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摘要：当前建筑企业要想在激烈的市场竞争中占领一席之地，且取得长足发展，就应在确保建筑质量的同时获取一定经济与社会效益，而加强工程造价的管理至关重要。在此基础上，文章对基于新形势下的工民建工程造价管理进行分析研究，以期将相应参考依据提供给同行业人士。
关键词：工民建工程；造价管理；管控措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
在我国工民建工程施工过程中，进行造价管理是非常有必要的，科学合理的工程造价管理与控制能最大程度优化施工单位和设计单位的各种资源，降低工程成本投入，确保工民建工程的施工进度与质量安全，从而实现建筑企业最佳的经济效益和社会效益。因此需要对工民建工程施工过程中，影响造价管理与控制的因素进行深入的分析，并对其进行严格有效的控制，才能使工民建工程施工造价控制与管理发挥出最大的价值与作用。
一、我国工民建工程的造价管理所存在的问题
1、对工民建工程施工造价控制与管理的意识不够
目前我国任何一项工程项目建设，都必须遵循“安全第一、质量第一”的原则，这就使得建设施工单位对工程质量的重视程度高，但是对于工程造价的重视程度较低，在保证了工程质量安全的前提下，投资建设成本也呈现上升趋势。虽然在工程施工中制定了相应的工程造价管理与控制方法，但是由于建设施工企业对其不重视，使得施工造价管理无法发挥出实际的作用。另外，更多施工人员在施工过程中不能按标准约束自身的施工行为，使得工程施工存在各种经济问题，给施工企业带来一定的经济负担，不利于工程造价的有效控制与管理。
2、人员工资没有得到有效管控
由于工民建工程施工周期长、投资资金大、施工人员量多，施工人员的工资就成为了施工造价升高的重要因素。工民建施工人员主要由技术人员、管理人员以及工程施工人员组成，正式这样的人员组成结构使得他们的技术水平、劳动量等参差不齐，各自所获得的劳动报酬也不同。同时如果对每道工序需要的施工人员数量不明确，容易造成施工人员工程量达到饱和溢出状态，可能会出现施工人员工作消极、懈怠、偷懒等现象，从而造成大量的施工成本浪费。
3、工程造价控制制度不完善
在工民建工程施工过程中，施工材料的单价、施工设备的租金以及施工人员的劳务报酬都直接影响着工程施工造价的高低，工程施工造价控制制度能有效的控制这些因素。但是目前大多数工程造价控制方式都满足不了客户对工程造价的需求，使得造价控制制度相对不完善，从而无法及时获取各类施工材料的单价，使工程造价显著升高，难以对工程造价进行精准的控制。同时，造价控制制度不完善会降低建造质量安全和建造效率，使得施工周期大大延长，增加了工程造价。
二、工民建工程全过程造价管理
1、对工程项目投资决策阶段的控制
在进入投资决策阶段后，务必要做好对基础资料的收集工作，以确保信息的详实性和准确性。对市场进行认真地研究，也就成为了论证项目建设的关键问题。根据国外有关资料统计表明，当一个项目在进行一个项目工程方案优化之后，可能为整个项目节约 80%左右的资金。因此，想要能够对工程造价进行有效地控制，就需要在前期的工作上加大对工作的重视力度，在对市场研究结束之后，将调研结果和建筑工程的实际情况进行结合，以满足生产为前提，以“效益至上”为原则，做出多套方案进行比选。在这个阶段，就需要我们的设计人员一定要有着非常牢固的经济意识，一定要克服“重技术、轻经济”的传统思路，因为现在的投资，将要成为企业今后的成本，而且建筑工程的技术人员也需要有专业知识，能够对设计的意图进行充分地了解，对不同的工艺技术方案进行熟悉，也能够和设计人员进行密切地配合，要在降低建筑工程造价上面多下点功夫。通过对建筑工程项目方案的优化，让工艺流程变得简单些，施工设备选择科学、合理些，就能够节约大量的资金[1]。
2、工程项目设计阶段的要求
在建筑工程领域，普遍存在着投资控制工作和建筑工程设计不能够联系紧密的现象。在大家看来，如果说是设计出问题，一定是建筑设计人员的责任；如果说是造价出问题，一定是项目造价人员的责任。在实际的施工中，也经常是由建筑设计人员依据建设单位的设计委托而进行现场调查、设计方案、进行设计的，可以在不同阶段向造价人员提供便利的条件，便于造价人员可以进行预算工作。但是大多数的造价人员未能对工程概况和现场情况进行详细的了解，以至于不能将各种影响因素进行全面地考虑。因此，在实际的建筑工程项目工作中一定要避免出现“重技术、轻经济”的传统思路，也不能刻意追求成本节约，而忽视技术的现象。这就需要造价人员不断地对项目投资进行及时地分析、比较，既能够对造价信息进行反馈[2]，也能够在顺利完成项目的同时对投资成本进行节约。
三、做好招投标以及施工过程的管理工作
1、做好工程造价资料的收集整理工作
一定要做好工程造价相关资料的收集工作，将收集工作作为一项重要的基础工作进行开展，而且还要实行造价资料积累的制度，将资料收集工作形成标准化、规范化以及系统化。每一个造价人员都要负责一个项目内容，在完成自己手中的项目内容之后，一定要及时地将造价资料归入档案并且录入计算机管理系统，以便于为今后出现类似工程项目时，提供可靠的参考信息。
2、加强工程招投标，合理确定工程造价
首先，要坚持公平、公开、公正的原则，对招投标加强监督；第二，对于标底的编制质量和评标人员的业务素质也进行不断地提高，以防止出现压标或低价抢标的现象；第三，招标人不得利用建设施工企业“僧多粥少”的情况，恶性地要求建设施工企业压价让利；第四，要使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在建筑项目的评标环节上，要在合理低价中标的前提之下，对施工企业的社会信誉、资质情况、业绩等多方面进行一个综合评定，就能够选择出一个不但可以降低工程造价成本，而且可以确保工程能够按质按时地完成的施工单位。
3、加强施工管理，科学组织施工
要将工程造价控制目标进行合理、科学地制定，而且要将工程造价实际值与目标值进行定期的比较，并且针对偏差问题进行分析，并且使用有效措施对出现的问题进行控制，以确保整个工程造价控制目标的完成。建筑工程的材料价格对于建筑产品成本起到关键影响作用，需要对材料价格进行严格地控制。一定是在确保建筑材料质量合格的前提之下，对材料价格进行严格把关，将材料价格控制在最低。确保工程项目质量合格的基础之上，将不同的施工方案从技术、经济两个方面进行比对分析，挑选出最合理的施工方案，以保证工程项目的资源得到最佳的配置和组织[3]，以便于将工程造价降低。建设施工企业不得随意对设计进行变更，一定要将规范设计变更程序化、系统化，如果一定要对工程进行变更，一定要对做工程量和造价的增减的分析、比对，而且要经建设施工企业的同意，然后由设计单位进行审查签证，对原有的相应的图纸进行说明、替换，并且发出变更通知；如果是重大的设计变更，而且建筑工程项目的总造价也突破了原投资预算时，一定要获得原批部门审查、批准之后，才能够发出变更通知。在整个建筑项目管理中一定要避免发生索赔事件。在项目实施时，一定要预防发生承包商索赔事件，这也能够很好地对工程造价进行控制。现在，对于很多的建筑工程来说，很多业主都不能按约定提供合同和约定的施工条件；建筑工程的款项支付严重滞后；甲方能够随便指定分包商进行施工，而且所指定的分包商大多数在延误工程方面较为严重。这些都是承包商所要提出索赔的原因。
4、竣工结算阶段
在整个建筑工程项目的施工过程中，一定要对各有关方面的因素进行总结、整理，就可以在进行竣工结算时做完善。在整个建筑工程施工期的控制都属于过程控制的范围，而且需要对施工期的所有的环节控制点进行归集汇总，例如工程计量、签证、变更及索赔等。因此能够很好地對施工过程中各类费用进行处理、归集及整理，那么在工程竣工结算时，就能起到事半功倍的效果。
结束语
在实际的造价管理中，相关人员应依据工程实际灵活转变管理方法。唯有这样方可有效控制工程造价，提升企业经济与社会效益，最终促进我国建筑行业的和谐、可持续发展。对工民建工程进行合理的造价管理将使得工程建设高效低价的完成，并且进行严格的工程造价管理能够使得工民建工程得到最好的经济效益。
参考文献
[1]卜文辉;闫叶东;刘刚.关于强化工民建工程土建施工技术的探讨[J].门窗.2012(07)：118.
[2]陈刚.土建施工管理中的技术问题分析[J].中华建设.2012(02)：69-70.
[3]容辉.当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]-科技资讯2011(12)：43-44.
关键词：工民建工程；造价管理；管控措施
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
在我国工民建工程施工过程中，进行造价管理是非常有必要的，科学合理的工程造价管理与控制能最大程度优化施工单位和设计单位的各种资源，降低工程成本投入，确保工民建工程的施工进度与质量安全，从而实现建筑企业最佳的经济效益和社会效益。因此需要对工民建工程施工过程中，影响造价管理与控制的因素进行深入的分析，并对其进行严格有效的控制，才能使工民建工程施工造价控制与管理发挥出最大的价值与作用。
一、我国工民建工程的造价管理所存在的问题
1、对工民建工程施工造价控制与管理的意识不够
目前我国任何一项工程项目建设，都必须遵循“安全第一、质量第一”的原则，这就使得建设施工单位对工程质量的重视程度高，但是对于工程造价的重视程度较低，在保证了工程质量安全的前提下，投资建设成本也呈现上升趋势。虽然在工程施工中制定了相应的工程造价管理与控制方法，但是由于建设施工企业对其不重视，使得施工造价管理无法发挥出实际的作用。另外，更多施工人员在施工过程中不能按标准约束自身的施工行为，使得工程施工存在各种经济问题，给施工企业带来一定的经济负担，不利于工程造价的有效控制与管理。
2、人员工资没有得到有效管控
由于工民建工程施工周期长、投资资金大、施工人员量多，施工人员的工资就成为了施工造价升高的重要因素。工民建施工人员主要由技术人员、管理人员以及工程施工人员组成，正式这样的人员组成结构使得他们的技术水平、劳动量等参差不齐，各自所获得的劳动报酬也不同。同时如果对每道工序需要的施工人员数量不明确，容易造成施工人员工程量达到饱和溢出状态，可能会出现施工人员工作消极、懈怠、偷懒等现象，从而造成大量的施工成本浪费。
3、工程造价控制制度不完善
在工民建工程施工过程中，施工材料的单价、施工设备的租金以及施工人员的劳务报酬都直接影响着工程施工造价的高低，工程施工造价控制制度能有效的控制这些因素。但是目前大多数工程造价控制方式都满足不了客户对工程造价的需求，使得造价控制制度相对不完善，从而无法及时获取各类施工材料的单价，使工程造价显著升高，难以对工程造价进行精准的控制。同时，造价控制制度不完善会降低建造质量安全和建造效率，使得施工周期大大延长，增加了工程造价。
二、工民建工程全过程造价管理
1、对工程项目投资决策阶段的控制
在进入投资决策阶段后，务必要做好对基础资料的收集工作，以确保信息的详实性和准确性。对市场进行认真地研究，也就成为了论证项目建设的关键问题。根据国外有关资料统计表明，当一个项目在进行一个项目工程方案优化之后，可能为整个项目节约 80%左右的资金。因此，想要能够对工程造价进行有效地控制，就需要在前期的工作上加大对工作的重视力度，在对市场研究结束之后，将调研结果和建筑工程的实际情况进行结合，以满足生产为前提，以“效益至上”为原则，做出多套方案进行比选。在这个阶段，就需要我们的设计人员一定要有着非常牢固的经济意识，一定要克服“重技术、轻经济”的传统思路，因为现在的投资，将要成为企业今后的成本，而且建筑工程的技术人员也需要有专业知识，能够对设计的意图进行充分地了解，对不同的工艺技术方案进行熟悉，也能够和设计人员进行密切地配合，要在降低建筑工程造价上面多下点功夫。通过对建筑工程项目方案的优化，让工艺流程变得简单些，施工设备选择科学、合理些，就能够节约大量的资金[1]。
2、工程项目设计阶段的要求
在建筑工程领域，普遍存在着投资控制工作和建筑工程设计不能够联系紧密的现象。在大家看来，如果说是设计出问题，一定是建筑设计人员的责任；如果说是造价出问题，一定是项目造价人员的责任。在实际的施工中，也经常是由建筑设计人员依据建设单位的设计委托而进行现场调查、设计方案、进行设计的，可以在不同阶段向造价人员提供便利的条件，便于造价人员可以进行预算工作。但是大多数的造价人员未能对工程概况和现场情况进行详细的了解，以至于不能将各种影响因素进行全面地考虑。因此，在实际的建筑工程项目工作中一定要避免出现“重技术、轻经济”的传统思路，也不能刻意追求成本节约，而忽视技术的现象。这就需要造价人员不断地对项目投资进行及时地分析、比较，既能够对造价信息进行反馈[2]，也能够在顺利完成项目的同时对投资成本进行节约。
三、做好招投标以及施工过程的管理工作
1、做好工程造价资料的收集整理工作
一定要做好工程造价相关资料的收集工作，将收集工作作为一项重要的基础工作进行开展，而且还要实行造价资料积累的制度，将资料收集工作形成标准化、规范化以及系统化。每一个造价人员都要负责一个项目内容，在完成自己手中的项目内容之后，一定要及时地将造价资料归入档案并且录入计算机管理系统，以便于为今后出现类似工程项目时，提供可靠的参考信息。
2、加强工程招投标，合理确定工程造价
首先，要坚持公平、公开、公正的原则，对招投标加强监督；第二，对于标底的编制质量和评标人员的业务素质也进行不断地提高，以防止出现压标或低价抢标的现象；第三，招标人不得利用建设施工企业“僧多粥少”的情况，恶性地要求建设施工企业压价让利；第四，要使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。在建筑项目的评标环节上，要在合理低价中标的前提之下，对施工企业的社会信誉、资质情况、业绩等多方面进行一个综合评定，就能够选择出一个不但可以降低工程造价成本，而且可以确保工程能够按质按时地完成的施工单位。
3、加强施工管理，科学组织施工
要将工程造价控制目标进行合理、科学地制定，而且要将工程造价实际值与目标值进行定期的比较，并且针对偏差问题进行分析，并且使用有效措施对出现的问题进行控制，以确保整个工程造价控制目标的完成。建筑工程的材料价格对于建筑产品成本起到关键影响作用，需要对材料价格进行严格地控制。一定是在确保建筑材料质量合格的前提之下，对材料价格进行严格把关，将材料价格控制在最低。确保工程项目质量合格的基础之上，将不同的施工方案从技术、经济两个方面进行比对分析，挑选出最合理的施工方案，以保证工程项目的资源得到最佳的配置和组织[3]，以便于将工程造价降低。建设施工企业不得随意对设计进行变更，一定要将规范设计变更程序化、系统化，如果一定要对工程进行变更，一定要对做工程量和造价的增减的分析、比对，而且要经建设施工企业的同意，然后由设计单位进行审查签证，对原有的相应的图纸进行说明、替换，并且发出变更通知；如果是重大的设计变更，而且建筑工程项目的总造价也突破了原投资预算时，一定要获得原批部门审查、批准之后，才能够发出变更通知。在整个建筑项目管理中一定要避免发生索赔事件。在项目实施时，一定要预防发生承包商索赔事件，这也能够很好地对工程造价进行控制。现在，对于很多的建筑工程来说，很多业主都不能按约定提供合同和约定的施工条件；建筑工程的款项支付严重滞后；甲方能够随便指定分包商进行施工，而且所指定的分包商大多数在延误工程方面较为严重。这些都是承包商所要提出索赔的原因。
4、竣工结算阶段
在整个建筑工程项目的施工过程中，一定要对各有关方面的因素进行总结、整理，就可以在进行竣工结算时做完善。在整个建筑工程施工期的控制都属于过程控制的范围，而且需要对施工期的所有的环节控制点进行归集汇总，例如工程计量、签证、变更及索赔等。因此能够很好地對施工过程中各类费用进行处理、归集及整理，那么在工程竣工结算时，就能起到事半功倍的效果。
结束语
在实际的造价管理中，相关人员应依据工程实际灵活转变管理方法。唯有这样方可有效控制工程造价，提升企业经济与社会效益，最终促进我国建筑行业的和谐、可持续发展。对工民建工程进行合理的造价管理将使得工程建设高效低价的完成，并且进行严格的工程造价管理能够使得工民建工程得到最好的经济效益。
参考文献
[1]卜文辉;闫叶东;刘刚.关于强化工民建工程土建施工技术的探讨[J].门窗.2012(07)：118.
[2]陈刚.土建施工管理中的技术问题分析[J].中华建设.2012(02)：69-70.
[3]容辉.当代土木建筑施工管理的问题与对策[J]-科技资讯2011(12)：43-44.