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【摘要】改革开放以来，中国经济发展较快，但收入差距也越来越大。主要表现在行业、城乡、区域之间。本文通过统计年鉴数据真实的阐述收入不公的具体表现及其原因，并提出建议措施。
【关键词】中国 经济发展 分配不公
改革开放30年来，中国经济飞速发展。据中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报显示，中国2012全年国内生产总值为519322亿元；人均收入有所提高但存有不公现象。收入分配不公将严重打击部分劳动者的生产积极性，同时可能造成社会的不稳定性，严重背离了社会主义实现共同富裕的目标。
一、表现
（一）行业收入差距大
1978年以来，我国各个行业都快速发展，各行业员工薪酬大幅度提升，生活水平显著提高，然而，目前行业间工资差距较大，据2011年国家统计年鉴数据可知：就业人员平均工资最高的是金融行业，达到人年均81109元；最低的农、林、牧、渔业仅19469元，比值为4.2：1。曹海峰在《我国现阶段收入分配不公问题研究》中提到，世界上多数国家比值仅维持在1.5～2倍左右。
（二）城乡收入差距大
1978年以来，城乡收入存有差距，且逐步扩大。据2011年国家统计年鉴数据可知：2009～2011年，年均可支配收入中，城镇分别为17174.7元、19109.4元、21809.8元，农村分别为5153.2、5919.0、6977.3，比列约3.33：1、3.23：1、3.13：1；城镇恩格尔系数为36.3，农村恩格尔系数为40.4。在熊义杰《区域经济学》一书中提到，恩格尔系数在39～20为富裕，49～40为小康。由此可知，城镇生活水平富裕，农村水平处于小康阶段。因此，城乡收入差距较大。在胡双发的论文《收入分配不公的现状分析及治理对策》中提到，据国际经验，城乡居民人均收入在1.7倍左右为安全，2倍左右为基本安全，2.5倍左右有风险，3倍以上有重大风险，4倍以上为出现社会稳定危机。从数据可知，近几年，差距都在3倍以上，存有重大风险，必须加以控制在安全范围。
（三）区域收入差距大
我国东、中、西部地区，其经济发展依次递减。我国一直推行非均衡发展理论，通过高强度发展部分地区经济，进而带动其他地区发展。然而，就是基于此，导致东西部差距较大。据2011年国家统计年鉴数据可知：至2011年，东部地区生产总值占总生产总值的52%，中部地区生产总值占总生产总值28.8%，西部地区生产总值占总生产总值仅占19.2%，区域之间的差异也较大。
二、原因
（一）经济发展的不平衡性
首先，由于我国地区资源分配以及地理条件不同，导致地区间发展不平衡。我国东部沿海地区地理位置较优，工农业基础雄厚，经济发展较快；而西部地区缺少这些有利条件。其次，一直以来，对东、中、西部经济发展实行的是“梯度推移”，对东部地区实行政策支持促进，对西部地区支持较少。最后，对某些行业实施保护政策。
（二）收入分配制度不合理
我国实行的是以按劳分配为主体，多钟分配方式并存的分配制度。但从目前来看，分配制度存在不合理性，表现在一些企业并未按多劳多得进行分配，严重打击多劳员工的积极性；同时，由于人性的自私，有些企业经营者便利用职权将收入更多的偏向于自己，使自身收入占总收入的比重扩大，拉大了与其他员工的差距。
（三）体制的不健全性
由于我国体制不够健全，导致我国存在较多的灰色收入。例如政府官员利用职权，收受贿赂，挪用公款，增加收入；一些企业偷税、漏税，获取更大利润；医院向患者收取红包等扩大自己的收入。
三、措施
（一）充分利用落后地区的资源优势，同时加大政府支持力度
在财政政策上，政府需加大对该地区的资金投入；同时，充分利用西部地区的自然资源优势，合理进行开发，给予西部地区更多的优惠政策，以及引进更多企业到西部地区投资办厂，带动该区经济发展，增加西部地区人民收入，缩小区域收入差距。
（二）改革收入分配格局
必须提高劳动者初次分配比重，提高劳动者的收入；同时，政府应严格执行劳动者权益保护法，保护其基本权益；另外，对低层劳动群体进行教育以及技能培养，提高其劳动者收入。
加大高收入企业税收比重，特别是垄断行业；同时扩大政府的转移支付，加大对落后地区的财政支出，对偏远地区加强教育基础设施建设，普及当地教育；补贴零收入家庭，保障基本生活需要。
加大对群众的道德意识培养，自觉帮助贫困群众，实现资金从高收入群体自发的流向低收入群体，缩小收入差距。
（三）严惩腐败之风，加大惩罚力度
在选拔国家官员时，需增加透明度，对官员财产收入以及支出公开化，对于违反法律法规的官员应严惩不贷，从源头上控制官员非法收入，严惩腐败之风；对于企业偷税、漏税，应制定严格、明确的规章制度，对严重违反该制度的企业加大严惩力度。
（四）健全国家保障制度
目前，弱收入群体在就业、医疗以及社会保障方面处于较弱势地位，因此，必须加快建立健全的保障制度；扩大范围，让更多弱势群体享受到社会保障制度；对低收入农民进行一定补贴政策，缩小收入差距。
参考文献
[1]《国家统计年鉴2012》.
[2]熊义杰.《区域经济学》，对外经济贸易出版社，2011.7.
[3]廖富洲，更公平.我国收入分配制度改革方向，经济学研究，2013.1：40-45.
[4]刘嗣明，李琪.党的十八大收入分配理论与政策研究，宁夏社会科学，2013：31-34.
【关键词】中国 经济发展 分配不公
改革开放30年来，中国经济飞速发展。据中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报显示，中国2012全年国内生产总值为519322亿元；人均收入有所提高但存有不公现象。收入分配不公将严重打击部分劳动者的生产积极性，同时可能造成社会的不稳定性，严重背离了社会主义实现共同富裕的目标。
一、表现
（一）行业收入差距大
1978年以来，我国各个行业都快速发展，各行业员工薪酬大幅度提升，生活水平显著提高，然而，目前行业间工资差距较大，据2011年国家统计年鉴数据可知：就业人员平均工资最高的是金融行业，达到人年均81109元；最低的农、林、牧、渔业仅19469元，比值为4.2：1。曹海峰在《我国现阶段收入分配不公问题研究》中提到，世界上多数国家比值仅维持在1.5～2倍左右。
（二）城乡收入差距大
1978年以来，城乡收入存有差距，且逐步扩大。据2011年国家统计年鉴数据可知：2009～2011年，年均可支配收入中，城镇分别为17174.7元、19109.4元、21809.8元，农村分别为5153.2、5919.0、6977.3，比列约3.33：1、3.23：1、3.13：1；城镇恩格尔系数为36.3，农村恩格尔系数为40.4。在熊义杰《区域经济学》一书中提到，恩格尔系数在39～20为富裕，49～40为小康。由此可知，城镇生活水平富裕，农村水平处于小康阶段。因此，城乡收入差距较大。在胡双发的论文《收入分配不公的现状分析及治理对策》中提到，据国际经验，城乡居民人均收入在1.7倍左右为安全，2倍左右为基本安全，2.5倍左右有风险，3倍以上有重大风险，4倍以上为出现社会稳定危机。从数据可知，近几年，差距都在3倍以上，存有重大风险，必须加以控制在安全范围。
（三）区域收入差距大
我国东、中、西部地区，其经济发展依次递减。我国一直推行非均衡发展理论，通过高强度发展部分地区经济，进而带动其他地区发展。然而，就是基于此，导致东西部差距较大。据2011年国家统计年鉴数据可知：至2011年，东部地区生产总值占总生产总值的52%，中部地区生产总值占总生产总值28.8%，西部地区生产总值占总生产总值仅占19.2%，区域之间的差异也较大。
二、原因
（一）经济发展的不平衡性
首先，由于我国地区资源分配以及地理条件不同，导致地区间发展不平衡。我国东部沿海地区地理位置较优，工农业基础雄厚，经济发展较快；而西部地区缺少这些有利条件。其次，一直以来，对东、中、西部经济发展实行的是“梯度推移”，对东部地区实行政策支持促进，对西部地区支持较少。最后，对某些行业实施保护政策。
（二）收入分配制度不合理
我国实行的是以按劳分配为主体，多钟分配方式并存的分配制度。但从目前来看，分配制度存在不合理性，表现在一些企业并未按多劳多得进行分配，严重打击多劳员工的积极性；同时，由于人性的自私，有些企业经营者便利用职权将收入更多的偏向于自己，使自身收入占总收入的比重扩大，拉大了与其他员工的差距。
（三）体制的不健全性
由于我国体制不够健全，导致我国存在较多的灰色收入。例如政府官员利用职权，收受贿赂，挪用公款，增加收入；一些企业偷税、漏税，获取更大利润；医院向患者收取红包等扩大自己的收入。
三、措施
（一）充分利用落后地区的资源优势，同时加大政府支持力度
在财政政策上，政府需加大对该地区的资金投入；同时，充分利用西部地区的自然资源优势，合理进行开发，给予西部地区更多的优惠政策，以及引进更多企业到西部地区投资办厂，带动该区经济发展，增加西部地区人民收入，缩小区域收入差距。
（二）改革收入分配格局
必须提高劳动者初次分配比重，提高劳动者的收入；同时，政府应严格执行劳动者权益保护法，保护其基本权益；另外，对低层劳动群体进行教育以及技能培养，提高其劳动者收入。
加大高收入企业税收比重，特别是垄断行业；同时扩大政府的转移支付，加大对落后地区的财政支出，对偏远地区加强教育基础设施建设，普及当地教育；补贴零收入家庭，保障基本生活需要。
加大对群众的道德意识培养，自觉帮助贫困群众，实现资金从高收入群体自发的流向低收入群体，缩小收入差距。
（三）严惩腐败之风，加大惩罚力度
在选拔国家官员时，需增加透明度，对官员财产收入以及支出公开化，对于违反法律法规的官员应严惩不贷，从源头上控制官员非法收入，严惩腐败之风；对于企业偷税、漏税，应制定严格、明确的规章制度，对严重违反该制度的企业加大严惩力度。
（四）健全国家保障制度
目前，弱收入群体在就业、医疗以及社会保障方面处于较弱势地位，因此，必须加快建立健全的保障制度；扩大范围，让更多弱势群体享受到社会保障制度；对低收入农民进行一定补贴政策，缩小收入差距。
参考文献
[1]《国家统计年鉴2012》.
[2]熊义杰.《区域经济学》，对外经济贸易出版社，2011.7.
[3]廖富洲，更公平.我国收入分配制度改革方向，经济学研究，2013.1：40-45.
[4]刘嗣明，李琪.党的十八大收入分配理论与政策研究，宁夏社会科学，2013：31-34.