工程造价预结算审核的主要内容与管理措施(2)

来源 :商品与质量·房地产研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:vonke
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  【摘 要】 随着社会经济的快速发展,在建设工程项目实施过程中,其中一个非常重要的环节即是工程造价的预结算审核问题,预结算审核是工程造价管理中的一项非常重要的组成部分,对工作造价工作的顺利开展有着极大的推动和控制作用。基于此,本文就工程造价预结算审核的主要内容与管理进行分析与研究。
  【关键词】 工程造价;预结算审核;内容;管理
  引言:
  伴随城市进步的不断加快,如今城市最为紧缺的资源之一便是土地资源,如何合理及有效利用好每一块土地资源已经成为当下国内的热点,然而高层建筑的崛起早已成为了应对土地紧缺的良策。作为新时代的建筑施工企业,必将要去全面考虑高层建筑的施工流程,充分地认识到高层建筑施工造价成本在整个施工工程所占据的重要性,从施工组织设计、安全和文明的施工技术、材料管理、索赔、设计变更等多项措施入手,进行全面控制,还应当利用信息化管理全面把控整个高层建筑施工的造价,从而合理地提升新型技术水平。本文结合施工中的实践过程,做出以下几点分析。
  一、建设工程造价预结算的内容及重要性
  在对建筑工程预结算审核时,不仅需要对工程量进行审核,同时还要对单价套用的合量性和费用的计取等方面进行审核,然后再充分的结合若干的竣工资料和施工图来进行计算核实。
  (一)工程量是否正确
  建筑工程的工程量有正误差和负误差之分,因此为了有效的避免误差的发生,则需要对工程量的计算规则进行熟悉,同时还要对计算范围、限制范围计算尺寸和图示尺寸等方面进行仔细的核对,避免出現计算误差。同时还在根据实际情况来对现场签证和设计修改通知书进行核实,确保实事求是的进行合理计量。为了确保计量的准确性,则需要在审核时做好调查工作,控制好开支,确保审核的有效性和合理性。
  (二)单价的套用是否合理
  由于工程造价定额的权威性和法令性,所以在任何人对工程造价定额在使用时都需要对其形式、内容、计算单位和数量标准进行严格的执行,不能随意对其进行提高或是降低,任何变动都需要在相关的文件或是法律为依据。特别是在单价的套用审核时,则需要更注重对直接套用定额单位、换算定额单位和补充定额单价的审核。
  (三)费用的计取是否准确
  在工程预结算审核时,费用的计取需要根据相关的规定和文件来对费率进行确定,确保取费文件的时效性。同时还需要依据工程的性质来对选择执行的取费表,准确的进行费率的教育处,做好材料的价差调整等,这些都是在审核时需要重点关注的内容。目前不管是各投资主体还是施工企业、工程造价管理部门都对工程造价的合理确定较为关注,只有合理的确定工程造价,才能确保工程造价的有效控制,全面、系统的做好审核工作,及时发现预结算工作中存在的问题,并及时进行纠正和整改,确保工程造价的合理性,使工程项目的目标能够更好的得以实现,避免工程造价失控现象的发生。
  二、当前建设工程造价预结算审核存在的问题
  (一)建设单位提交的现场签证根据不完全
  在工程造价结算审核的整个流程中,涉及到关于建设单位提交的现场签证的审核。而做好审核工作所需要的最基本的条件就是送审的资料是完整并且是真实的,如果缺乏了这个前提条件,就会导致审核工作的失真。在实际的工作中,大部分的建设单位对施工方送来的各种签证资料并没有进行仔细审查是导致送审资料失真的原因之一。除此之外,导致送审资料失真的第二个原因就是工程清单细目不清。大部分的工程清单都是由工作人员进行核对的,而由于工作人员疏忽所导致的清单细目不清的现象也是大有所在。
  所谓的现场签证,就是工程在预计之外所发生的额外费用。现场签证的优点就是具有时效性。但也正是因为其需要及时办理,很多时候会造成缺漏或者描述不严谨的情况,这样直接造成了现场签证不准确。
  现场签证的内容往往与工程造价的确定有着密切的关系。所以,建设单位提交的现场签证根据不完全的话,就会给审核工作带来一定程度上的麻烦。
  (二)工程造价结算审核的人员水平参差不齐
  在工程造价结算审核工作中,其核心人员就是审核人员。因此来说,审核人员的工作水平将会对审核工作带来直接的影响。在众多的审核人员中,不可避免的会存在一些整体素质较低,融入工作状态较差并且不负责任的人员。在工作中,这些人往往得过且过,我行我素,并且缺乏对审核工作的深刻认识。当然也有另外一些情况,比如有部分初上岗的审核人员,对于审核知识掌握不熟悉,并且没有相关的工作经验。以上所说的这些都是当下工程造价审核人员存在的较为普遍的问题。而且,审核工作本来就是一项繁琐而且又需要细心的工作,因此对于审核人员的要求更为严格一点。不仅需要审核人员掌握牢固的专业知识,而且也要对建筑等知识有一定的认识。除此之外,审核人员更加需要具有较高的职业道德和素养。
  (三)审核方法选择不当
  每一个工程的规模以及要求都是不一样的,再加上每一个施工企业的情况也有所不同,这就需要审核人员学会因地制宜了。选择合适的审核方法尤为重要。但是,并不是一个造价审核人员都可以熟练的掌握运用审核方法,因此可以看到很多造价审核人员都是生搬硬套的,这样就会导致审核工作出现错误而且效率低下的情况出现。所以说,一个好的审核方法不仅仅对审核单位的本身,而且对建设单位,施工方等都有着非常重要的意义。好的审核方法往往可以让结果达到事半功倍的效果。
  三、工程造价预结算审核的管理措施
  (一) 建立健全预结算审核制度
  建设单位要根据国家颁布的相关法律法规以及行业标准规范,制定全面、完善的工程造价预结算审核制度,明确审核各环节、各步骤的具体制度要求,从而有效加强工程造价预结算审核工作的制度化、系统化、法制化和规范化。常见的制度内容包括有:审核工作流程、预结算编制、审核标准、奖惩制度以及其他注意事项等。   (二) 加强预结算审核的管理监督力度
  建设单位要不断加强对工程造价预结算审核工作的管理和监督,明确审核过程中工程量、计算规则、预算定额、材料价格、现场签证、施工费用、索赔费用等各个部分的审核管理要求,并加大对其工作的监督控制力度,从而更好的提高审核工作的科学性、合理性和有效性。
  (三) 签字责任制
  由于当前建设单位对于签证还不是十分重视,缺乏责任感,所以尽可能的建立现场签字签证责任制,避免随意签证行为的发生,减少设计变更的发生,对于导致相关损失发生的责任人,则需要严格对签字人的责任进行追究,从而强化签证的责任感,确保签证的准确性、及时性和真实性。
  (四) 加大材料审核力度
  1.要及时收集材料价格信息資料。材料价格信息资料是材料价格审核的依据,尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审核人员不仅要及时更新定额站定期发布的材料信息,还要多途径了解有关材料价格信息。例如主要建筑材料,应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整,对于定额中未规定的新材料,则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量,掌握信息,从而做到审核时有理有据。
  2.认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等,杜绝材料价格水分。
  (五) 大力提升审核人员的职业素质。建设单位要定期的组织预结算审核人员进行职业培训,不断丰富和充实他们在工程造价管理方面的理论知识,使他们能够熟练、全面的掌握各种类型建筑工程造价预结算审核的内容、方法和技巧,从而更好的确保审核工作的准确性和有效性。同时,还要大力加强审核人员的职业道德素质,帮助和监督审核人员树立和遵循客观、公正、严谨、严格的职业态度,避免出现私收贿赂、暗箱操作等违法违规现象的发生。
  四、结束语
  预结算审核工作是建筑工程造价管理中的一项极为重要的构成部分,具有较强的专业性。因此,在实际审核工作中,建设单位必须要积极加强审核人员的专业素质和业务能力,进一步的明确和掌握审核工作的具体内容,并制定详细、规范的管理制度,从而更好的提高工程造价预结算审核在的水平和质量,确保建设企业的长效、平稳、和谐发展。
  参考文献:
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