档案管理信息化的问题及对策分析

来源 :科教新报·教育研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shengyue1212
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  档案管理是对组织的人员、组织的财务、与其有联系的相关单位的信息进行整合与集中管理的科学,在管理中要求实现科学管理与分类管理便于日后查阅。随着现代社会的进步与发展,对档案的管理除了文字资料以外还包括图像声音等资料的管理,需要信息化的管理方式。
  一、计算机管理档案的发展历程
  (一)离线批处理阶段。
  上世纪60年代中期到70年代中期,英美等发达国家利用计算机技术的优势,在认识到档案管理工作量大的状况下,初步开始将计算机技术与档案管理相结合。这一时期计算机管理档案的主要特点是用一台或多台卫星机进行前台的数据录入和打印输出,卫星机录入的大量数据存于输入磁带上,由主机作批处理,其处理结果写到输出磁带上,再由卫星机输出。显然,这种方式只便于大量存储,不便于检索、利用。
  (二)在线批处理阶段。
  该阶段具体是在1973~1979年,这时候计算机计算在应用与档案管理工作上的探索已有了一定的积累,并开始利用计算机软件对现有的档案进行管理。这一时期计算机管理档案的主要特点是直接由主机进行联机在线批处理,其处理方式已比前一阶段灵活多变。由于软件上已开始采用多任务、多渠道程序运行方式,所以在联机批处理的同时,已可以做到初步的机读查询。但是,由于数据库技术的发展还很不成熟,检索查询的灵活性与快速性受到大大的限制。
  (三)实时处理阶段。
  运用计算机技术对档案进行实时管理是在1980~1989年,而这一时期我国在计算机技术应用到档案管理方面才开始起步。而世界发达国家这一时期计算机在档案管理中的应用特点是全面开花,硕果累累,计算机广泛应用于从查询到管理、从应用到分析等各个领域。例如入馆安全检查,馆藏库房的防火监控系统,库区的空气净化及温度、湿度、空气成分的计算机控制系统以及查阅指导、查阅人员的自动登记和分析统计等等。总之,计算机技术渗透到了档案保管、利用和保护等各个方面。
  (四)全息处理阶段。
  进入90年代以来。现在由档案查询不但完全可以做到全息查询——声、光、图、文并行查阅,而且全世界的任何人可以在任何地方通过计算机用互联网做授权允许的任何查询和传输各种信息。档案的录入、编目与存储也可做到全自动化处理。此外,还可以利用先进的计算机技术对档案的利用价值、各种综合分析与预测等方面进行智能化管理。
  二、我国在档案管理计算机技术应用上存在的问题
  (一)档案管理信息化的投入低。
  企业单位在每一年的工作中会新增很多的档案,需要专门的技术人员与设备还有固定的库房来进行存贮管理。但是目前这一管理工作并没有受到应有的重视,在档案管理中应用计算机技术的投入较少。
  首先是医院的高层管理者在医院档案管理上投入的精力较少,就目前的状况而言高层管理者关心更多的是组织的绩效与收益以及组织的发展方向,认为档案管理工作不需要强调,在档案管理上没有分配时间。
  其次是管理人员的投入较少,企业单位的档案管理中应用计算机技术也需要专业的人员来开展工作,还要有明确的分工,需要组织有大量的专业人员的投入来完成。若是组织的档案管理人员的专业素质还达不到管理的要求,在工作中缺乏积极性,属于被动工作的状态,自然工作的质量就会存在问题;另一方面管理人员的知识在长时间内得不到更新,与现代化的社会相比工作效率就明显降低了,会导致档案管理严重滞后与组织发展的现象。
  资金的投入不够,资金的投入是做好档案管理的必要条件,现代社会的告诉发展对档案管理信息化的要求越来越高,特别是对于那些声音和图像文件来说,信息化设备的投入是必不可少的,但是目前我国企业的用于档案管理信息化的设备还比较缺乏。另一方面就是缺乏专业的机房对已有的档案进行管理,一台计算机的存储量是有限的,随着档案的增多就需要一个专门的档案室进行管理,这是现代必须解决的一个严重的问题。
  (二)忽视了档案的全面性与整体性。
  这类问题主要发生在较大的企业内,首先从全面性上来讲,组织对档案的管理更多的是对本组织内部员工的人事档案与客户档案进行管理,而忽视了对单位的发展规划等档案的管理,这些问题虽然在短时间内不会对组织产生较大的影响,但是时间长了之后会使其中的工作变得非常复杂,特别是在组织的高层管理者更换之后,想对现有的员工进行了解的问题上。
  从整体性上来讲组织的各部门各单位在档案的管理上存在各自为政的现象,由于缺乏计算机技术的投入与应用在对档案进行统一管理的工作上就成了一个较大的难题,管理者在查阅档案时可能需要多个部门才能找到合适的信息,在档案管理上缺乏规划造成人力、财力、物力的浪费。
  (三)对计算机内现有的资源缺乏利用。
  档案信息化的存储不仅是为了在管理上的方便,减小管理上所占用的空间,最终目的是为了实现对档案资源的管理与利用。但是现在部分组织对计算机内已存储的档案信息缺乏利用的意识,要知道组织的发展离不开对现有资源的利用。比如在组织在档案中对客户的信息进行归纳总结之后,在今后的工作中就可以判断其是否为一个值得开展合作的对象,还可以对组织在过去的发展中所存在的未解决的问题加以防范,避免重蹈覆辙。
  (四)档案管理的保密工作不当。
  对与应用计算机技术进行档案管理需要做好保密工作,防止黑客对组织档案的窃取,这是对组织人员、客户的不负责任,也对组织的长期发展构成威胁,特别是对有着自己专门的门户网站的组织来说,做好保密工作显得格外重要。但是现在我国频繁发生网站被黑客攻击以及客户信息被盗取的现象,这反映出了组织本身在档案管理的保密工作上所存在的不足。
  三、解决档案管理信息化的对策
  (一)加大对档案管理信息化的投入。
  加大组织档案管理信息化的投入首先要求的是组织高层管理者的重视,在思想上意识到组织档案管理信息的重要性,这一工作在市场的竞争与政府督促的双重作用下很快就能实现。在管理者的意识提高之后,第一要做的就是加大档案管理信息化的资金投入,除了增加医院每年档案管理的预算以外,还应该设立专项资金来购买和更新档案管理的信息系统,有能力的组织可以自己开发。对档案管理人员的知识进行更新,同时引进一批具有专业技术的档案管理信息化的人才,是组织的档案管理信息化工作的效率与质量得到较大的提高。
  (二)重视对档案资源的利用。
  档案资源是组织的一种无形的资产,在信息化的存储后不能将其束之高阁,而是要加大对信息档案的利用,特别是对客户的档案的管理能够对组织本身的发展产生极大的帮助作用。
  (三)做好档案管理的保密工作。
  档案管理软件的研制、安装和使用,必须符合《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发 [1998]1号)的各项要求,具备系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等基本功能,确保档案数据安全。做好系统访问控制,必须能实现严格的权限控制,并具有防止越权操作的技术措施。在数据保护上,必须保证系统对档案数据的采集、存储、处理、传递、使用和销毁按照国家有关保密规定进行,并在各项操作中有相应的密级识别。涉密系统还应有严格的数据加密措施。还需要做好系统安全保密监控,必须能对系统中各种操作实现严格的监控并加以记录。
  在应用计算机技术对组织的档案进行科学的管理时还需要做好对管理系统的维护工作,计算机技术的更新速度可谓日新月异,只有在技术上及时更新才能使档案的安全性得到保障。
其他文献
现代科学技术的飞速发展,使全社会的信息意识不断增长,同时也给档案工作带来了极大的挑战和发展的机遇,如何加快档案工作融入信息社会的步伐,推动档案信息化建设工作已势在必行,档案信息化建设是信息时代档案工作领域发展的必然结果,也是档案工作的一场变革,是从传统的档案管理向现代档案管理发展的一个重要标志,档案工作信息化建设是档案管理工作的必然发展趋势。  一、档案信息化建设的必要性  (一)档案管理的现代化
期刊
关于学生权利与高校学生管理的关系,张永华在《以学生权利为本位规范高校学生管理》一文认为:首先,高校教育教学管理的法律关系主体是学校和学生。学校作为法人是教育主体,教职人员代表学校实施对学生的教学管理,实现学校的教育权。学生是受教育者,在校学习期间享受着法律规定的相应权利。其次,高校在校学生的权利是法律权利而不是应有权利。在我国高校是公益事业机构,设置高校的目的是实现公民法定的受教育权。在校学生实际
期刊
市场经济给职业教育注入了生机和活力,使其获得了空前的发展机遇,但同时又使它面临严峻的挑战与激烈的竞争。那么,职教如何面向市场设置专业?《中国教育改革和发展纲要》中明确要求:“各级各类职业技术学校都要主动适应当地经济建设和社会主义市场经济的需要。”这就为职业教育的专业设置指明了方向。  市场经济的改革是一场伟大的变革,势必影响上层建筑和经济基础的各个方面。作为上层建筑一部分的职业技术教育必须因势利导
期刊
一、智能建筑的弱电系统  智能建筑是集建筑自动化系统(BAS)、通信自动化系统(CAS)和办公自动化系统(OAS)于一体的综合系统。BAS是以中央控制系统为核心,由多种楼宇控制子系统组成的综合系统,主要包括供电、空调、照明、消防、电梯、给排水、报警、LED/VGA显示、智能卡门禁管理、停车场管理及电视监控等设备控制子系统。CAS是建筑计算机和通信系统的“中枢神经”,它包括以程控交换机为核心,以多功
期刊
一、计算机是高校非计算机专业学生必须掌握的技能  计算机作为一种日常生活和工作中必不可少的工具,除了计算机专业学生外,非计算机专业学生同样也需要具备和加强计算机能力。  高校在进行计算机相关课程体系设置时,应考虑到使大学生具备以下计算机能力:  (一)获取信息的能力:能根据自己的学习目标有效地收集各种学习资料与信息,能熟练地运用阅读、访问、实验、检索等获取信息的方法。  (二)加工处理信息的能力:
期刊
一、前言  计算机网络能够始终的可靠工作,且不受外界干扰和破坏,这已经成为计算机网络使用者共同关心的问题,可靠性成为了计算机网路的最基本要求。了解并运用计算机网络的设计原则,并解决计算机网络可靠性的问题确,保计算机网络能够合理、正常的运行,具有十分重要的现实意义。  二、计算机网络的简介  计算机网络主要是指分布在不同地域的若干个相互独立的计算机,通过交互设备、通信链路以及相关的网络协议,完成特定
期刊
一、校园体育文化的内涵  校园体育文化是以学生为主体,以体育课、课外活动、运动竞赛等为主要内容的一种群体文化,是存在于学校这一特定环境中的文化形态,是在一定社会政治、经济、文化、教育、体育等条件依托下,由学校广大师生在实践过程中共同创造的体育精神和财富的总和。它所表达和传递的信息是无限的,它在培养社会所需人才的总目标中担负着不可替代的重任。丰富多彩、健康活跃的校园体育文化可以陶冶情操,净化心灵、享
期刊
思想政治教育所独具的对大学生思想的塑造、灵魂的启迪作用,使之成为高校大学生教育与管理的重要手段与方法。和谐社会背景下,大学生做为国家未来发展的主要依靠力量,对国家未来的发展,和谐社会的构建,有着举足轻重的作用,高校思想政治教育工作也成为促进构建社会主义和谐社会的重要方式之一。高校如何进一步加强大学生的教育与管理,充分发挥思想政治教育工作的功能和属性,促进和谐校园的建设,促进社会主义和谐社会的构建,
期刊
一、加强人文素质教育是技工培养的重要环节  相对于普通本科和高职高校来说,技工类院校的学生入学门槛较低,吸引了很多没考上大学的学生,但如何把学生培养成才?这就需要我们考虑这样一个问题:如何通过我们的教育,使一些学生重新获得自信,重新获得发展的机会,这才是教育的成功。进行人文教育正符合这一初衷。   人文教育不仅为学生将来从事的职业做准备,而且可以全面提高学生的知识文化素养,形成合理的知识能力结构;
期刊
中学信息技术课程与其他学科相比较,有着鲜明的特点,即有较强的实践性、综合性、应用性和极富创造性、明显的时代发展性。信息技术课在一开始就明确了学科特点:以学生为主体。教师应充分发挥学生在学习过程中的主动性、积极性和创造性,使学生在学习过程中真正成为信息加工的主体和知识意义的建构者。作为新型的站在学科教育前沿的信息技术教师,必须明确信息技术教育的特性;必须了解运用现代化信息技术教、学理论;必须掌握如何
期刊