巴曙松:我国可以负担起城镇化的融资成本

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国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松,6月25日在中信地产举办的2014年年度论坛上表示,如果有关土地政府债务融资的现行政策不变化调整,那么我们的财政空间,只能勉强覆盖中央和地方政府的城镇化成本和其他各项支出;如果通过适当的改革,使财政金融作出调整,那么城镇化的融资成本是可以持续下降的。在城镇融资方面,分成几个部分:第一是基础设施。中国在基础设施融资动员能力提升上很快,下一步就是怎么把它用到医院、学校、保障性住房的投资上。第二,保障性住房建设。下一步城镇化改革,财政本身的结构调整、公共财政的改革、如何改变财政支出和城镇化的关联、税收的转移如何跟人口的城镇化之间建立联系是值得研究的课题。第三,构建持续稳定的债务融资的机制。这方面必然面临的课题就是,要对现有的地方政府的融资平台进行清理分类。巴曙松说,我国预期可以建立一个可持续的包容支持城镇化继续推进的金融体系,来推动资源配置效率的提高,更加公平地在中央和地方政府之间分配财政资源,以及建立一个更加稳定的、可持续的财政支持体系。
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