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现代科学技术的飞速发展,使全社会的信息意识不断增长,同时也给档案工作带来了极大的挑战和发展的机遇,如何加快档案工作融入信息社会的步伐,推动档案信息化建设工作已势在必行,档案信息化建设是信息时代档案工作领域发展的必然结果,也是档案工作的一场变革,是从传统的档案管理向现代档案管理发展的一个重要标志,档案工作信息化建设是档案管理工作的必然发展趋势。
一、档案信息化建设的必要性
(一)档案管理的现代化、信息化是档案发展的必然趋势。传统的档案工作手段主要是依靠手工操作来进行的,比如传统的档案立卷装订,不仅程序繁琐,手工劳动量大,而且案卷质量因人而异;又如档案检索,是建立档案检索工具时,耗时耗力的进行人工制作,在利用时仍然要通过人工查找,效率十分低下。很明显,传统的档案工作服务手段已经跟不上时代发展的步伐,远远不能适应时代发展的要求,必须大胆创新。信息技术的发展,为档案工作服务手段的创新提供了有力的武器,通过档案信息化建设工作,改变原有的浪费大量人力、物力的管理模式,实现由手工检索向计算机检索的全面过渡,大大提高了档案检索的效率,因此说,档案管理的现代化、信息化是档案发展的必然趋势。
(二)档案领域要有新突破。档案信息服务领域要有新突破。在计划经济环境中,档案部门在考虑开发利用档案信息资源时,因受传统保密意识的影响,档案服务对象仅局限在单位的领导和内部有关人员。因此,档案部门在信息建设过程中,一定要突破单位界限,考虑社会对本单位档案信息的需要;要突破行业界限,为当地引进外资、搞活经济提供良好的信息服务环境;要突破区域界限,把档案信息开发与网络信息结合起来,在保证不泄密的前提下,实现档案信息共享,最大限度发挥档案的自身价值。
(三)档案信息化管理会增加信息存储量。现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,可以大大增加档案信息的存储量,存储量要比纸质档案高出很多倍。纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、声音、动画等信息,但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图标、声音等各种信息,这样利用小的空间就可以保存大量的信息,而且开发利用的速度快。
二、如何实现档案信息化建设
(一)领导重视。信息化建设是一项复杂的系统工程,为了防止信息化建设过程中的浪费和避免走弯路,要争取主要领导对档案工作的重视和支持,并明确责任,根据工作中心对档案管理和利用提要求、出主意、给任务、给予资金上的投入,经常听取档案工作汇报,切实解决档案现代化、信息化发展建设中的重大问题和具体困难。
(二)增强档案管理信息化的意识。档案意识的浅薄使档案信息化缺乏应有精神动力,良好的档案意识是档案信息化建设的有力推动,一个有良好的档案意识的社会,必然对档案信息有着高度的认知,能充分认识到档案信息对社会发展的重要性,这样才会有利的推动档案信息化建设的发展进程。
(三)档案管理人员素质的提高。加强高素质创新人才的培养,首先,要改变旧观念,树立正确的档案人才观。人才是档案信息化建设的关键,档案信息化建设要树立人才观,针对在具体管理中对人才的评价标准,树立整体观念和动态观念,这样人才资源才不至成为无源之水,人才管理才可能取得人尽其才、才尽其用的效果。其次,通过各种渠道,加快加强信息人才的培养工作。首先要依托高等院校培养高水平的管理人才和研究开发型人才;其次,要借助科研院所拓宽人才培训渠道,进行在职档案人员的继续教育。依托科研院所的教育资源和社会高新技术,有计划分步骤地组织在职档案人员到科研院所或有关部门接受培训。科研院所或有关部门采取专题讲座、培训、现场研讨等方式,使在职档案人员学习新知识、新技术,掌握新技能、新方法,探讨新情况、新问题,及时提高其信息素养和信息技能,从而培养出适用型、普及型的档案信息化人才。
(四)资源整合。在档案信息资源建设上,要按照“资源共享,加强整合”、“突出利用,务求实效”、“统一标准,确保安全”的要求,集中人力物力,利用现代化技术,通过接收电子档案、档案数字化加工、资源整合等途径,对传统纸质档案进行数字化处理,实现全部档案建立案卷级和文件级目录数据库,按照档案保准化、规范化建设新要求,依法保证对档案事业的投入,保证全部档案实现计算机查阅,实现信息资源共享,利用快捷方便,极大地满足社会各界的档案查询需求。
总之,档案信息化是一个全新的理念,它意味着档案信息资源成为普通公众手中的财富已不是一句空话,当然实现档案信息化建设不是一朝一夕的事,要真正实现它还要靠一代人或几代人的艰苦奋斗。
一、档案信息化建设的必要性
(一)档案管理的现代化、信息化是档案发展的必然趋势。传统的档案工作手段主要是依靠手工操作来进行的,比如传统的档案立卷装订,不仅程序繁琐,手工劳动量大,而且案卷质量因人而异;又如档案检索,是建立档案检索工具时,耗时耗力的进行人工制作,在利用时仍然要通过人工查找,效率十分低下。很明显,传统的档案工作服务手段已经跟不上时代发展的步伐,远远不能适应时代发展的要求,必须大胆创新。信息技术的发展,为档案工作服务手段的创新提供了有力的武器,通过档案信息化建设工作,改变原有的浪费大量人力、物力的管理模式,实现由手工检索向计算机检索的全面过渡,大大提高了档案检索的效率,因此说,档案管理的现代化、信息化是档案发展的必然趋势。
(二)档案领域要有新突破。档案信息服务领域要有新突破。在计划经济环境中,档案部门在考虑开发利用档案信息资源时,因受传统保密意识的影响,档案服务对象仅局限在单位的领导和内部有关人员。因此,档案部门在信息建设过程中,一定要突破单位界限,考虑社会对本单位档案信息的需要;要突破行业界限,为当地引进外资、搞活经济提供良好的信息服务环境;要突破区域界限,把档案信息开发与网络信息结合起来,在保证不泄密的前提下,实现档案信息共享,最大限度发挥档案的自身价值。
(三)档案信息化管理会增加信息存储量。现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,可以大大增加档案信息的存储量,存储量要比纸质档案高出很多倍。纸质载体的文件一般只能记录文字、图形、声音、动画等信息,但电子文件却可以在一份文档里同时记录文字、图形、图标、声音等各种信息,这样利用小的空间就可以保存大量的信息,而且开发利用的速度快。
二、如何实现档案信息化建设
(一)领导重视。信息化建设是一项复杂的系统工程,为了防止信息化建设过程中的浪费和避免走弯路,要争取主要领导对档案工作的重视和支持,并明确责任,根据工作中心对档案管理和利用提要求、出主意、给任务、给予资金上的投入,经常听取档案工作汇报,切实解决档案现代化、信息化发展建设中的重大问题和具体困难。
(二)增强档案管理信息化的意识。档案意识的浅薄使档案信息化缺乏应有精神动力,良好的档案意识是档案信息化建设的有力推动,一个有良好的档案意识的社会,必然对档案信息有着高度的认知,能充分认识到档案信息对社会发展的重要性,这样才会有利的推动档案信息化建设的发展进程。
(三)档案管理人员素质的提高。加强高素质创新人才的培养,首先,要改变旧观念,树立正确的档案人才观。人才是档案信息化建设的关键,档案信息化建设要树立人才观,针对在具体管理中对人才的评价标准,树立整体观念和动态观念,这样人才资源才不至成为无源之水,人才管理才可能取得人尽其才、才尽其用的效果。其次,通过各种渠道,加快加强信息人才的培养工作。首先要依托高等院校培养高水平的管理人才和研究开发型人才;其次,要借助科研院所拓宽人才培训渠道,进行在职档案人员的继续教育。依托科研院所的教育资源和社会高新技术,有计划分步骤地组织在职档案人员到科研院所或有关部门接受培训。科研院所或有关部门采取专题讲座、培训、现场研讨等方式,使在职档案人员学习新知识、新技术,掌握新技能、新方法,探讨新情况、新问题,及时提高其信息素养和信息技能,从而培养出适用型、普及型的档案信息化人才。
(四)资源整合。在档案信息资源建设上,要按照“资源共享,加强整合”、“突出利用,务求实效”、“统一标准,确保安全”的要求,集中人力物力,利用现代化技术,通过接收电子档案、档案数字化加工、资源整合等途径,对传统纸质档案进行数字化处理,实现全部档案建立案卷级和文件级目录数据库,按照档案保准化、规范化建设新要求,依法保证对档案事业的投入,保证全部档案实现计算机查阅,实现信息资源共享,利用快捷方便,极大地满足社会各界的档案查询需求。
总之,档案信息化是一个全新的理念,它意味着档案信息资源成为普通公众手中的财富已不是一句空话,当然实现档案信息化建设不是一朝一夕的事,要真正实现它还要靠一代人或几代人的艰苦奋斗。