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进入21世纪以来，中国出口加工型产业迅速膨胀，刺激造船业强劲增长，船用钢材需求旺盛。预计，近期内中国造船市场继续升温，船用钢材需求旺盛和价格高位运行局面依旧。但随着中国经济发展战略的重大调整和宏观调控政策取向的重大变化，中国船用钢材市场亦会相应调整，导致增长势头的显著回落。
出口加工型产业快速增长船用钢材旺盛需求
从2000年开始，中国经济一直保持两位数的增长水平。据统计，2007年中国进出口贸易总值21，738亿美元，比2001年扩大了3.3倍。另据测算，2007年，中国加工贸易占中国外贸的比重超过40％。其中，三资企业出口占中国出口总额的60％左右。2008年1季度，中国通过加工贸易获取的贸易顺差为642亿美元，高出同期整体贸易顺差227亿美元，成为中国贸易顺差的主要来源。
中国加工贸易产业和大进大出贸易量的急剧扩展。大宗商品进出口贸易量的膨胀，推动了中国造船业和船用钢材的旺盛需求。据国家统计局快报统计数据，2007年中国民用钢质船舶产量为21，738万综合吨，比2006年增长23.5％，比2001年增长2.4倍。
中国造船业的迅猛发展和对船用钢板的旺盛需求，推动了中国船用钢板产量的大幅度增加。从2003年开始，在有关部门协调努力下，钢铁行业持续大幅提高造船用钢的产能。从造船用量较多的中厚钢板产量来看，2007年，中国中板和厚板产量约为4，810万吨，比2001年增长139％。其中，2007年船用钢板产量1，200多万吨，比2006年增长86％，呈现大幅增长态势。
加工贸易增长过快引发经济宏观调整要求
中国大力发展“两头在外”的出口加工型产业，大进大出。这个发展战略促进了中国和世界经济的发展，并且成为全球航运、造船业持续繁荣的重要因素。但是，由于出口加工型产业发展过快，也使得中国经济增长出现了某种程度失衡。主要表现在四个方面：
一是原材料消耗增长过快，产业结构失衡。比如钢铁产量的过快增长，导致和加剧了上、下游产业发展的不平衡性，即钢铁产能与能源、动力、原料、物流发展的明显不协调，钢铁产能过剩与矿石、焦炭、燃油、电力和运输供给不足同时并存。
二是中国环境污染严重，经济增长难以持续。在世界产业结构调整中，中国为出口迅速膨胀，中国钢铁等重化工业产品产量，导致了大量污染，破坏了可持续发展。
三是“两头在外”比重过高，明显受制于人。中国许多工业产品所使用的原材料很大部分需要依赖进口。另一方面，中国进口这么多的原材料，其中的很大部分并非自己消费，而是加工成产品后用于出口，对境外市场的依赖过重。其结果是明显受制于人。
从2007年开始，美国暴发次贷危机，其负面影响并向全球扩散，进而引发世界经济显著减速。最近，联合国将2008年世界经济增长预测值大幅下调至1.8％，比2007年的增长3.8％，回落了2个百分点。其中，世界最主要的经济体，美国经济则下降0.2％，出现了较为严重的经济衰退。世界经济的减速，尤其是美国经济进入衰退，消费者减少开支，势必会对中国的出口加工贸易型产业带来很大冲击。
四是贸易顺差太大，加剧中国通货膨胀。中国依靠环境代价、依靠压低国内工人的工资水平(2007年中国产业工人平均工资仅为美国工人工资的1/20)，依靠“节衣缩食”(过量储蓄和过度投资出口型加工业)，将所生产的产品大量出口，导致贸易顺差过大，外汇储备过多，不仅导致众多非议，频繁的反倾销，而且由于美元的持续大幅贬值，导致了巨大的经济损失，并引发了中国资源性产品供应紧张，加剧了的通货膨胀。因为大量资源被用于出口：因为央行需要投入大量人民币购买美元，这就导致了流动性过剩。
调控政策取向
近年来，人们已经发现并开始重视上述问题，有关部门陆续采取了一些对策。
节能减排，淘汰落后，促进产业升级。决策部门提升产业结构的主要设想是，逐步扭转过度依赖出口、依赖投资、依赖加工贸易的经济增长模式，向消费、出口、投资协调的模式发展。在淘汰落后的同时，有关部门积极促进高新技术产业和高附加值产品的发展。产业和产品升级的结果，将是物流金额的增加和物流量的减少。
减少贸易顺差。2007年，商务部年度工作目标之一就是减顺差。主要措施是增加进口，抑制出口，抑制出口加工型产业的发展等。比如，取消或降低进口关税、下调或取消出口退税、开征或提高出口关税等。
多次调整出口关税，抑制过量出口。减少贸易顺差，就需要抑制出口，包括钢铁产品出口的过快增长。从2008年中国钢铁产品出口，尤其是三四月份出口量反弹，以及国际市场钢材价格持续上涨，关税抑制效应逐步减弱情况来看，专家认为，中国钢铁产品出口关税的调整还有空间。
加快人民币升值速度。统计数据显示，2008年1季度升值4％左右，按年计算超过15％，创下汇改以来的最快速度。这样做的好处是可以抑制中国商品的过量出口，增加中国供应，减少贸易顺差；降低原材料的进口成本，缓解输入性通货膨胀压力；一定程度上对冲美元贬值所导致的汇率损失；减少购汇人民币的投放数量，抑制流动性的过快增长。
实施从紧货币政策。近些年中国经济增长持续加速，尤其是固定资产投资增长太快，物价上涨过高，为此，受到国家的严格控制，导致从紧货币政策的出台。从紧货币政策的实施，将导致中国经济增长和进出口增速的回落，尤其是加工出口型贸易量的回落。
宏观调控政策对造船业和船用钢材的影响
一般而言，上述宏观调控政策的出台，及其效应的逐步显现，以及美国经济和世界经济减速，将会对中国乃至世界航运需求、造船需求和船用钢材需求产生重大影响。
首先是进出口增长势头的回落。国内外经济增长的减速，尤其是中国逐步改变大进大出的经济发展战略，抑制出口加工型产业的过快发展，推动产业升级，发展高附加值产品，从长远来看，势必引发中国大宗商品贸易量和船运量增长势头的回落。
其次是船运量增长势头的回落。进出口贸易量的下降，就意味着大宗商品海运量的减少。随着中国需求力度减弱，特别是出口量的大幅度下降，一定会导致船运量增长势头的回落。
再次是造船和船用钢材增长势头的回落。中国大宗商品船运输量增长势头的回落，迟早会传导到造船生产上来，引发造船增长势头和船用钢材增长势头的回落。
最后是钢材价格上涨势头回落。进入2008年后，受到多种因素的影响，中国钢材价格继续强劲上涨。据 有关资料，2008年4月末，中国船板价格普遍超过7，000元/吨，比2008年初上涨20％以上，远远超出了所增加的生产成本费用，溢价泡沫随之显现。尽管近期内船板价格还将高位运行，但随着今后大宗商品进出口贸易量增长势头的回落，随着中国及全球造船增长水平的回落，随着船用钢材需求增幅的回落，以及船板新增产能的释放，中国船板等船用钢材价格的上涨势头将得到遏制，呈现高位回落局面。
中国船用钢材价格上涨势头的回落，与人民币的升值趋势也有密切关系。
调整并不意味着漫漫“熊市”到来
当然，提示美国经济有可能出现严重衰退，世界经济存在明显减速风险，以及受外部紧缩影响，中国的出口加工型产业将会受到冲击，进而引发大宗商品贸易量和船运量增长势头的回落，引发造船和船用钢材增长势头的回落，甚至出现船用钢材价格的一定幅度调整。但是，中国相关产品的生产企业和贸易商们，一定要高度重视风险的存在，未雨绸缪，谨慎应对。
另一方面，这种情况即使出现，也并不意味造船业和船用钢材漫漫“熊市”的到来。此次需求及价格行情的调整，很可能只是一次泡沫的挤压与释放。由于世界及中国经济增长的基础并未动摇，依然坚实。主要是中国和新兴经济体的需求增长空间很大，可以逐步替代或部分替代(不能完全替代)欧美国家经济下滑后减弱的需求份额，因此，可以避免了更大需求危机的出现。除此之外，印度、巴西等人口大国也存在类似情况，由此而产生了旺盛的大宗商品旺盛需求，可以支持全球航运业和造船业的继续发展和价格行情的高位运行。当然，这种替代是逐步的，需要一个时期来消化，在近期内并不能完全替代欧美国家减少的份额，因此，世界需求及价格行情都不可避免地要进行调整，这是一种调整后的相对历史高位。
受其影响，2008年并包括今后一段时期内，中国造船产量增幅只是适度回落，整体需求依然旺盛。据有关资料，如果按照2007年末中国手持新船定单15，889万载重吨测算，2008年中国造船量将超过2，500万载重吨，2009年将超过4，000万载重吨，2010年将超过5，000万载重吨。到2010年，中国船用钢材需求量将超过1，800万吨，其中船板需求量接近900万吨(还有观点认为会突破1，000万吨)。虽然增长水平出现回落，但仍保持了增长局面。
出口加工型产业快速增长船用钢材旺盛需求
从2000年开始，中国经济一直保持两位数的增长水平。据统计，2007年中国进出口贸易总值21，738亿美元，比2001年扩大了3.3倍。另据测算，2007年，中国加工贸易占中国外贸的比重超过40％。其中，三资企业出口占中国出口总额的60％左右。2008年1季度，中国通过加工贸易获取的贸易顺差为642亿美元，高出同期整体贸易顺差227亿美元，成为中国贸易顺差的主要来源。
中国加工贸易产业和大进大出贸易量的急剧扩展。大宗商品进出口贸易量的膨胀，推动了中国造船业和船用钢材的旺盛需求。据国家统计局快报统计数据，2007年中国民用钢质船舶产量为21，738万综合吨，比2006年增长23.5％，比2001年增长2.4倍。
中国造船业的迅猛发展和对船用钢板的旺盛需求，推动了中国船用钢板产量的大幅度增加。从2003年开始，在有关部门协调努力下，钢铁行业持续大幅提高造船用钢的产能。从造船用量较多的中厚钢板产量来看，2007年，中国中板和厚板产量约为4，810万吨，比2001年增长139％。其中，2007年船用钢板产量1，200多万吨，比2006年增长86％，呈现大幅增长态势。
加工贸易增长过快引发经济宏观调整要求
中国大力发展“两头在外”的出口加工型产业，大进大出。这个发展战略促进了中国和世界经济的发展，并且成为全球航运、造船业持续繁荣的重要因素。但是，由于出口加工型产业发展过快，也使得中国经济增长出现了某种程度失衡。主要表现在四个方面：
一是原材料消耗增长过快，产业结构失衡。比如钢铁产量的过快增长，导致和加剧了上、下游产业发展的不平衡性，即钢铁产能与能源、动力、原料、物流发展的明显不协调，钢铁产能过剩与矿石、焦炭、燃油、电力和运输供给不足同时并存。
二是中国环境污染严重，经济增长难以持续。在世界产业结构调整中，中国为出口迅速膨胀，中国钢铁等重化工业产品产量，导致了大量污染，破坏了可持续发展。
三是“两头在外”比重过高，明显受制于人。中国许多工业产品所使用的原材料很大部分需要依赖进口。另一方面，中国进口这么多的原材料，其中的很大部分并非自己消费，而是加工成产品后用于出口，对境外市场的依赖过重。其结果是明显受制于人。
从2007年开始，美国暴发次贷危机，其负面影响并向全球扩散，进而引发世界经济显著减速。最近，联合国将2008年世界经济增长预测值大幅下调至1.8％，比2007年的增长3.8％，回落了2个百分点。其中，世界最主要的经济体，美国经济则下降0.2％，出现了较为严重的经济衰退。世界经济的减速，尤其是美国经济进入衰退，消费者减少开支，势必会对中国的出口加工贸易型产业带来很大冲击。
四是贸易顺差太大，加剧中国通货膨胀。中国依靠环境代价、依靠压低国内工人的工资水平(2007年中国产业工人平均工资仅为美国工人工资的1/20)，依靠“节衣缩食”(过量储蓄和过度投资出口型加工业)，将所生产的产品大量出口，导致贸易顺差过大，外汇储备过多，不仅导致众多非议，频繁的反倾销，而且由于美元的持续大幅贬值，导致了巨大的经济损失，并引发了中国资源性产品供应紧张，加剧了的通货膨胀。因为大量资源被用于出口：因为央行需要投入大量人民币购买美元，这就导致了流动性过剩。
调控政策取向
近年来，人们已经发现并开始重视上述问题，有关部门陆续采取了一些对策。
节能减排，淘汰落后，促进产业升级。决策部门提升产业结构的主要设想是，逐步扭转过度依赖出口、依赖投资、依赖加工贸易的经济增长模式，向消费、出口、投资协调的模式发展。在淘汰落后的同时，有关部门积极促进高新技术产业和高附加值产品的发展。产业和产品升级的结果，将是物流金额的增加和物流量的减少。
减少贸易顺差。2007年，商务部年度工作目标之一就是减顺差。主要措施是增加进口，抑制出口，抑制出口加工型产业的发展等。比如，取消或降低进口关税、下调或取消出口退税、开征或提高出口关税等。
多次调整出口关税，抑制过量出口。减少贸易顺差，就需要抑制出口，包括钢铁产品出口的过快增长。从2008年中国钢铁产品出口，尤其是三四月份出口量反弹，以及国际市场钢材价格持续上涨，关税抑制效应逐步减弱情况来看，专家认为，中国钢铁产品出口关税的调整还有空间。
加快人民币升值速度。统计数据显示，2008年1季度升值4％左右，按年计算超过15％，创下汇改以来的最快速度。这样做的好处是可以抑制中国商品的过量出口，增加中国供应，减少贸易顺差；降低原材料的进口成本，缓解输入性通货膨胀压力；一定程度上对冲美元贬值所导致的汇率损失；减少购汇人民币的投放数量，抑制流动性的过快增长。
实施从紧货币政策。近些年中国经济增长持续加速，尤其是固定资产投资增长太快，物价上涨过高，为此，受到国家的严格控制，导致从紧货币政策的出台。从紧货币政策的实施，将导致中国经济增长和进出口增速的回落，尤其是加工出口型贸易量的回落。
宏观调控政策对造船业和船用钢材的影响
一般而言，上述宏观调控政策的出台，及其效应的逐步显现，以及美国经济和世界经济减速，将会对中国乃至世界航运需求、造船需求和船用钢材需求产生重大影响。
首先是进出口增长势头的回落。国内外经济增长的减速，尤其是中国逐步改变大进大出的经济发展战略，抑制出口加工型产业的过快发展，推动产业升级，发展高附加值产品，从长远来看，势必引发中国大宗商品贸易量和船运量增长势头的回落。
其次是船运量增长势头的回落。进出口贸易量的下降，就意味着大宗商品海运量的减少。随着中国需求力度减弱，特别是出口量的大幅度下降，一定会导致船运量增长势头的回落。
再次是造船和船用钢材增长势头的回落。中国大宗商品船运输量增长势头的回落，迟早会传导到造船生产上来，引发造船增长势头和船用钢材增长势头的回落。
最后是钢材价格上涨势头回落。进入2008年后，受到多种因素的影响，中国钢材价格继续强劲上涨。据 有关资料，2008年4月末，中国船板价格普遍超过7，000元/吨，比2008年初上涨20％以上，远远超出了所增加的生产成本费用，溢价泡沫随之显现。尽管近期内船板价格还将高位运行，但随着今后大宗商品进出口贸易量增长势头的回落，随着中国及全球造船增长水平的回落，随着船用钢材需求增幅的回落，以及船板新增产能的释放，中国船板等船用钢材价格的上涨势头将得到遏制，呈现高位回落局面。
中国船用钢材价格上涨势头的回落，与人民币的升值趋势也有密切关系。
调整并不意味着漫漫“熊市”到来
当然，提示美国经济有可能出现严重衰退，世界经济存在明显减速风险，以及受外部紧缩影响，中国的出口加工型产业将会受到冲击，进而引发大宗商品贸易量和船运量增长势头的回落，引发造船和船用钢材增长势头的回落，甚至出现船用钢材价格的一定幅度调整。但是，中国相关产品的生产企业和贸易商们，一定要高度重视风险的存在，未雨绸缪，谨慎应对。
另一方面，这种情况即使出现，也并不意味造船业和船用钢材漫漫“熊市”的到来。此次需求及价格行情的调整，很可能只是一次泡沫的挤压与释放。由于世界及中国经济增长的基础并未动摇，依然坚实。主要是中国和新兴经济体的需求增长空间很大，可以逐步替代或部分替代(不能完全替代)欧美国家经济下滑后减弱的需求份额，因此，可以避免了更大需求危机的出现。除此之外，印度、巴西等人口大国也存在类似情况，由此而产生了旺盛的大宗商品旺盛需求，可以支持全球航运业和造船业的继续发展和价格行情的高位运行。当然，这种替代是逐步的，需要一个时期来消化，在近期内并不能完全替代欧美国家减少的份额，因此，世界需求及价格行情都不可避免地要进行调整，这是一种调整后的相对历史高位。
受其影响，2008年并包括今后一段时期内，中国造船产量增幅只是适度回落，整体需求依然旺盛。据有关资料，如果按照2007年末中国手持新船定单15，889万载重吨测算，2008年中国造船量将超过2，500万载重吨，2009年将超过4，000万载重吨，2010年将超过5，000万载重吨。到2010年，中国船用钢材需求量将超过1，800万吨，其中船板需求量接近900万吨(还有观点认为会突破1，000万吨)。虽然增长水平出现回落，但仍保持了增长局面。