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摘要：现阶段，我国企业面临着国家宏观调控的环境，如何采取有效对策，达到防范风险、趋利避害的目的，是企业发展的目标之一。企业对策的运用,是建立在综合分析我国宏观调控经济形势和格局的基础上,以便达到最大限度地预防和减少风险的目的。
关键词：宏观调控；流动性过剩；企业文化体系；内部控制
作者简介: 彭勇（1971-），男，中国石油广东中山销售分公司经济师，研究方向：营销管理。
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）01-0047-02]
改革开放30 年以来, 我国经济运行机制发生了根本性的变化。首先实现了经济体制的重大转变,从计划经济向有计划的商品经济再到社会主义市场经济体制的确立和逐步完善, 随着改革开放进程的纵深发展,市场调节在社会资源配置中的基础性作用得到应有发挥。与此同时, 国家宏观调控机制也能动地作用于经济运行, 调动了各方面有利的因素,有效地确保了国民经济由大起大落转向持续、快速、健康发展。调控手段采用了稳健的财政政策和从紧的货币政策。那么作为经济环境下运行的微观个体即企业本身,在面临这种外界施加的不由主观意志所决定的系统风险时,采取何种对策或营运措施去应对,便显得比较迫切和重要。
一、当前我国宏观调控环境下的经济形势
2007 年, 居民消费价格指数持续走高, 全年增长4.8% , 超出了年初3%的调控目标, 为了防治经济从偏快转向过热, 并解决经济结构失衡的矛盾, 政府继续采取了适度从紧的货币政策和稳健的财政政策。调控手段仍以货币政策为主。2008年2月CPI同比上涨8.7%,达到了11年来月度增长的最高值，2008 年初,由于南方雪灾影响， 国家宏观调控的首要任务是“双防”, 之后为了防止经济出现下滑, 内容稍有变动, 变为新“双防”。但是随着人民币持续增值，国际贸易出口环境受到影响，加上美国次贷危机爆发，对世界金融体系带来巨大的冲击，全球经济发展趋缓，影响传导到中国的经济市场。为适应现时经济变化形势，我国政府出台扩大内需的经济政策，及时转变经济宏观调控战略。总体说来，经济继续保持平稳发展，宏观调控出现一定的成效。但仍存在一些问题和难点，主要集中在以下几个方面：
一是经济发展方式没有根本转变，投资比重较大。很长一段时间以来, 我国的经济发展主要依赖于投资和外贸出口, 投资比重过大的现象目前仍没有改变, 而且还在不断提高。消费不足, 特别是个人消费占的比重太低。用大量的投资来支撑高速增长, 必然造成过多的货币供应量。国际贸易和国际收支双顺差, 外汇存底大量积累, 造成人民币升值的压力增大。
二是通货膨胀压力依然较大，银行体系内出现“流动性过剩”的现象。
三是房地产价格居高不下的状况没有太大改变，部分城市仍存在房价过高的情况。
四是银行内部抵御风险能力有限，货币政策调控力度有待加强。近几年来，银行业改革不断加快，既要提高竞争力，又要防范信贷风险，还要提高经济效益，消化计划经济遗留下来的“不良资产”。这些压力都传递到银行头上。各商业银行作为企业，市场经济条件下的企业作为以利润为目标的利益主体决定其片面追逐某些指标，在利润增长的同时也加大了其内部控制的风险，而国内银行在风险防范和管理方面普遍较为薄弱。
二、 企业面对宏观调控环境应采取的对策
企业应通过详细解读国家宏观调控政策，了解宏观经济所处经济周期的长期性和复杂性，增强大局意识，加强与政府相互间的信息沟通，共同研究解决宏观调控下面临的迫切困难和问题。
（一）健全企业经济预算管理体系，发挥内部控制预警作用
预算是加强企业内部管理，发挥企业内部控制作用的一种重要手段。目前，从企业内部控制体系的发展趋势来看，内部控制的目标概括起来，可归纳为：一是可靠性，即保证会计信息真实，确保财产安全完整；二是效益性，即追求企业经济效益, 提高企业管理水平。前者是基础和前提，后者是提高和进步。通过内部控制活动，提高宏观调控形势下企业抵抗风险的能力，才能真正发挥内部控制的预警作用。
（二）完善企业法人治理结构，有效发挥制衡作用
企业特别是股份制企业，首先要完善公司法人治理结构, 形成各层面各负其责、有效制衡的结构体系，建立和完善议事规则。根据授权的规定，明确企业各职能部门的权限范围，以及相互协调配合的具体规定，对于对外投资、资产重组、债务重组等重大事项，需经特别授权。要按照科学、合理、易于操作的原则，借鉴国际上成功的先进经验，根据不相容职务相分离、不相容职能相分开的内控制度要求，建立健全企业的组织体系，更好地发挥在宏观调控的形势下健全、提高公司风险应对和管理的能力。
（三）加强企业文化建设，创造企业团结和谐的环境基础
好的环境条件是克服宏观调控严峻形势的关键，也是企业成功的基础。要创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业，必须要有企业文化的支持。企业文化对于各种制度安排都将产生直接影响。首先，要注重领导者素质的提高。领导者的言行对文化的建设起着至关重要的作用，决定着企业文化建设的形式和内涵。其次，要强调协作和团队精神的培养。协作和团队精神是一个企业竞争力的力量源泉，在企业文化的建设中，必须强调团队精神的认同感，否则就会出现企业即使是正确的政策也难以执行的局面。企业的竞争力主要来自于企业内部的协作和团队精神，这是现代市场经济条件下的客观要求。因此，企业必须倡导协作精神、团队精神，创造开拓性思维，动员全体员工携手共渡困境。
（四）加强与政府间的信息交流和合作，高度重视国家的政策走向
为达到趋利避害的目的，企业要顺势而为，依国家政策规定，适时调整经营对策。要采取积极主动的态度，保持与政府管理部门的信息沟通。出现危机事件要及时向政府部门报告，同时采取措施迅速处理。准确解读国家政策，对企业的政策程序作出相应的调整。（责任编辑：方 涵）
参考文献:
［１］ 耿庆峰、黄志刚.我国当前经济考察及宏观调控对策[J].上海金融学报，2008，（02）.
［2］ 徐策、张伟超.市场失灵的三大表现及其宏观调控对策[J].黑龙江社会科学，2004，（04）.
［3］ 罗一帆.当前经济形势下财政宏观调控的对策措施探讨[J].经济师，1999，（02）.
关键词：宏观调控；流动性过剩；企业文化体系；内部控制
作者简介: 彭勇（1971-），男，中国石油广东中山销售分公司经济师，研究方向：营销管理。
中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672-3309（2009）01-0047-02]
改革开放30 年以来, 我国经济运行机制发生了根本性的变化。首先实现了经济体制的重大转变,从计划经济向有计划的商品经济再到社会主义市场经济体制的确立和逐步完善, 随着改革开放进程的纵深发展,市场调节在社会资源配置中的基础性作用得到应有发挥。与此同时, 国家宏观调控机制也能动地作用于经济运行, 调动了各方面有利的因素,有效地确保了国民经济由大起大落转向持续、快速、健康发展。调控手段采用了稳健的财政政策和从紧的货币政策。那么作为经济环境下运行的微观个体即企业本身,在面临这种外界施加的不由主观意志所决定的系统风险时,采取何种对策或营运措施去应对,便显得比较迫切和重要。
一、当前我国宏观调控环境下的经济形势
2007 年, 居民消费价格指数持续走高, 全年增长4.8% , 超出了年初3%的调控目标, 为了防治经济从偏快转向过热, 并解决经济结构失衡的矛盾, 政府继续采取了适度从紧的货币政策和稳健的财政政策。调控手段仍以货币政策为主。2008年2月CPI同比上涨8.7%,达到了11年来月度增长的最高值，2008 年初,由于南方雪灾影响， 国家宏观调控的首要任务是“双防”, 之后为了防止经济出现下滑, 内容稍有变动, 变为新“双防”。但是随着人民币持续增值，国际贸易出口环境受到影响，加上美国次贷危机爆发，对世界金融体系带来巨大的冲击，全球经济发展趋缓，影响传导到中国的经济市场。为适应现时经济变化形势，我国政府出台扩大内需的经济政策，及时转变经济宏观调控战略。总体说来，经济继续保持平稳发展，宏观调控出现一定的成效。但仍存在一些问题和难点，主要集中在以下几个方面：
一是经济发展方式没有根本转变，投资比重较大。很长一段时间以来, 我国的经济发展主要依赖于投资和外贸出口, 投资比重过大的现象目前仍没有改变, 而且还在不断提高。消费不足, 特别是个人消费占的比重太低。用大量的投资来支撑高速增长, 必然造成过多的货币供应量。国际贸易和国际收支双顺差, 外汇存底大量积累, 造成人民币升值的压力增大。
二是通货膨胀压力依然较大，银行体系内出现“流动性过剩”的现象。
三是房地产价格居高不下的状况没有太大改变，部分城市仍存在房价过高的情况。
四是银行内部抵御风险能力有限，货币政策调控力度有待加强。近几年来，银行业改革不断加快，既要提高竞争力，又要防范信贷风险，还要提高经济效益，消化计划经济遗留下来的“不良资产”。这些压力都传递到银行头上。各商业银行作为企业，市场经济条件下的企业作为以利润为目标的利益主体决定其片面追逐某些指标，在利润增长的同时也加大了其内部控制的风险，而国内银行在风险防范和管理方面普遍较为薄弱。
二、 企业面对宏观调控环境应采取的对策
企业应通过详细解读国家宏观调控政策，了解宏观经济所处经济周期的长期性和复杂性，增强大局意识，加强与政府相互间的信息沟通，共同研究解决宏观调控下面临的迫切困难和问题。
（一）健全企业经济预算管理体系，发挥内部控制预警作用
预算是加强企业内部管理，发挥企业内部控制作用的一种重要手段。目前，从企业内部控制体系的发展趋势来看，内部控制的目标概括起来，可归纳为：一是可靠性，即保证会计信息真实，确保财产安全完整；二是效益性，即追求企业经济效益, 提高企业管理水平。前者是基础和前提，后者是提高和进步。通过内部控制活动，提高宏观调控形势下企业抵抗风险的能力，才能真正发挥内部控制的预警作用。
（二）完善企业法人治理结构，有效发挥制衡作用
企业特别是股份制企业，首先要完善公司法人治理结构, 形成各层面各负其责、有效制衡的结构体系，建立和完善议事规则。根据授权的规定，明确企业各职能部门的权限范围，以及相互协调配合的具体规定，对于对外投资、资产重组、债务重组等重大事项，需经特别授权。要按照科学、合理、易于操作的原则，借鉴国际上成功的先进经验，根据不相容职务相分离、不相容职能相分开的内控制度要求，建立健全企业的组织体系，更好地发挥在宏观调控的形势下健全、提高公司风险应对和管理的能力。
（三）加强企业文化建设，创造企业团结和谐的环境基础
好的环境条件是克服宏观调控严峻形势的关键，也是企业成功的基础。要创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业，必须要有企业文化的支持。企业文化对于各种制度安排都将产生直接影响。首先，要注重领导者素质的提高。领导者的言行对文化的建设起着至关重要的作用，决定着企业文化建设的形式和内涵。其次，要强调协作和团队精神的培养。协作和团队精神是一个企业竞争力的力量源泉，在企业文化的建设中，必须强调团队精神的认同感，否则就会出现企业即使是正确的政策也难以执行的局面。企业的竞争力主要来自于企业内部的协作和团队精神，这是现代市场经济条件下的客观要求。因此，企业必须倡导协作精神、团队精神，创造开拓性思维，动员全体员工携手共渡困境。
（四）加强与政府间的信息交流和合作，高度重视国家的政策走向
为达到趋利避害的目的，企业要顺势而为，依国家政策规定，适时调整经营对策。要采取积极主动的态度，保持与政府管理部门的信息沟通。出现危机事件要及时向政府部门报告，同时采取措施迅速处理。准确解读国家政策，对企业的政策程序作出相应的调整。（责任编辑：方 涵）
参考文献:
［１］ 耿庆峰、黄志刚.我国当前经济考察及宏观调控对策[J].上海金融学报，2008，（02）.
［2］ 徐策、张伟超.市场失灵的三大表现及其宏观调控对策[J].黑龙江社会科学，2004，（04）.
［3］ 罗一帆.当前经济形势下财政宏观调控的对策措施探讨[J].经济师，1999，（02）.