2013年初，政协43位委员提出优化集成电路产业布局提案，引起了党和国家领导人的高度重视。2013年9月，国务院副总理马凯连续多日在深圳、杭州、上海、北京调研集成电路产业，他指出，加快推动我国集成电路产业发展是中央作出的战略决策。
　　2013年底，北京率先设立了北京市集成电路产业发展股权投资基金，总规模300亿元。由此，设立产业基金成为优化集成电路产业布局的一个新思路。
　　集成电路产业的基金扶持思路引起了各方的极大关注。北京市集成电路产业发展股权投资基金一期基金中的70亿元将投入制造和装备环节，这也意味着新政将扶持重点放在制造环节。
　　集成电路生产线的投资动辄以数十亿元计，单个企业和地方政府难以承担。设立产业基金将缓解各方投资压力，加快我国集成电路制造业的升级。
　　基金的设立也为国内企业实施兼并扩张提供了有力支持。去年清华紫光收购展讯和锐迪科，为沉寂已久的国内集成电路产业注入了一剂兴奋剂。长期以来，手机芯片设计领域长期被高通等国外企业所垄断，国内海思、联芯科技等手机芯片设计企业面对激烈的竞争，有些力不从心。在此背景下，“抱团取暖”成为中国集成电路企业发展的可选途径。通过收购整合，行业内将实现优势互补，企业也可以迅速扩大规模，从而更好地参与到国内外激烈的市场竞争中。而基金的设立可为更多“清华紫光-展讯-锐迪科”式兼并重组提供支持，从而极大地提高国内集成电路企业的竞争能力。
　　另外，国内企业借助产业基金，可以与跨国企业在各自具有技术优势的业务领域开展合作。
　　去年底，国内集成电路企业大唐电信宣布与世界领先汽车电子企业荷兰恩智浦成立合资企业，从而进军汽车电子领域。合资企业中，大唐电信持股51%，恩智浦将持股49%，恩智浦将向合资企业转让和授权其持有的电源管理（包括电池管理）方面的部分知识产权。
　　由此可见，借助产业基金，国内企业可以通过合资合作迅速掌握国际先进技术，从而推动产业快速发展。
　　不过，基金扶持思路也引发了业内的一些质疑。首先，基金扶持领域划分过于宽泛，并未明确针对哪些具体领域，可能导致“撒胡椒面”的局面，无法集中力量弥补中国集成电路产业发展中的薄弱环节。
　　此外，基金是由中央政府、地方政府、社会资本三方共同出资，其中社会资本将占据主导地位。资本方的引入将极大地削弱集成电路企业的话语权，为集成电路产业发展带来隐患。已有某知名国内企业表示，产业基金的引入将会改变企业的股权结构，企业对于是否引入投资将十分慎重。
　　同时，发展集成电路产业需要战略级的投资眼光，需要持续投资于基本技术研发与产业长期项目。
　　而社会资本则倾向于“投入少，见效快”的领域与项目，这不利于中国集成电产业的长远发展。