产积极性。
小额农户信用贷款和信用工程的推出,信用村、信用户的评定给农信社注入了新的生机和活力,通调整信贷结构和管理方式,实行授信额度内信用贷款,切实解决了农民贷款难的问题,使农户及时取得信贷资金的支持,有力地推动了农村经济发展,农民收入大幅增加,农信社信贷业务成倍增长。同时,农户信用观念的确立,为农业走向市场,参加市场竞争迈出了可喜的一步。农村信用社社会信用度提高,增强了农户在农信社存款的安全感和在生产生活中对农信社的依赖性。密切了社群关系,为农信社生存和发展夯实了基础。
(一)发挥基层党组织作用。为农户信用贷款提供组织保障。
发放小额农贷工作点多面广,而对分散的千家万户,离不开地方政府的支持。睢县农联社积极向政府汇报工作,取得县委、县政府的重视与支持。各乡镇党委、政府主动出面组织村委干部,使农民详细了解农信社推广农户小额信用贷款的目的、意义及政策措施。
(二)发挥县社行政职能,为农户信用贷款提供政策引导。
县联社领导班子成员分工负责,到各乡镇现场指导,宣传政策、办法和要求。认真抓好推广工作的每一个环节,建立农户档案、评定信用等级,严格要求,认真做好调查、审查和评定工作。
(三)宣传发动,统一思想。
通过会议、广播、电视等形式,对评审信用村、信用户工作进行广泛深入地宣传,统一思想,形成共识,充分调动了基层干部和广大农民参与信用村(户)评定的积极性。
(四)量力而行,做好制度保障。
在对信用村、信用户的评定中,农信社思路清晰、目标明确,结合农信社资金状况,制定了《睢县农村信用工程建设实施方案》、《农村信用等级评定办法》、《信用村评定办法》和《信用户管理章程》,因地制宜,循序渐进,努力打造精品信用工程,坚持搞一个,成一个,树立一个,带动一片。
(五)做好农户信用记录,建立健全农户信用档案。
农信社对重点支持的农户全面掌握其经济状况,建立经济档案,对农户道德品质、社会信用、家庭经济状况、主营业务收入、生产经营能力、资金需求、偿债能力和项目规划、市场前景、效益预测等进行全面记录,并对重点户经济状况变化进行跟踪管理,对所评定信用户进行张榜公布,公开授信,接受群众监督和举报,增加授信的透明度和严肃性。
(六)强化内控,完善管理,为防范化解农贷资金风险提供制度保障。
一是实行责任追究制。二是层层落实人员,定任务,定奖惩。推行农户联络员制度,聘用有魄力、有威信的农民或干部为农信社联络员,联络员负责协助农信社存款,吸收农村闲散资金,摸清贷户资信状况,反馈信用户经营状况,使农信社永远掌握贷款农户的第一手资料,真正使支农贷款放得出,收得回,效益好。通过各项措施,使他们找到了解决农民“贷款难”的有效途径,调动了农民的生产积极性。
小额农户信用贷款和信用工程的推出,信用村、信用户的评定给农信社注入了新的生机和活力,通调整信贷结构和管理方式,实行授信额度内信用贷款,切实解决了农民贷款难的问题,使农户及时取得信贷资金的支持,有力地推动了农村经济发展,农民收入大幅增加,农信社信贷业务成倍增长。同时,农户信用观念的确立,为农业走向市场,参加市场竞争迈出了可喜的一步。农村信用社社会信用度提高,增强了农户在农信社存款的安全感和在生产生活中对农信社的依赖性。密切了社群关系,为农信社生存和发展夯实了基础。