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【摘 要】 随着社会的发展，企业之间的竞争越来越激烈，企业要想在激烈的市场中生存就必须要做好工程建设项目施工管理，从而为工程质量提供一定的保障，对因此加强工程建设项目施工管理的研究是非常有必要的，对此本文主要分析了建设单位抓好工程建设项目施工管理的相关方面。
【关键词】 建设单位；工程建设项目；施工管理
1、项目生产要素管理的四个方面
建筑工程项目管理，主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业，项目实施过程从设计，到施工，到竣工，到保修等阶段，对项目生产要素进行管理主要体现在四个方面：
1）对生产要素进行优化配置，即对生产要素实时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要；
2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用；
3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使在项目中合理流动，并在动态中寻求平衡；
4）合理、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
2、项目管理中存在的问题
2.1、重数量轻管理体系
建设随着现代经济的快速发展，各类国家大型工程项目数量不断增加，这些项目为施工企业的发展带来了巨大机遇的同时，也为施工企业带来了巨大的挑战。各个施工企业为了能够中标，纷纷将承揽工程作为工作的重点，过度重视投标的重要性，想方设法将工程项目承接到自己手中。企业过多强调中标工程的总数量，而忽视了大量中标工程施工建设所需要的成本，同时忽视了项目管理体系的建设，导致整个企业的施工项目管理工作非常混乱，企业的经济效益大幅度下滑，严重制约了施工企业的正常发展。
2.2、重进度轻质量
质量是工程项目管理中的重中之重。隨着现代经济体制的改革，建筑由传统的公有制逐渐向多种所有制快速发展，这也使得建筑业的竞争日益激烈。在这种竞争条件下，施工企业想要立于不败之地，通常非常重视施工产值，这就导致了施工企业为了赶工期，不断追求工程进度，忽视了新工艺、新技术的研究和学习。而在现有技术条件下，为了加快工程进度，必然需要牺牲工程质量会损失工程质量，导致大量工程项目难以达到相应的质量标准，在这种情况下，不但不能为施工企业带来更高的效益，反而可能造成巨大的经济损失。
2.3、忽视了工程项目的核算部分
施工企业在市场中占据着重要的地位，尽管这些企业所承建的工程项目可能多达数十个甚至上百个，但是总体的经济效益却较低，从根本上来看是由于这些企业未对项目进行及时合理的核算工作。比如在工程项目核算工作不到位，项目核算结果的准确性会对各项财务数据产生直接影响，直接影响到设备物资的使用消耗、劳动力成本等各方面的统计。另外，还存在工程项目预算表没有及时完成的情况，这些问题都会对施工企业的效益及发展产生严重的影响。
2.4、忽视项目施工安全性
工程项目施工过程通常会面临较高的安全风险，政府部门虽然对工程项目施工安全问题极为重视，但是由于施工企业负责项目的人员素质水平参差不齐，对施工安全重要性的认识也存在较大的差异。近年来，在建施工项目中安全事故频发，这种现象也充分说明了施工企业在施工过程中并未完全遵照“以防为主、安全第一”的工程项目施工方针。比如，有些特殊的工种的作业人员并未经过国家相关部门的资格认证就上岗作业，这就为工程项目的施工过程埋下了极大的安全隐患。
3、对建设单位项目管理的思考及建议
3.1、建设项目的质量控制
1）规范建设单位的行为
建筑工程质量的概念作为一个广义的范畴，其包括了多个方面的质量管理。因此必须要建立一个完整的负责人进行下整个项目的管理，一般情况下都是由建设单位来担任主要责任人，因此建设单位必须要做好质量管理。
2）对设计单位和设计者的审查需要加强
在工程建设中非常重要的部分是设计阶段，其直接影响着工程的质量，因此需要加强设计方案的审核力度，为设计方案的顺利执行提供一定的保障。同时要严格的实行设计质量的审查，加强设计的现场服务制度，将质量安全隐患消除在设计阶段。
3）强化政府对建设工程质量的直接监管力度
随着国家进一步深化基本建设体制的改革，工程质量管理领域实现了有法可依、依法管理。积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督管理机构的改革，健全工程监督管理的运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
3.2、建设项目的进度控制
首先编制进度计划，应在充分掌握工程量及工序基础上进行，其次确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的大且合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，若工期滞后，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后，应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
3.3、建设项目的成本控制
利润率是项目施工成功与否的一个重要指标。在施工单位竞标以后，工程项目的收入是相对固定的，而要获得最大的经济利益就需要控制成本，所以成本控制在建设项目施工管理中就显得非常关键。在进行成本控制时，应注意以下几点原则： 新工艺技术运用在施工前必须制订出可行的技术节约举措，事前对将采用的先进工艺与技术做好周密策划，反复斟酌。另一方面，施工单位应根据市场价格编制施工定额，与此同时还应注意成本降低的合理性。
动态控制原则项目施工是一次性的行为。成本控制贯穿整个项目过程中。施工前需要确定成本控制目标；施工中应实时的对成本进行控制，及时校正偏差；施工完成后应该对成本控制的情况进行总结。
3.4、安全和文明施工的控制
安全生产和文明施工作为项目管理的首要工作来抓。首先制定项目安全生产和文明施工总目标，然后制定项目安全保障措施和安全技术措施，建立安全保障体系，建立健全安全生产责任制，成立安全生产和文明施工管理组织机构。对施工现场的人、材、机等进行全过程和全方位的管理。坚持安全第一，预防为主的方针。
（1）首先是加强对人的管理工作，对全员进行安全教育，严格执行安全规程，认真落实检查制度，有效控制施工安全。
（2）施工材料和机械的控制，材料先检测后使用，杜绝不合格的材料在工程上使用。
（3）施工机械定期维修保养，确保施工机械不带病作业，操作人員持证上岗，专人操作。
（4）对现场临时施工用电进行控制，严格按规范进行安装使用和拆除，不得乱搭乱接确保用电安全。
3.5、工程交工验收管理
工程的交工验收是工程施工的最后一个环节。因此，要想全面完成设计文件规定的施工内容，且使工程项目及时投产或交付，就应做好工程验收工作。
交工验收凭借上级批阅的相关文件、经过建设单位与施工单位双方签订的合同、经过审查的施工图纸、带有说明书的技术设备和国家现行的施工技术验收规范验收工程。按照工程合同规定和设计图纸交工验收的工程项目必须确保施工完毕，满足灯亮、地净和相关设备正常运行等使用要求，并且工程质量必须达到国家标准。此外，相关材料的合格证、工程测量结果、设备清单和工程竣工图齐全后，才能交工验收。
3.6、建设工程项目的保修
施工验收结束后，施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作：
1）施工单位应根据施工合同中的保修范围实施保修工作，保修完成后组织建设方验收；
2）对保修范围外的项目，对于紧急抢修事故，应立即组织抢修，抢修完成后组织建设方验收；
3）对涉及结构安全的质量问题，施工方应组织相关建设单位进行现场会诊，提出保修方案后再实施保修工作，保修完成后组织建设方验收。看来，工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠。一个企业必须要做到这一点，善始善终，千万不能虎头蛇尾，这关系到企业的声誉和社会竞争力。
建设单位工程建设项目管理主要是指项目建设单位为实现其投资目标，然后运用所有者的权力组织或委托有关单位在整个工程建设中对工程金属计划、组织和协调，从而能够为工程建设达到相关标准提供一定的保障，因此需要引起重视。
参考文献：
[1]慕江源.建设单位如何抓好工程建设项目施工管理[J].城市建筑，2014，04：120.
[2]张晓平，周涛.论工程建设项目施工管理[J].山西建筑，2004，02：90-91.
[3]侯清耀.工程建设项目施工管理精细化研究[D].青岛理工大学，2014.
【关键词】 建设单位；工程建设项目；施工管理
1、项目生产要素管理的四个方面
建筑工程项目管理，主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业，项目实施过程从设计，到施工，到竣工，到保修等阶段，对项目生产要素进行管理主要体现在四个方面：
1）对生产要素进行优化配置，即对生产要素实时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要；
2）对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用；
3）对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使在项目中合理流动，并在动态中寻求平衡；
4）合理、高效地利用资源，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的。
2、项目管理中存在的问题
2.1、重数量轻管理体系
建设随着现代经济的快速发展，各类国家大型工程项目数量不断增加，这些项目为施工企业的发展带来了巨大机遇的同时，也为施工企业带来了巨大的挑战。各个施工企业为了能够中标，纷纷将承揽工程作为工作的重点，过度重视投标的重要性，想方设法将工程项目承接到自己手中。企业过多强调中标工程的总数量，而忽视了大量中标工程施工建设所需要的成本，同时忽视了项目管理体系的建设，导致整个企业的施工项目管理工作非常混乱，企业的经济效益大幅度下滑，严重制约了施工企业的正常发展。
2.2、重进度轻质量
质量是工程项目管理中的重中之重。隨着现代经济体制的改革，建筑由传统的公有制逐渐向多种所有制快速发展，这也使得建筑业的竞争日益激烈。在这种竞争条件下，施工企业想要立于不败之地，通常非常重视施工产值，这就导致了施工企业为了赶工期，不断追求工程进度，忽视了新工艺、新技术的研究和学习。而在现有技术条件下，为了加快工程进度，必然需要牺牲工程质量会损失工程质量，导致大量工程项目难以达到相应的质量标准，在这种情况下，不但不能为施工企业带来更高的效益，反而可能造成巨大的经济损失。
2.3、忽视了工程项目的核算部分
施工企业在市场中占据着重要的地位，尽管这些企业所承建的工程项目可能多达数十个甚至上百个，但是总体的经济效益却较低，从根本上来看是由于这些企业未对项目进行及时合理的核算工作。比如在工程项目核算工作不到位，项目核算结果的准确性会对各项财务数据产生直接影响，直接影响到设备物资的使用消耗、劳动力成本等各方面的统计。另外，还存在工程项目预算表没有及时完成的情况，这些问题都会对施工企业的效益及发展产生严重的影响。
2.4、忽视项目施工安全性
工程项目施工过程通常会面临较高的安全风险，政府部门虽然对工程项目施工安全问题极为重视，但是由于施工企业负责项目的人员素质水平参差不齐，对施工安全重要性的认识也存在较大的差异。近年来，在建施工项目中安全事故频发，这种现象也充分说明了施工企业在施工过程中并未完全遵照“以防为主、安全第一”的工程项目施工方针。比如，有些特殊的工种的作业人员并未经过国家相关部门的资格认证就上岗作业，这就为工程项目的施工过程埋下了极大的安全隐患。
3、对建设单位项目管理的思考及建议
3.1、建设项目的质量控制
1）规范建设单位的行为
建筑工程质量的概念作为一个广义的范畴，其包括了多个方面的质量管理。因此必须要建立一个完整的负责人进行下整个项目的管理，一般情况下都是由建设单位来担任主要责任人，因此建设单位必须要做好质量管理。
2）对设计单位和设计者的审查需要加强
在工程建设中非常重要的部分是设计阶段，其直接影响着工程的质量，因此需要加强设计方案的审核力度，为设计方案的顺利执行提供一定的保障。同时要严格的实行设计质量的审查，加强设计的现场服务制度，将质量安全隐患消除在设计阶段。
3）强化政府对建设工程质量的直接监管力度
随着国家进一步深化基本建设体制的改革，工程质量管理领域实现了有法可依、依法管理。积极探索新的思路和理念，深化工程质量监督管理机构的改革，健全工程监督管理的运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。
3.2、建设项目的进度控制
首先编制进度计划，应在充分掌握工程量及工序基础上进行，其次确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能调配的大且合适的资源，最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。编制完进度计划不是将它束之高阁，不按计划进行施工，应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，若工期滞后，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后，应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大资源的投入。而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。
3.3、建设项目的成本控制
利润率是项目施工成功与否的一个重要指标。在施工单位竞标以后，工程项目的收入是相对固定的，而要获得最大的经济利益就需要控制成本，所以成本控制在建设项目施工管理中就显得非常关键。在进行成本控制时，应注意以下几点原则： 新工艺技术运用在施工前必须制订出可行的技术节约举措，事前对将采用的先进工艺与技术做好周密策划，反复斟酌。另一方面，施工单位应根据市场价格编制施工定额，与此同时还应注意成本降低的合理性。
动态控制原则项目施工是一次性的行为。成本控制贯穿整个项目过程中。施工前需要确定成本控制目标；施工中应实时的对成本进行控制，及时校正偏差；施工完成后应该对成本控制的情况进行总结。
3.4、安全和文明施工的控制
安全生产和文明施工作为项目管理的首要工作来抓。首先制定项目安全生产和文明施工总目标，然后制定项目安全保障措施和安全技术措施，建立安全保障体系，建立健全安全生产责任制，成立安全生产和文明施工管理组织机构。对施工现场的人、材、机等进行全过程和全方位的管理。坚持安全第一，预防为主的方针。
（1）首先是加强对人的管理工作，对全员进行安全教育，严格执行安全规程，认真落实检查制度，有效控制施工安全。
（2）施工材料和机械的控制，材料先检测后使用，杜绝不合格的材料在工程上使用。
（3）施工机械定期维修保养，确保施工机械不带病作业，操作人員持证上岗，专人操作。
（4）对现场临时施工用电进行控制，严格按规范进行安装使用和拆除，不得乱搭乱接确保用电安全。
3.5、工程交工验收管理
工程的交工验收是工程施工的最后一个环节。因此，要想全面完成设计文件规定的施工内容，且使工程项目及时投产或交付，就应做好工程验收工作。
交工验收凭借上级批阅的相关文件、经过建设单位与施工单位双方签订的合同、经过审查的施工图纸、带有说明书的技术设备和国家现行的施工技术验收规范验收工程。按照工程合同规定和设计图纸交工验收的工程项目必须确保施工完毕，满足灯亮、地净和相关设备正常运行等使用要求，并且工程质量必须达到国家标准。此外，相关材料的合格证、工程测量结果、设备清单和工程竣工图齐全后，才能交工验收。
3.6、建设工程项目的保修
施工验收结束后，施工单位并不是就此结束对建设项目的管理工作，还应按合同要求继续履行工程的保修义务，负责保修期内的工程维修工作。主要做好以下工作：
1）施工单位应根据施工合同中的保修范围实施保修工作，保修完成后组织建设方验收；
2）对保修范围外的项目，对于紧急抢修事故，应立即组织抢修，抢修完成后组织建设方验收；
3）对涉及结构安全的质量问题，施工方应组织相关建设单位进行现场会诊，提出保修方案后再实施保修工作，保修完成后组织建设方验收。看来，工程项目后期的管理工作丝毫没有因为工程的完工而懈怠。一个企业必须要做到这一点，善始善终，千万不能虎头蛇尾，这关系到企业的声誉和社会竞争力。
建设单位工程建设项目管理主要是指项目建设单位为实现其投资目标，然后运用所有者的权力组织或委托有关单位在整个工程建设中对工程金属计划、组织和协调，从而能够为工程建设达到相关标准提供一定的保障，因此需要引起重视。
参考文献：
[1]慕江源.建设单位如何抓好工程建设项目施工管理[J].城市建筑，2014，04：120.
[2]张晓平，周涛.论工程建设项目施工管理[J].山西建筑，2004，02：90-91.
[3]侯清耀.工程建设项目施工管理精细化研究[D].青岛理工大学，2014.