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摘要：在新农村建设的大背景下，本文以川姜镇义成村为研究对象，采用“自然、整洁、生态、乡土”的设计理念，通过对村庄建筑、道路与环境的整治，实现“乡村特色鲜明、村庄结构合理、功能设施完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁”的全新村庄。
关键词：村庄整治;实施措施;政府引导;村民参与
1、村庄整治的背景及现状
新农村建设的标准就是要村容村貌整洁，要实现村容村貌的整洁，必须通过村庄环境整治来创造宜居村庄。因此，在本次村庄环境整治规划中，按照“六整治”、“六提升”的要求来进行本村庄环境整治规划和设计，通过规划的推动和实施，充分发挥农民和社会各方面在新农村建设中的积极性，引导广大人民群众，通过辛勤劳动，来改变村容村貌，改善生活居住条件。
义成村位于川姜镇的东北部，南与磨框镇村接壤，东、北分别与海门市和南通高新区搭界，西与姜灶社区隔河相望，全村总面积约2.88平方公里。现状居民点位于村域东南部，紧靠金浩路东侧。集居区以内部南北小河为界，分东西两个组团，其中西组团为一期工程，由13幢多层公寓楼组成;东组团为二期工程，由14幢多层公寓和8幢小高层公寓楼组成。居民点内部道路、停车位等已基本建成，主干路沿线已架设了路灯，污水处理站、垃圾转运站、活动式垃圾桶等环卫设施已基本到位，区内环境卫生有专人保洁，基本上做到日产日清。现状绿化参差不齐，其中西组团较差，在绿化内夹种蔬菜较为普遍;东组团则相对较好，但绿化档次不高，品种较为单调，缺少小品等点缀。村服务中心位于集居区入口处，为一层建筑，办公条件相对简陋。（图1）
2、村庄整治的措施
在义成村的村庄整治规划中，着重对村口、建筑、道路、环境、基础配套设施等方面的整治。（图2）
2.1村口形象整治
采用环境营造与入口小品相结合的设计理念，在入口东南侧结合小游园布置景观花木、趣石等，作为村庄入口标示。
2.2村庄建筑风貌整治
集居区为近几年拆迁安置新建的住宅小区，建筑外观质量较好。规划对有损建筑景观风貌的外墙、屋面、阳台、栏杆等进行统一整治，保证建筑外立面的整洁。
2.3村庄道路整治
对村庄破损的路段进行修缮，对现状路幅较窄，不能满足通行需求的路段进行拓宽。并在两侧宜展宽处规划停车场地作临时停车或车辆交汇，以提高道路的通达性。
2.4村庄绿化景观整治
规划强调村庄绿化的乡土特色，尽量保留现有树种，对树龄在20年以上的树种应进行生态维护。主要道路两侧一般种植枝小叶茂的树种。次要道路和房前屋后空地宜种植果树木林等。村口作为绿化的重点区域，宜体现自然、亲切、宜人，体现地方特色与标志性。宅旁绿化应充分利用屋旁宅间的空间，以小尺度绿化景观为主，见缝插绿。游园及公共绿化空间应结合村庄公共服务设施布置，绿化宜以观赏类乔木与花灌木搭配为主。水旁绿化应结合亲水设施安排，以亲水植物和水生植物为主。
2.5村庄河塘及岸线整治
保留现有河塘水系，并进行必要的整治和疏通，改善水质环境。禁止填埋村庄内部面积较大的水塘。对村庄内的河塘整治应以清淤疏通为主，对河塘边的原有树木禁止砍伐。河塘坡岸尽量随岸线自然走向，宜采用自然斜坡形式，并以生态驳岸形式为主。河塘绿化应尽量保持河塘岸边原有的自然绿化，河塘绿化以亲水植物为主，采用自然生态的形式，营造自然式滨水植物景观。
2.6村庄排水整治
雨水：排放主要采用自然漫排形式，对自然排放有困难的地段，可采用明沟或暗渠收集方式。
污水：村庄设置一体化污水处理设施，处理后排入池塘。
2.7村庄电线杆及线路整治
对现状杆线和线路进行必要的规整，在最大化保留现状杆位基础上，根据实际需求进行杆位调整。
村庄通信线路采用地面敷设，电信、有线电视线路亦为地面敷设。
2.8村庄路灯照明整治
照明采用独臂式路灯方式，尽量结合电线杆布置，在没有条件架设电线杆的位置，可结合建筑山墙布置。建议采用节能灯。
规划保留原有的路灯，同时根据实际需要新增随杆架设路灯。满足村庄内无暗点的要求。
2.9村庄环境卫生及环卫设施整治
环境卫生整治主要是清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，露天粪坑、畜禽散养，破败空心房，拆除严重影响村容村貌的设施。
环卫设施整治应重点对垃圾箱、垃圾房进行布局，垃圾收集点的服务半径一般不超过70m。在布局上既要方便实用，又不能影响街道美观，一般采用可移动式垃圾收集箱。垃圾房结合村庄规模、集聚形态确定垃圾房位置、容量。
2.10村庄配套设施及活动场地整治
在小区主入口处布置小区综合配套服务设施，方便村民办事、提升村民生活水平。在村庄南侧的小游园内设置活动广场，配置儿童游乐场地以及老年活动健身器材。
（图1） （图2）
3、村庄整治的实施
政府应加强政策指导、技术服务，引导村民参与和监督村庄整治规划的编制与实施。村庄整治规划所有成果应向村民公布，确保规划确定的目标、内容和实施办法能充分体现极大多数村民的意愿。村庄整治的具体项目应当根据实际需要与经济条件，由村民自主选择确定。提倡村民自主实施部分整治项目。
义成村的村庄环境整治，在资金投入上有政府出资和村民个体出资相结合的方式。政府资金的投入，保证主导控制作用，保障村庄环境整治的要求，保质保量的完成，达到规划预期的效果。村民资金的投入使得村庄环境整治工作和自身的利益融合在一起，村民自觉参与到村庄环境整治规划的过程中来，监督村庄环境整治的实施。
4、结语
村庄环境整治是新农村建设的重要工作，是改善村庄设施，提升公共服务水平，形成环境优美、适宜居住的乡村面貌的重要举措。村庄环境整治改善了农民的生产生活条件，给农民得到实惠。我们有理由相信，随着新农村建设的各项政策的落实，村庄环境整治工作将迎来新局面。
参考文献：
[1]江苏省村庄规划导则（2008）.
[2]《村庄整治技术规范》GB50445-2008;
[3]《全省村庄环境整治行动计划》（苏办发〔2011〕40号）.
[4]江苏省村庄环境整治标准及三星级“康居乡村”评分办法.
作者简介：
吴小林，南通市城园规划设计有限公司
关键词：村庄整治;实施措施;政府引导;村民参与
1、村庄整治的背景及现状
新农村建设的标准就是要村容村貌整洁，要实现村容村貌的整洁，必须通过村庄环境整治来创造宜居村庄。因此，在本次村庄环境整治规划中，按照“六整治”、“六提升”的要求来进行本村庄环境整治规划和设计，通过规划的推动和实施，充分发挥农民和社会各方面在新农村建设中的积极性，引导广大人民群众，通过辛勤劳动，来改变村容村貌，改善生活居住条件。
义成村位于川姜镇的东北部，南与磨框镇村接壤，东、北分别与海门市和南通高新区搭界，西与姜灶社区隔河相望，全村总面积约2.88平方公里。现状居民点位于村域东南部，紧靠金浩路东侧。集居区以内部南北小河为界，分东西两个组团，其中西组团为一期工程，由13幢多层公寓楼组成;东组团为二期工程，由14幢多层公寓和8幢小高层公寓楼组成。居民点内部道路、停车位等已基本建成，主干路沿线已架设了路灯，污水处理站、垃圾转运站、活动式垃圾桶等环卫设施已基本到位，区内环境卫生有专人保洁，基本上做到日产日清。现状绿化参差不齐，其中西组团较差，在绿化内夹种蔬菜较为普遍;东组团则相对较好，但绿化档次不高，品种较为单调，缺少小品等点缀。村服务中心位于集居区入口处，为一层建筑，办公条件相对简陋。（图1）
2、村庄整治的措施
在义成村的村庄整治规划中，着重对村口、建筑、道路、环境、基础配套设施等方面的整治。（图2）
2.1村口形象整治
采用环境营造与入口小品相结合的设计理念，在入口东南侧结合小游园布置景观花木、趣石等，作为村庄入口标示。
2.2村庄建筑风貌整治
集居区为近几年拆迁安置新建的住宅小区，建筑外观质量较好。规划对有损建筑景观风貌的外墙、屋面、阳台、栏杆等进行统一整治，保证建筑外立面的整洁。
2.3村庄道路整治
对村庄破损的路段进行修缮，对现状路幅较窄，不能满足通行需求的路段进行拓宽。并在两侧宜展宽处规划停车场地作临时停车或车辆交汇，以提高道路的通达性。
2.4村庄绿化景观整治
规划强调村庄绿化的乡土特色，尽量保留现有树种，对树龄在20年以上的树种应进行生态维护。主要道路两侧一般种植枝小叶茂的树种。次要道路和房前屋后空地宜种植果树木林等。村口作为绿化的重点区域，宜体现自然、亲切、宜人，体现地方特色与标志性。宅旁绿化应充分利用屋旁宅间的空间，以小尺度绿化景观为主，见缝插绿。游园及公共绿化空间应结合村庄公共服务设施布置，绿化宜以观赏类乔木与花灌木搭配为主。水旁绿化应结合亲水设施安排，以亲水植物和水生植物为主。
2.5村庄河塘及岸线整治
保留现有河塘水系，并进行必要的整治和疏通，改善水质环境。禁止填埋村庄内部面积较大的水塘。对村庄内的河塘整治应以清淤疏通为主，对河塘边的原有树木禁止砍伐。河塘坡岸尽量随岸线自然走向，宜采用自然斜坡形式，并以生态驳岸形式为主。河塘绿化应尽量保持河塘岸边原有的自然绿化，河塘绿化以亲水植物为主，采用自然生态的形式，营造自然式滨水植物景观。
2.6村庄排水整治
雨水：排放主要采用自然漫排形式，对自然排放有困难的地段，可采用明沟或暗渠收集方式。
污水：村庄设置一体化污水处理设施，处理后排入池塘。
2.7村庄电线杆及线路整治
对现状杆线和线路进行必要的规整，在最大化保留现状杆位基础上，根据实际需求进行杆位调整。
村庄通信线路采用地面敷设，电信、有线电视线路亦为地面敷设。
2.8村庄路灯照明整治
照明采用独臂式路灯方式，尽量结合电线杆布置，在没有条件架设电线杆的位置，可结合建筑山墙布置。建议采用节能灯。
规划保留原有的路灯，同时根据实际需要新增随杆架设路灯。满足村庄内无暗点的要求。
2.9村庄环境卫生及环卫设施整治
环境卫生整治主要是清理乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建，露天粪坑、畜禽散养，破败空心房，拆除严重影响村容村貌的设施。
环卫设施整治应重点对垃圾箱、垃圾房进行布局，垃圾收集点的服务半径一般不超过70m。在布局上既要方便实用，又不能影响街道美观，一般采用可移动式垃圾收集箱。垃圾房结合村庄规模、集聚形态确定垃圾房位置、容量。
2.10村庄配套设施及活动场地整治
在小区主入口处布置小区综合配套服务设施，方便村民办事、提升村民生活水平。在村庄南侧的小游园内设置活动广场，配置儿童游乐场地以及老年活动健身器材。
（图1） （图2）
3、村庄整治的实施
政府应加强政策指导、技术服务，引导村民参与和监督村庄整治规划的编制与实施。村庄整治规划所有成果应向村民公布，确保规划确定的目标、内容和实施办法能充分体现极大多数村民的意愿。村庄整治的具体项目应当根据实际需要与经济条件，由村民自主选择确定。提倡村民自主实施部分整治项目。
义成村的村庄环境整治，在资金投入上有政府出资和村民个体出资相结合的方式。政府资金的投入，保证主导控制作用，保障村庄环境整治的要求，保质保量的完成，达到规划预期的效果。村民资金的投入使得村庄环境整治工作和自身的利益融合在一起，村民自觉参与到村庄环境整治规划的过程中来，监督村庄环境整治的实施。
4、结语
村庄环境整治是新农村建设的重要工作，是改善村庄设施，提升公共服务水平，形成环境优美、适宜居住的乡村面貌的重要举措。村庄环境整治改善了农民的生产生活条件，给农民得到实惠。我们有理由相信，随着新农村建设的各项政策的落实，村庄环境整治工作将迎来新局面。
参考文献：
[1]江苏省村庄规划导则（2008）.
[2]《村庄整治技术规范》GB50445-2008;
[3]《全省村庄环境整治行动计划》（苏办发〔2011〕40号）.
[4]江苏省村庄环境整治标准及三星级“康居乡村”评分办法.
作者简介：
吴小林，南通市城园规划设计有限公司