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摘 要：以人为本的理念是人力资源管理的核心，本文对事业单位在人力资源管理中存在的问题，如何通过以人为本的理念，提出一些管理措施。
关键词：事业单位；以人为本；人力资源管理
事业单位开展以人为本的人力资源管理就是以人性化的管理服务意识做好本职工作，在实践工作中注重人的作用，注重人的发展。将以人为本的思想运用在管理的方方面面尤为重要。对事业单位的人事管理制度实行改革，推行按岗聘用，竞争上岗以及按需设岗的原则。实行聘用制和建立“形式多样，自主灵活”的分配激励机制作为主要任务，以达到形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化，科学化的目的，下面就事业单位按“以人为本”理念开展人力资源管理提一点粗浅的管理措施。
一、加强事业单位人力资源管理的重要性
“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”以人为本是科学发展观的本質与核心。事业单位要健康快速发展，必须深刻认识科学发展观的内涵，坚持“以人为本”理念，做好人力资源管理。如何最大限度地做好人力资源管理，是各级事业单位领导必须认真思考的问题。
所谓以人为本的管理，就是摒弃把人作为工具，手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会活动中作用的基础上，突出人在管理中的主导地位，实现以人为中心的管理。人力资源管理它是通过人和事的管理，处理人和人之间的管理，人和事的配合，以充分发挥人的主观能动性，谋求对工作人员的体力，心理和智力作最适当的利用与最高发挥。事业单位只有坚持“以人为本”理念，开展人力资源管理，才能更好地为社会提供更多优质公平高效的服务。
二、事业单位人力资源管理存在的问题
(一)管理体制僵化。
管理体制僵化，管理观念落后是事业单位人力资源管理存在问题的根源，现在社会上公认的只要人进入事业单位，就可终身捧上铁饭碗。聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。岗位设定弹性很大，没有实行以岗定人的制度，岗位管理还没有真正建立起来。这种问题的存在，势必产生事业单位工作效率低下，有用人才不能发挥其才能。同时，在人力资源管理上，还以传统的管理为主，专注事务性，缺少对人的关心，缺少调动员工积极性的策略，背离了人力资源要求的开发员工潜力的宗旨和要求。
（二）缺乏有效的激励机制。
目前，事业单位激励机制主要是通过考核评估，行政职务管理，员工奖惩，工资福利，社会保险管理等方面的构成。但是，激励机制面对单位所有员工，缺乏针对不同层次人员分类评价体系，实际考核评价结果不是很好。这一问题突出表现在，单纯依靠行政职务晋升激励中低层次管理人员很难有效调动其积极性。在薪酬保障机制中最突出的问题是，现有的工资福利和社会保险制度并没有实现其应有的保障功能。目前，事业单位工作人员是按照国家的工资制度进行工资分配，主要根据员工的职称和等级来确定收入水平，而聘用制员工则按合同协议由单位自筹资金解决。在这种情况下，工资支付往往不能反映员工业绩和工作岗位差异，从而不能有效激励员工的工作积极性。
（三）绩效考核体系不健全。
绩效考核体系是事业单位人力资源管理的重要组成部分，不仅为工资分配、职称考核和后备人才培养提供了重要的基础信息，而且也在充分带动员工的积极性方面发挥了强大的作用。为此，事业单位应该建立起一套系统、科学、合理的绩效考评制度和体系，才能实现更客观公正和准确的绩效评估结果的目的。根据有关部门调查结果显示，目前事业单位约有50%的员工不满意绩效考核现状，究其原因，首先是在不同层次和不同类型的人才评价标准上没有区分，在总体上全部采用“德、能、勤、绩、廉”这些笼统的评语，没有一个明确可以量化的业绩指标来加以评价，造成实际操作中的困难；其次，绩效考核体系没有具体分析不同工作性质及职务内容，没定统一的考核标准；第三，业绩评估结果往往是走过场，并没有与工资分配，职位的变动和业绩奖罚相协调。
三、事业单位“以人为本”的人力资源管理措施
以人为本是科学发展观的核心，事业单位实施人本管理的核心是“人”的管理，把以人为本思想贯穿于人力资源管理全过程，推动人力资源管理工作科学发展。
（一）推行人本管理，实现和谐发展。
人本管理就是以员工为本位，将人作为单位最重的资源，确立人在管理中的主导地位，以员工的能力，特长，兴趣，心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使用科学的管理方法，调动员工的积极性和主动性。同时，要做到爱护人、关心人、遵重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神，生理和心理等方面的需求。实现事业单位人力资源管理真正做到以人为本。
（二）注重人文关怀，激发工作热情。
注重人文关怀是事业单位坚持以科学发展观为指导，贯彻以人为本的具体观。用人文关怀激发职工对工作热情，树立和谐温馨，遵重个性，激发创新，实现工作多赢的理念。在日常工作中坚持以人为本，关注职工身心健康，彰显人性化管理，为职工创造和谐，平等的人际关系。把人文关怀与严格的制度相结合，管制以法、动之以情、晓之以理、服之以德，才能保证事业单位各项事业科学发展。
（三）加强队伍建设，建立有效的激励机制。
在人力资源管理方面要做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理，这些制度目标需要通过推行聘用合同制度和岗位管理制度来实现。事业单位人员激励机制的建立应遵循公平的基本原则，良好的激励机制可以吸引，开发和留住人才，激发员工的工作热情，积极性和创造力。
总之，处在变革时代的事业单位人力资源管理需要以人为本，不断创新，坚持以人为本的管理理念，坚持遵重人，关心人，爱护人的原则。实行有效的激励机制，激发员工的工作主动性，积极性和创造性，促进社会事业的全面发展。
参考文献
［1］ 朱红利.当前事业单位人力资源管理中存在问题及对策［J］.人力资源开发,2007（1）.
［2］ 吴沛.事业单位人事管理面临的问题及应对策略［J］.2009（2）.
［3］ 方俊玲.完善单位人力资源管理，创建人才激励机制［J］.新疆电力,2004（04）.
关键词：事业单位；以人为本；人力资源管理
事业单位开展以人为本的人力资源管理就是以人性化的管理服务意识做好本职工作，在实践工作中注重人的作用，注重人的发展。将以人为本的思想运用在管理的方方面面尤为重要。对事业单位的人事管理制度实行改革，推行按岗聘用，竞争上岗以及按需设岗的原则。实行聘用制和建立“形式多样，自主灵活”的分配激励机制作为主要任务，以达到形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化，科学化的目的，下面就事业单位按“以人为本”理念开展人力资源管理提一点粗浅的管理措施。
一、加强事业单位人力资源管理的重要性
“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”以人为本是科学发展观的本質与核心。事业单位要健康快速发展，必须深刻认识科学发展观的内涵，坚持“以人为本”理念，做好人力资源管理。如何最大限度地做好人力资源管理，是各级事业单位领导必须认真思考的问题。
所谓以人为本的管理，就是摒弃把人作为工具，手段的传统管理模式，而是在深刻认识人在社会活动中作用的基础上，突出人在管理中的主导地位，实现以人为中心的管理。人力资源管理它是通过人和事的管理，处理人和人之间的管理，人和事的配合，以充分发挥人的主观能动性，谋求对工作人员的体力，心理和智力作最适当的利用与最高发挥。事业单位只有坚持“以人为本”理念，开展人力资源管理，才能更好地为社会提供更多优质公平高效的服务。
二、事业单位人力资源管理存在的问题
(一)管理体制僵化。
管理体制僵化，管理观念落后是事业单位人力资源管理存在问题的根源，现在社会上公认的只要人进入事业单位，就可终身捧上铁饭碗。聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据。岗位设定弹性很大，没有实行以岗定人的制度，岗位管理还没有真正建立起来。这种问题的存在，势必产生事业单位工作效率低下，有用人才不能发挥其才能。同时，在人力资源管理上，还以传统的管理为主，专注事务性，缺少对人的关心，缺少调动员工积极性的策略，背离了人力资源要求的开发员工潜力的宗旨和要求。
（二）缺乏有效的激励机制。
目前，事业单位激励机制主要是通过考核评估，行政职务管理，员工奖惩，工资福利，社会保险管理等方面的构成。但是，激励机制面对单位所有员工，缺乏针对不同层次人员分类评价体系，实际考核评价结果不是很好。这一问题突出表现在，单纯依靠行政职务晋升激励中低层次管理人员很难有效调动其积极性。在薪酬保障机制中最突出的问题是，现有的工资福利和社会保险制度并没有实现其应有的保障功能。目前，事业单位工作人员是按照国家的工资制度进行工资分配，主要根据员工的职称和等级来确定收入水平，而聘用制员工则按合同协议由单位自筹资金解决。在这种情况下，工资支付往往不能反映员工业绩和工作岗位差异，从而不能有效激励员工的工作积极性。
（三）绩效考核体系不健全。
绩效考核体系是事业单位人力资源管理的重要组成部分，不仅为工资分配、职称考核和后备人才培养提供了重要的基础信息，而且也在充分带动员工的积极性方面发挥了强大的作用。为此，事业单位应该建立起一套系统、科学、合理的绩效考评制度和体系，才能实现更客观公正和准确的绩效评估结果的目的。根据有关部门调查结果显示，目前事业单位约有50%的员工不满意绩效考核现状，究其原因，首先是在不同层次和不同类型的人才评价标准上没有区分，在总体上全部采用“德、能、勤、绩、廉”这些笼统的评语，没有一个明确可以量化的业绩指标来加以评价，造成实际操作中的困难；其次，绩效考核体系没有具体分析不同工作性质及职务内容，没定统一的考核标准；第三，业绩评估结果往往是走过场，并没有与工资分配，职位的变动和业绩奖罚相协调。
三、事业单位“以人为本”的人力资源管理措施
以人为本是科学发展观的核心，事业单位实施人本管理的核心是“人”的管理，把以人为本思想贯穿于人力资源管理全过程，推动人力资源管理工作科学发展。
（一）推行人本管理，实现和谐发展。
人本管理就是以员工为本位，将人作为单位最重的资源，确立人在管理中的主导地位，以员工的能力，特长，兴趣，心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，使用科学的管理方法，调动员工的积极性和主动性。同时，要做到爱护人、关心人、遵重人、善用人、培养人、满足人在物质和精神，生理和心理等方面的需求。实现事业单位人力资源管理真正做到以人为本。
（二）注重人文关怀，激发工作热情。
注重人文关怀是事业单位坚持以科学发展观为指导，贯彻以人为本的具体观。用人文关怀激发职工对工作热情，树立和谐温馨，遵重个性，激发创新，实现工作多赢的理念。在日常工作中坚持以人为本，关注职工身心健康，彰显人性化管理，为职工创造和谐，平等的人际关系。把人文关怀与严格的制度相结合，管制以法、动之以情、晓之以理、服之以德，才能保证事业单位各项事业科学发展。
（三）加强队伍建设，建立有效的激励机制。
在人力资源管理方面要做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理，这些制度目标需要通过推行聘用合同制度和岗位管理制度来实现。事业单位人员激励机制的建立应遵循公平的基本原则，良好的激励机制可以吸引，开发和留住人才，激发员工的工作热情，积极性和创造力。
总之，处在变革时代的事业单位人力资源管理需要以人为本，不断创新，坚持以人为本的管理理念，坚持遵重人，关心人，爱护人的原则。实行有效的激励机制，激发员工的工作主动性，积极性和创造性，促进社会事业的全面发展。
参考文献
［1］ 朱红利.当前事业单位人力资源管理中存在问题及对策［J］.人力资源开发,2007（1）.
［2］ 吴沛.事业单位人事管理面临的问题及应对策略［J］.2009（2）.
［3］ 方俊玲.完善单位人力资源管理，创建人才激励机制［J］.新疆电力,2004（04）.