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[摘要]文章分析了高等职业教育的性质、特点以及当前普通本科院校办高职教育面临的困难,对当前普通本科院校办高职教育的各种模式做了对比,探索出普通本科院校要端正办学思想、规范管理模式和运行机制、创造办学条件等举办高职教育的基本思路。
[关键词]普通院校高职教育思考
[作者简介]张海军(1974- ),甘肃定西人,重庆邮电大学应用技术学院,助理研究员,研究方向为教育管理。(重庆400065)
[课题项目]本文系重庆市高等教育教学改革研究项目“实施以就业为导向的应用型本、专科教育课程与教学内容体系改革研究与实践”的研究成果之一。(课题编号:0636285)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)32-0023-02
国家根据经济、社会发展的需要提出“大力发展高等职业教育”方针,本科院校、独立设置的职业技术学院、高等专科学校和成人高校等不同类型的院校都在举办高职教育,我国的高职教育呈现出蓬勃发展的局面。从总体上看,我国的高职教育起步较晚,目前还处于探索阶段。普通本科院校人才培养的主体是普通本科生和研究生,在这种以学科教育为背景的环境下,是否还有必要举办高职教育?能否办好高职教育并办出高职特色?普通本科院校应该按照什么样的办学思想,在校内建立怎样的管理模式与机制?本文首先分析了高等职业教育的性质和特点,然后分析了当前普通本科院校办高职教育面临的困难,并就当前普通本科院校办高职教育的模式进行对比,最后探索出了普通本科院校举办高职的基本思路。
一、高等职业教育的性质和特点
高等职业教育培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德智体美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才;学生应在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上,重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能,具有良好的职业道德和敬业精神。
为了达到培养目标的要求,高职教育在人才培养模式上具有如下基本特征:针对职业岗位(群),以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;以“应用”为主旨,突出实践性和应用性,构建课程和教学内容体系;基础理论教学以应用为目的,以必需、够用为度,专业课教学加强针对性和实用性;培养学生具有一定的可持续发展能力,使毕业生具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、职业素质高等特点。产学结合是高职教育人才培养的基本途径;“双师型”教师队伍建设、实践教学基地建设和教材建设是提高高职教育教学质量、办出高职特色的关键。
由此可见,一方面,与专业口径宽、按学科组织教学、强调系统厚实的基础理论知识的传统的普通高等教育相比,从培养目标、培养方案到课程和教学内容体系,从人才培养模式到办学条件的需求,高等职业技术教育都具有自身的特点,是高等教育中一种新的类型;另一方面,与中专、技校、职高等中等职业教育相比,高等职业教育属于更高层次的职业教育,其培养的层次、综合素质更高,更能适应当今时代科技含量较高层次的职业岗位(群)的需要。简单地说,高等职业教育既是高等教育又是职业教育,其人才培养的质量既要符合高等教育的基本规格要求,又要具备职业教育的特性,即达到规格和特色的有机统一。
二、普通院校办高职面临的困难
随着高职教育的发展,现阶段二级学院面临着生存空间的严峻挑战。这种挑战主要来自以下几个方面:
1.内部条件。从内部条件看,二级学院是过去借助普通高校这棵大树发展起来的,能否成长,主要靠大树的给予。站在普通高校的角度讲,二级学院这棵小数显然不是主干,不是重点,不是其发展战略规划中应该着重列入的一环。因此,维持现状基本上就是很多学校的现状写照。很多普通本科院校的发展重点在于学术研究和学科建设,而不是做大、做强高等职业技术教育。因此,学校关注点在于高等教育而不是高职教育。大多数高校能在资源有限的情况下给予高职教育原则支持和尽可能的资源支持,已经很不错了。所以这种在大树下乘凉的状况,过去是优势,现在或许就成为束缚。而且从长远看,束缚大于优势,因为这意味着高职二级学院永远是个长不大的侏儒,从而失去发展空间,并有可能被整合。这种状况就是市场规律,是不以人的意志为转移的。
2.外部环境。这里的外部环境主要是指多元发展的高职教育格局。与其内部环境如影随形,外部环境也面临着严峻的挑战。我国正处于经济结构调整和社会转型时期,大力发展高职教育是必然选择,主要体现在以下几方面:大学生就业引起高度关注,经济发展致使人才需求多样化,为高职教育发展提供了空间;人力资源储备丰富,但是整体素质较低,为高职教育带来了机遇;发达国家兴办高职教育的成功经验以及经济互动经验,为我国高职教育发展提供了借鉴。这些因素都是形成多元发展的高职教育格局的外部环境,从而导致各级地方政府、行业企业以及民办职业学院如雨后春笋般跨入高职教育行列。这些对高职二级学院都是严峻挑战。
3.高职毕业生尚未体现出明显的优越性。由于普通本科院校高职生源中应用本科相对普通本科层次略低,高职专科生源更是与普通本科有较大差距,学生进校时的起跑点就不在一个水平线上,但在部分普通本科院校中,高职学院统一纳入学校的管理模式和运行机制中,这样使得高职学生在学籍管理、评价体系等方面造成事实上的不平等,造成高职学生心理弱势,深感他们既不能像普通本科生那样具备较强的理论基础,又不能找到高职专业明确的优势所在,因而很多普通院校高职毕业生并不具备明显的优势,进一步弱化了这类普通院校办高职的积极性。
三、管理模式和运行机制差异分析
普通本科院校之所以存在上述困难,与本科院校的管理模式和运行机制是分不开的,纵观当前普通院校办高职的基本模式,主要是以下两种:
1.学校组建的高职学院具有办学实体的职能。这一类本科院校组建的高职学院有专门的校区和相应的教学设施,有一批专职教师和管理干部,各高职专业配备了骨干教师,具备比较稳定的办学条件,在学校的统一领导下,从专业的设置、教学计划的制订、教师的聘任、教学基本建设、教学运行、教学管理到学生工作基本独立运行,在校内形成以(块)教育类型为主的一个二级办学实体。
这类模式的特点是:以相对独立的办学教育类型和办学设施开展高职教育,优化了教育资源配置,能够充分发挥人财物的作用,同时具备一批专心致志从事高职教育的教师和管理干部,有利于按照高职教育的培养目标与特点,转变教育思想观念,深化教学改革,加强教学基本建设,真正办出高职教育特色。
2.学校组建的高职学院是高职教育的管理职能部门。这一类本科学校以条(相关院、系)为主举办高职教育。按照所设高职专业,高职学生的教学工作和日常教学管理由相关院系负责;高职学院作为学校管理高职教育的职能部门,在学校统一领导下具体负责高职学生的招生、就业指导、学生管理和教学宏观管理等工作。其中部分本科院校采用高职学院与成教学院“两块牌子、一套班子”的模式,统一管理全校的高职教育与成人高教。
这类模式的特点是:高职教育分散在相关院系举办,可以充分利用相关院系、专业的教学资源,使各院系更为直接、主动地参与专业的部分教学运行。但这种教育模式也存在弊端,由于分散管理,各院系部对资源的调配不一定合理,会出现重视本科教育而忽视高职教育的情况,同时,由于分散管理,难以按照高职教育的统一要求规划师资队伍建设和实验实训基地建设,从而造成高职教育参差不齐的现象。
四、普通院校办好高等职业教育的基本思路
根据《教育部关于加强高专教育人才培养工作的意见》(教高[2000]2号)文件精神,教育明确指出已经就我国高职高专教育的办学指导思想、人才培养工作重点和工作思路,是今后一段时期内我国高职高专教育人才培养工作的指导性文件。该文件要求“高职高专不同类型的院校都要按照培养高等技术应用型专门人才的共同宗旨和上述特征,相互学习、共同提高、协作攻关、各创特色”。这样的要求有两层含义:一是我国高职教育起步晚,缺乏成熟的经验,需要举办高职教育的不同类型院校共同探索、协作攻关、共同提高;二是从高职教育的性质、特点以及办好高职教育对各方面的要求衡量,不同类型的院校各有所长,也各有所短,很有必要相互学习、取长补短、各创特色。
本科院校特别是普通工科院校举办高职教育,可以依托学校师资力量、教学设施和学术氛围等方面雄厚的综合实力,并以学校的知名度吸引优秀生源,扩大社会影响和为毕业生就业与深造提供更多的机会,比其他类型的院校具有明显的优势。但从人才培养来看,本科院校长期适应于普通高等教育,培养人才的主体是普通高等教育的本科生和研究生,同时担负着科学研究、学科建设和科技开发等任务。因此,高职教育与普通教育相比是不同类型的高等教育,高职教育有其自身的规律、特点和特殊的要求,本科院校办好高职教育必须具有一定的条件保证。以下三方面是本科院校办高职教育的前提条件:
1.端正高职教育的办学指导思想。本科院校要把举办高职教育作为调整高等教育人才培养结构,适应我国经济、社会发展的需要,以及为地区经济建设和社会发展作贡献的具体体现,把高职教育培养高素质技术应用型专门人才作为高等教育的一种新的类型纳入学校的办学任务之中,全校统筹规范。学校领导要理解、重视、扶持高等职业教育,发挥综合优势,创名牌专业,办出水平,办出特色,在地区以至全国起示范、带动作用。
2.建立有利于高职教育发展的管理模式和运行机制。本科院校的工作重心在普通本科生和研究生教育以及科学研究、科技开发等方面,要办好高职教育,必须根据社会需要,结合校情,在端正办学指导思想的前提下,制定各类人才培养的总体规划,理顺相互之间的关系。在经济建设中有一条人们熟知的规律,那就是要改革生产关系,使其不断适应和促进生产力的发展。在本科院校举办高职教育工程中,经过探索与实践,建立起能促进高职教育师资、实训基地建设以及深化教学改革的管理模式与运行机制,才能有效地发挥综合办学优势,调动各方面的积极性,办好高职,办出特色。否则,本科院校将很难办出有特色的高职教育。
3.创造有利于高职教育发展的办学条件。本科院校举办高职教育,可以共享学校的教育资源(如图书馆、网络中心、相关的师资和实验室及各种场地等),这既是办学优势的体现,又能挖掘潜力,提高办学效益。但是,高职教育与普通高教是两种不同类型的高等教育,除了具有高等教育的一般规律外,高职教育又具有自身的特点和要求,因此,必须在共享学校教育资源的基础上,根据校情和所设高职专业的特殊需要,为高职教育提供和创造相对稳定和必要的专用办学条件,如建设专业实训基地,配备双师型教师队伍,特别在初步创立阶段要保证必要的建设经费投入等。
本科院校办高职教育,在当前面临挑战,更存在机遇,以上只是一点粗浅思考,以期能对此类问题的探索有所助益。
[参考文献]
[1]顾德库.关于高职教育定位的几点思考[J].北方经贸,2004(9).
[2]高军.地方普通本科院校试办高等职业教育的探讨[J].成人教育,2006(4).
[3]张焰.普通高校高职教育人才培养模式与特点的探讨[J].科学咨询,2006(7).
[关键词]普通院校高职教育思考
[作者简介]张海军(1974- ),甘肃定西人,重庆邮电大学应用技术学院,助理研究员,研究方向为教育管理。(重庆400065)
[课题项目]本文系重庆市高等教育教学改革研究项目“实施以就业为导向的应用型本、专科教育课程与教学内容体系改革研究与实践”的研究成果之一。(课题编号:0636285)
[中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2009)32-0023-02
国家根据经济、社会发展的需要提出“大力发展高等职业教育”方针,本科院校、独立设置的职业技术学院、高等专科学校和成人高校等不同类型的院校都在举办高职教育,我国的高职教育呈现出蓬勃发展的局面。从总体上看,我国的高职教育起步较晚,目前还处于探索阶段。普通本科院校人才培养的主体是普通本科生和研究生,在这种以学科教育为背景的环境下,是否还有必要举办高职教育?能否办好高职教育并办出高职特色?普通本科院校应该按照什么样的办学思想,在校内建立怎样的管理模式与机制?本文首先分析了高等职业教育的性质和特点,然后分析了当前普通本科院校办高职教育面临的困难,并就当前普通本科院校办高职教育的模式进行对比,最后探索出了普通本科院校举办高职的基本思路。
一、高等职业教育的性质和特点
高等职业教育培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德智体美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才;学生应在具有必备的基础理论知识和专门知识的基础上,重点掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和基本技能,具有良好的职业道德和敬业精神。
为了达到培养目标的要求,高职教育在人才培养模式上具有如下基本特征:针对职业岗位(群),以适应社会需要为目标、以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;以“应用”为主旨,突出实践性和应用性,构建课程和教学内容体系;基础理论教学以应用为目的,以必需、够用为度,专业课教学加强针对性和实用性;培养学生具有一定的可持续发展能力,使毕业生具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、职业素质高等特点。产学结合是高职教育人才培养的基本途径;“双师型”教师队伍建设、实践教学基地建设和教材建设是提高高职教育教学质量、办出高职特色的关键。
由此可见,一方面,与专业口径宽、按学科组织教学、强调系统厚实的基础理论知识的传统的普通高等教育相比,从培养目标、培养方案到课程和教学内容体系,从人才培养模式到办学条件的需求,高等职业技术教育都具有自身的特点,是高等教育中一种新的类型;另一方面,与中专、技校、职高等中等职业教育相比,高等职业教育属于更高层次的职业教育,其培养的层次、综合素质更高,更能适应当今时代科技含量较高层次的职业岗位(群)的需要。简单地说,高等职业教育既是高等教育又是职业教育,其人才培养的质量既要符合高等教育的基本规格要求,又要具备职业教育的特性,即达到规格和特色的有机统一。
二、普通院校办高职面临的困难
随着高职教育的发展,现阶段二级学院面临着生存空间的严峻挑战。这种挑战主要来自以下几个方面:
1.内部条件。从内部条件看,二级学院是过去借助普通高校这棵大树发展起来的,能否成长,主要靠大树的给予。站在普通高校的角度讲,二级学院这棵小数显然不是主干,不是重点,不是其发展战略规划中应该着重列入的一环。因此,维持现状基本上就是很多学校的现状写照。很多普通本科院校的发展重点在于学术研究和学科建设,而不是做大、做强高等职业技术教育。因此,学校关注点在于高等教育而不是高职教育。大多数高校能在资源有限的情况下给予高职教育原则支持和尽可能的资源支持,已经很不错了。所以这种在大树下乘凉的状况,过去是优势,现在或许就成为束缚。而且从长远看,束缚大于优势,因为这意味着高职二级学院永远是个长不大的侏儒,从而失去发展空间,并有可能被整合。这种状况就是市场规律,是不以人的意志为转移的。
2.外部环境。这里的外部环境主要是指多元发展的高职教育格局。与其内部环境如影随形,外部环境也面临着严峻的挑战。我国正处于经济结构调整和社会转型时期,大力发展高职教育是必然选择,主要体现在以下几方面:大学生就业引起高度关注,经济发展致使人才需求多样化,为高职教育发展提供了空间;人力资源储备丰富,但是整体素质较低,为高职教育带来了机遇;发达国家兴办高职教育的成功经验以及经济互动经验,为我国高职教育发展提供了借鉴。这些因素都是形成多元发展的高职教育格局的外部环境,从而导致各级地方政府、行业企业以及民办职业学院如雨后春笋般跨入高职教育行列。这些对高职二级学院都是严峻挑战。
3.高职毕业生尚未体现出明显的优越性。由于普通本科院校高职生源中应用本科相对普通本科层次略低,高职专科生源更是与普通本科有较大差距,学生进校时的起跑点就不在一个水平线上,但在部分普通本科院校中,高职学院统一纳入学校的管理模式和运行机制中,这样使得高职学生在学籍管理、评价体系等方面造成事实上的不平等,造成高职学生心理弱势,深感他们既不能像普通本科生那样具备较强的理论基础,又不能找到高职专业明确的优势所在,因而很多普通院校高职毕业生并不具备明显的优势,进一步弱化了这类普通院校办高职的积极性。
三、管理模式和运行机制差异分析
普通本科院校之所以存在上述困难,与本科院校的管理模式和运行机制是分不开的,纵观当前普通院校办高职的基本模式,主要是以下两种:
1.学校组建的高职学院具有办学实体的职能。这一类本科院校组建的高职学院有专门的校区和相应的教学设施,有一批专职教师和管理干部,各高职专业配备了骨干教师,具备比较稳定的办学条件,在学校的统一领导下,从专业的设置、教学计划的制订、教师的聘任、教学基本建设、教学运行、教学管理到学生工作基本独立运行,在校内形成以(块)教育类型为主的一个二级办学实体。
这类模式的特点是:以相对独立的办学教育类型和办学设施开展高职教育,优化了教育资源配置,能够充分发挥人财物的作用,同时具备一批专心致志从事高职教育的教师和管理干部,有利于按照高职教育的培养目标与特点,转变教育思想观念,深化教学改革,加强教学基本建设,真正办出高职教育特色。
2.学校组建的高职学院是高职教育的管理职能部门。这一类本科学校以条(相关院、系)为主举办高职教育。按照所设高职专业,高职学生的教学工作和日常教学管理由相关院系负责;高职学院作为学校管理高职教育的职能部门,在学校统一领导下具体负责高职学生的招生、就业指导、学生管理和教学宏观管理等工作。其中部分本科院校采用高职学院与成教学院“两块牌子、一套班子”的模式,统一管理全校的高职教育与成人高教。
这类模式的特点是:高职教育分散在相关院系举办,可以充分利用相关院系、专业的教学资源,使各院系更为直接、主动地参与专业的部分教学运行。但这种教育模式也存在弊端,由于分散管理,各院系部对资源的调配不一定合理,会出现重视本科教育而忽视高职教育的情况,同时,由于分散管理,难以按照高职教育的统一要求规划师资队伍建设和实验实训基地建设,从而造成高职教育参差不齐的现象。
四、普通院校办好高等职业教育的基本思路
根据《教育部关于加强高专教育人才培养工作的意见》(教高[2000]2号)文件精神,教育明确指出已经就我国高职高专教育的办学指导思想、人才培养工作重点和工作思路,是今后一段时期内我国高职高专教育人才培养工作的指导性文件。该文件要求“高职高专不同类型的院校都要按照培养高等技术应用型专门人才的共同宗旨和上述特征,相互学习、共同提高、协作攻关、各创特色”。这样的要求有两层含义:一是我国高职教育起步晚,缺乏成熟的经验,需要举办高职教育的不同类型院校共同探索、协作攻关、共同提高;二是从高职教育的性质、特点以及办好高职教育对各方面的要求衡量,不同类型的院校各有所长,也各有所短,很有必要相互学习、取长补短、各创特色。
本科院校特别是普通工科院校举办高职教育,可以依托学校师资力量、教学设施和学术氛围等方面雄厚的综合实力,并以学校的知名度吸引优秀生源,扩大社会影响和为毕业生就业与深造提供更多的机会,比其他类型的院校具有明显的优势。但从人才培养来看,本科院校长期适应于普通高等教育,培养人才的主体是普通高等教育的本科生和研究生,同时担负着科学研究、学科建设和科技开发等任务。因此,高职教育与普通教育相比是不同类型的高等教育,高职教育有其自身的规律、特点和特殊的要求,本科院校办好高职教育必须具有一定的条件保证。以下三方面是本科院校办高职教育的前提条件:
1.端正高职教育的办学指导思想。本科院校要把举办高职教育作为调整高等教育人才培养结构,适应我国经济、社会发展的需要,以及为地区经济建设和社会发展作贡献的具体体现,把高职教育培养高素质技术应用型专门人才作为高等教育的一种新的类型纳入学校的办学任务之中,全校统筹规范。学校领导要理解、重视、扶持高等职业教育,发挥综合优势,创名牌专业,办出水平,办出特色,在地区以至全国起示范、带动作用。
2.建立有利于高职教育发展的管理模式和运行机制。本科院校的工作重心在普通本科生和研究生教育以及科学研究、科技开发等方面,要办好高职教育,必须根据社会需要,结合校情,在端正办学指导思想的前提下,制定各类人才培养的总体规划,理顺相互之间的关系。在经济建设中有一条人们熟知的规律,那就是要改革生产关系,使其不断适应和促进生产力的发展。在本科院校举办高职教育工程中,经过探索与实践,建立起能促进高职教育师资、实训基地建设以及深化教学改革的管理模式与运行机制,才能有效地发挥综合办学优势,调动各方面的积极性,办好高职,办出特色。否则,本科院校将很难办出有特色的高职教育。
3.创造有利于高职教育发展的办学条件。本科院校举办高职教育,可以共享学校的教育资源(如图书馆、网络中心、相关的师资和实验室及各种场地等),这既是办学优势的体现,又能挖掘潜力,提高办学效益。但是,高职教育与普通高教是两种不同类型的高等教育,除了具有高等教育的一般规律外,高职教育又具有自身的特点和要求,因此,必须在共享学校教育资源的基础上,根据校情和所设高职专业的特殊需要,为高职教育提供和创造相对稳定和必要的专用办学条件,如建设专业实训基地,配备双师型教师队伍,特别在初步创立阶段要保证必要的建设经费投入等。
本科院校办高职教育,在当前面临挑战,更存在机遇,以上只是一点粗浅思考,以期能对此类问题的探索有所助益。
[参考文献]
[1]顾德库.关于高职教育定位的几点思考[J].北方经贸,2004(9).
[2]高军.地方普通本科院校试办高等职业教育的探讨[J].成人教育,2006(4).
[3]张焰.普通高校高职教育人才培养模式与特点的探讨[J].科学咨询,2006(7).