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生态补偿即促进生态环境保护的经济手段和机制。生态补偿的核心理念是外部效应的内部化。正是由于外部性的存在，导致行为主体的非社会理性行为产生，即个体的非理性行为导致了对生态环境的破坏，主要表现为：对于具有负的消费者外部性的生态服务的过度消费和对于具有正的生产者外部性的生态服务的供给不足。提出了通过建立适当的激励机制，一方面来抑制行为主体对生态服务的过度消费，另一方面来揭示个人的偏好，确定受益人及受益量，从而解决最优供给的问题。