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摘要:投资对国民经济的增长具有重要作用，河南作为我国的人口大省、农业大省，更要重视投资。长期以来，河南的投资率一直比较低。随着国内外市场开放程度的提高，发展涉外投资成为顺应这一趋势的投资方式。河南投资的发展就是要在传统投资的基础上，积极实施“引进来”和“走出去”，通过涉外投资的带动实现河南的跨越式发展。
关键词:投资 涉外投资 引进外资 对外投资
中图分类号：F713 文献标识码：A
一、投资的重要性与涉外投资的概念
投资作为国民经济的“三驾马车”之一，在促进经济增长方面起着重要作用。由于经济周期的存在，投资应该适应经济的波动，否则会造成投资不足或投资过热，影响经济的发展。然而短时期内出现的不足或者过热，其根本原因是投资产业结构、地区结构、投向结构、方式选择等的不协调。只有认清现实，找到适合的发展对策，才能更好地发挥投资在“三驾马车”中的协同作用。
河南经济的发展在我国国民经济占有相当重要的地位。为了更好地发挥投资拉动经济的作用，河南应充分利用地处中原的各项优势，发展自主品牌，同时还要合理引进外资，并进行有效的对外投资，内外结合，实现经济整体发展。
引进外资和对外投资的统称即涉外投资。国际范围的涉外投资含义有两种，一种是指跨越国界的投资活动，另一种则是国与国之间的涉外投资，即资本从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的现象。而一国内部的涉外投资，应该包括国外资本的输入和本国资本的输出这两个相反方向的资本运动。
与国内投资相比，涉外投资活动由于各国政治制度、经济政策的不同，涉外投资风险远远大于国内投资，因此在大力发展涉外投资的同时还要加强其风险的管理。
二、近几年河南经济的发展与涉外投资的现状
“十五” 期间（2001年—2005年）河南经济发展良好，GDP保持稳步增长，五年的GDP总量依次为5645.02亿元、6163.15亿元、7025.93亿元、8815.09亿元和10535.20亿元。
与此同时，涉外投资也在增长，从引进外资方面来看，2001年至2005年河南省分别引进外资8.64亿美元、10.20亿美元、18.26亿美元、20.54亿美元和23.52亿美元。从对外投资方面来看，“十五” 期间对外投资保持良好增长，分别为2.5038亿美元、3.2125亿美元、3.4900亿美元、5.0700亿美元和6.2900亿美元。
“十一五”期间，河南的GDP总量继续保持较快增长，2006年为12464.09亿元、2007年15058.07亿元、2008年18407.78亿元、2009年19367.28亿元。
涉外投资方面，2006年引进外资18.45亿美元、2007年30.62亿美元、2008年40.33亿美元、2009年47.99亿美元。对外投资为2006年8.81亿美元、2007年10.42亿美元、2008年13.73亿美元、2009年17.00亿美元。
以上数据显示，近年来河南经济发展较快，涉外投资也呈现出增长态势。但应该看到的是，尽管总量一直在增长，但结构却不尽合理，引进外资总量始终大于对外投资总量，说明河南省在对外投资上还有很多不足。
经济的发展既要有速度又要有质量，投资亦是如此。河南要想实现更好地发展，就要在当前促进消费拉动内需的情况下，大力发展涉外投资，使涉外投资不但保持良好的增长速度，还要有总量的提高，做到既有质又有量，从而实现又好又快的发展。
三、河南涉外投资存在的问题
（一）引进外资中的问题。
思想观念上，仍有一部分人包括决策者对引进外资的认识较为片面，仅仅停留在引进一点资金或管理技术，却没有意识到引进外资过程中新理念、新思维可能给传统投资带来的重大变革。
尽管引进外资在思想上还没有被所有人接受，但在实践中，决策者有时却显得缺乏长远规划，在引进外资时没有严格把关，片面地追求高收益，可能造成一些高能耗、高污染的外国企业趁机在我省建立工厂，降低其环保成本。同时加剧了外商与我省原有的同类企业之间的竞争，不利于我省自主品牌的推广。
此外，法律环境不够完善，社会信用体系和市场服务体系还不健全，投资上存在生产方式以粗放型为主等问题。
（二）对外投资中的问题。
河南的投资总体上更注重“引进来”和国内市场，“走出去”和国外市场没有受到足够的重视，也没有实行海外投资亏损提留、所得税减免等国际上常用的鼓励政策，使得企业开展对外投资缺少应有的政策支持。加上信息缺乏和服务不到位，加大了企业对外投资的盲目性和投資风险成本。
同时，大多数企业未将对外投资、跨国经营上升到发展的战略高度，对外投资缺乏长远规划，缺少跨国经营的综合人才。此外，河南省对外投资的产业(产品)主要集中在建筑业、石油开采业、道路桥梁业、制造业、承包工程、水利电力业、电子加工业、水产加工业、缝纫业和远洋渔业等第一、第二产业，涉及第三产业的十分稀缺，且多为劳动密集，技术含量偏低。
四、影响河南涉外投资的因素
影响河南涉外投资的因素既有有利因素又有不利因素。
从地理环境上看，河南位于中部地区，气候温和，适于农耕和居住，劳动力充足。但该省还算不上高素质人才的聚集地，外部资金的流入大多投向劳动密集型产业，没有给该省就业及人力资源的发展带来实际的好处。
从行业方面看，河南一直以来缺少响亮的自主品牌，以食品类为例，曾经较为有影响力的春都集团已经破产倒闭，产品的低附加值和低知名度，使其难以受到外部资金的青睐。在金融危机的影响之下，我国出口贸易整体受到了冲击，大量的出口商品被迫转为内销，而河南的初级加工品本就不具有优势，当各地的出口商品大批涌入国内市场时，河南商品面临着更加激烈的竞争形势，想要对外投资更是难上加难。
交通运输方面，河南道路交通更便利，为资本流动、产品运输提供了条件，但由于位居内陆，缺少贸易港口，出口贸易受到一定影响。这使得河南不仅未能吸引外资及技术，提高经济水平，对外投资也受到一定影响。
观念上，河南自主创新不足，在自然资源较为充足、交通便利的情况下，河南首先应当充分发挥自主创新，利用自身优势吸引外资，同时积极开展对外投资。以2010年举办的“浙江投资合作项目洽谈会”为例，两省在此次洽谈会上共签下100个项目，总计330多亿元。这显示了河南在引进外资中取得的巨大成效，但也要看到，河南在开拓外部市场上存在着不足，仅娃哈哈一家企业就在河南建了多家生产基地，如果河南也能积极开拓市场，在全国甚至海外建立起自主产品的生产加工基地，对外投资就会大大提高。
五、提高河南涉外投资的对策
首先要转变政府部门的职能，增强其服务意识。利用政府的独特资源优势，统筹规划，制定出切实可行的河南省涉外投资总体战略。积极推动制度、文化、的创新，改革审批制度，提高行政效能，变政府直接管理为政府指导、服务和监督的间接管理模式。充分利用各项鼓励政策，通过多种途径为河南省企业提供金融、税收和外汇等方面的支持，对一些重点项目还应给予补助。
其次，创造良好的投资环境。一方面优化投资环境，大力培养专业人才和技术型人才，吸引外商前来投资。另一方面完善涉外投资的相关法律法规，调整投资地区结构，根据河南省自身优势和各不同地区国家的具体情况，选择不同的投资策略，进行对外投资。
第三，保护自主品牌，优化产业(产品)结构，引导企业自主创新。例如信阳毛尖、原阳大米虽然得到广泛认可，但由于缺乏品牌推销及品牌保护意识，并没有在全国市场中占有较大优势。大蒜等农产品的出口也是直接以初级农产品形式进行。针对河南省对外投资产业(产品)附加值低的状况，河南首先要保证产品的质量，然后要大力提高品牌知名度，政府要在资金和政策上给予扶持。具体来说，一是提升现有的投资水平，增加产品附加值，注重对第三产业的选择，尤其是选择河南省具有比较优势的产业；二是注重引进外资，要对引进的技术设备进行研究、分析，优先选择能提高企业生产水平的资金技术；三是鼓励和引导企业增加对技术研发的投入，加强对高新技术人才的引进，逐步实现企业成为研发投入主体的目标。产品的质量提高了，自然会吸引外资扩大生产，同时优质产品也更易出在出口中赢得市场认同。河南既可以充分利用外资进行发展，也可以将自主品牌投放出去，建立自己的生产营销网络。结合河南省情况，以茶叶为例，单单做销售是不够的，应当向其他茶乡学习，以茶为原料，制成各种糕点食品，并大力发展自己的茶文化。以此可以带动一系列投资，例如吸引外资建立茶园，发展旅游业，同时由直接销售产品转为销售加工品，提高对外投资的附加值，从而实现经济的增长。
此外，河南以往的投资主要是投向道路等基础设施，这些项目建设周期长，但缺乏可持续性。在交通已经比较便利的基础上，河南应努力吸引外资发展教育、医疗、卫生和高科技产品，如实施有利于发展教育的政策，吸引省外乃至国外资金来河南办学校，不但引进了资金而且带来了知识。对外投资方面则可以利用交通便利的条件到各省市进行实地考察，寻找合适的合作伙伴，开拓省外市场。
六、小结
随着对外开放程度的不断提高，涉外投资成为河南省统筹城乡规划、实现经济和社会跨跃式发展的重要选择。河南涉外投资的发展目前还有很大的市场空间，尽管消费拉动经济增长正在受到越来越多的重视，但投资的作用仍不容忽视。近年来河南的涉外投资发展已经取得了不小成绩，浙江投资合作项目洽谈会的成功举办使人们更加了解日益发展的河南，也显示了河南涉外投资的新进展。涉外投资作为投资的一部分，在河南经济发展过程中应给予其足够的重视，企业“引进来”“和走出去”要经历更加激烈的国内国际竞争考验，需要多方共同努力创造良好的投资环境，加强区域合作，更好地引进外资，并有所创新。只有正确看待影响河南涉外投资的因素，找到解决的措施，才能实现投资、消费、出口相互促进，实现经济稳步发展。
（作者单位：河南财经政法大学金融学院09级金融学）
参考文献：
[1]任金玲 李建平.河南对外直接投资经济效应分析.合作经济与科技, 2007(22).
[2]毕吉耀.国际金融危机给我国扩大对外投资带来新机遇.中国金融，2010(03).
[3]黄乘正.“中部崛起”引进外资问题及对策.中国乡镇企业会计，2010(04).
[4]王志乐.引进多少为好.国际融资，2010(05).
[5]部秀菊.河南省对外直接投资研究.经济经纬，2006(03).
[6]张响珍.略论新税制对中部地区引进外资的作用与影响.商场现代化，2008(22).
关键词:投资 涉外投资 引进外资 对外投资
中图分类号：F713 文献标识码：A
一、投资的重要性与涉外投资的概念
投资作为国民经济的“三驾马车”之一，在促进经济增长方面起着重要作用。由于经济周期的存在，投资应该适应经济的波动，否则会造成投资不足或投资过热，影响经济的发展。然而短时期内出现的不足或者过热，其根本原因是投资产业结构、地区结构、投向结构、方式选择等的不协调。只有认清现实，找到适合的发展对策，才能更好地发挥投资在“三驾马车”中的协同作用。
河南经济的发展在我国国民经济占有相当重要的地位。为了更好地发挥投资拉动经济的作用，河南应充分利用地处中原的各项优势，发展自主品牌，同时还要合理引进外资，并进行有效的对外投资，内外结合，实现经济整体发展。
引进外资和对外投资的统称即涉外投资。国际范围的涉外投资含义有两种，一种是指跨越国界的投资活动，另一种则是国与国之间的涉外投资，即资本从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的现象。而一国内部的涉外投资，应该包括国外资本的输入和本国资本的输出这两个相反方向的资本运动。
与国内投资相比，涉外投资活动由于各国政治制度、经济政策的不同，涉外投资风险远远大于国内投资，因此在大力发展涉外投资的同时还要加强其风险的管理。
二、近几年河南经济的发展与涉外投资的现状
“十五” 期间（2001年—2005年）河南经济发展良好，GDP保持稳步增长，五年的GDP总量依次为5645.02亿元、6163.15亿元、7025.93亿元、8815.09亿元和10535.20亿元。
与此同时，涉外投资也在增长，从引进外资方面来看，2001年至2005年河南省分别引进外资8.64亿美元、10.20亿美元、18.26亿美元、20.54亿美元和23.52亿美元。从对外投资方面来看，“十五” 期间对外投资保持良好增长，分别为2.5038亿美元、3.2125亿美元、3.4900亿美元、5.0700亿美元和6.2900亿美元。
“十一五”期间，河南的GDP总量继续保持较快增长，2006年为12464.09亿元、2007年15058.07亿元、2008年18407.78亿元、2009年19367.28亿元。
涉外投资方面，2006年引进外资18.45亿美元、2007年30.62亿美元、2008年40.33亿美元、2009年47.99亿美元。对外投资为2006年8.81亿美元、2007年10.42亿美元、2008年13.73亿美元、2009年17.00亿美元。
以上数据显示，近年来河南经济发展较快，涉外投资也呈现出增长态势。但应该看到的是，尽管总量一直在增长，但结构却不尽合理，引进外资总量始终大于对外投资总量，说明河南省在对外投资上还有很多不足。
经济的发展既要有速度又要有质量，投资亦是如此。河南要想实现更好地发展，就要在当前促进消费拉动内需的情况下，大力发展涉外投资，使涉外投资不但保持良好的增长速度，还要有总量的提高，做到既有质又有量，从而实现又好又快的发展。
三、河南涉外投资存在的问题
（一）引进外资中的问题。
思想观念上，仍有一部分人包括决策者对引进外资的认识较为片面，仅仅停留在引进一点资金或管理技术，却没有意识到引进外资过程中新理念、新思维可能给传统投资带来的重大变革。
尽管引进外资在思想上还没有被所有人接受，但在实践中，决策者有时却显得缺乏长远规划，在引进外资时没有严格把关，片面地追求高收益，可能造成一些高能耗、高污染的外国企业趁机在我省建立工厂，降低其环保成本。同时加剧了外商与我省原有的同类企业之间的竞争，不利于我省自主品牌的推广。
此外，法律环境不够完善，社会信用体系和市场服务体系还不健全，投资上存在生产方式以粗放型为主等问题。
（二）对外投资中的问题。
河南的投资总体上更注重“引进来”和国内市场，“走出去”和国外市场没有受到足够的重视，也没有实行海外投资亏损提留、所得税减免等国际上常用的鼓励政策，使得企业开展对外投资缺少应有的政策支持。加上信息缺乏和服务不到位，加大了企业对外投资的盲目性和投資风险成本。
同时，大多数企业未将对外投资、跨国经营上升到发展的战略高度，对外投资缺乏长远规划，缺少跨国经营的综合人才。此外，河南省对外投资的产业(产品)主要集中在建筑业、石油开采业、道路桥梁业、制造业、承包工程、水利电力业、电子加工业、水产加工业、缝纫业和远洋渔业等第一、第二产业，涉及第三产业的十分稀缺，且多为劳动密集，技术含量偏低。
四、影响河南涉外投资的因素
影响河南涉外投资的因素既有有利因素又有不利因素。
从地理环境上看，河南位于中部地区，气候温和，适于农耕和居住，劳动力充足。但该省还算不上高素质人才的聚集地，外部资金的流入大多投向劳动密集型产业，没有给该省就业及人力资源的发展带来实际的好处。
从行业方面看，河南一直以来缺少响亮的自主品牌，以食品类为例，曾经较为有影响力的春都集团已经破产倒闭，产品的低附加值和低知名度，使其难以受到外部资金的青睐。在金融危机的影响之下，我国出口贸易整体受到了冲击，大量的出口商品被迫转为内销，而河南的初级加工品本就不具有优势，当各地的出口商品大批涌入国内市场时，河南商品面临着更加激烈的竞争形势，想要对外投资更是难上加难。
交通运输方面，河南道路交通更便利，为资本流动、产品运输提供了条件，但由于位居内陆，缺少贸易港口，出口贸易受到一定影响。这使得河南不仅未能吸引外资及技术，提高经济水平，对外投资也受到一定影响。
观念上，河南自主创新不足，在自然资源较为充足、交通便利的情况下，河南首先应当充分发挥自主创新，利用自身优势吸引外资，同时积极开展对外投资。以2010年举办的“浙江投资合作项目洽谈会”为例，两省在此次洽谈会上共签下100个项目，总计330多亿元。这显示了河南在引进外资中取得的巨大成效，但也要看到，河南在开拓外部市场上存在着不足，仅娃哈哈一家企业就在河南建了多家生产基地，如果河南也能积极开拓市场，在全国甚至海外建立起自主产品的生产加工基地，对外投资就会大大提高。
五、提高河南涉外投资的对策
首先要转变政府部门的职能，增强其服务意识。利用政府的独特资源优势，统筹规划，制定出切实可行的河南省涉外投资总体战略。积极推动制度、文化、的创新，改革审批制度，提高行政效能，变政府直接管理为政府指导、服务和监督的间接管理模式。充分利用各项鼓励政策，通过多种途径为河南省企业提供金融、税收和外汇等方面的支持，对一些重点项目还应给予补助。
其次，创造良好的投资环境。一方面优化投资环境，大力培养专业人才和技术型人才，吸引外商前来投资。另一方面完善涉外投资的相关法律法规，调整投资地区结构，根据河南省自身优势和各不同地区国家的具体情况，选择不同的投资策略，进行对外投资。
第三，保护自主品牌，优化产业(产品)结构，引导企业自主创新。例如信阳毛尖、原阳大米虽然得到广泛认可，但由于缺乏品牌推销及品牌保护意识，并没有在全国市场中占有较大优势。大蒜等农产品的出口也是直接以初级农产品形式进行。针对河南省对外投资产业(产品)附加值低的状况，河南首先要保证产品的质量，然后要大力提高品牌知名度，政府要在资金和政策上给予扶持。具体来说，一是提升现有的投资水平，增加产品附加值，注重对第三产业的选择，尤其是选择河南省具有比较优势的产业；二是注重引进外资，要对引进的技术设备进行研究、分析，优先选择能提高企业生产水平的资金技术；三是鼓励和引导企业增加对技术研发的投入，加强对高新技术人才的引进，逐步实现企业成为研发投入主体的目标。产品的质量提高了，自然会吸引外资扩大生产，同时优质产品也更易出在出口中赢得市场认同。河南既可以充分利用外资进行发展，也可以将自主品牌投放出去，建立自己的生产营销网络。结合河南省情况，以茶叶为例，单单做销售是不够的，应当向其他茶乡学习，以茶为原料，制成各种糕点食品，并大力发展自己的茶文化。以此可以带动一系列投资，例如吸引外资建立茶园，发展旅游业，同时由直接销售产品转为销售加工品，提高对外投资的附加值，从而实现经济的增长。
此外，河南以往的投资主要是投向道路等基础设施，这些项目建设周期长，但缺乏可持续性。在交通已经比较便利的基础上，河南应努力吸引外资发展教育、医疗、卫生和高科技产品，如实施有利于发展教育的政策，吸引省外乃至国外资金来河南办学校，不但引进了资金而且带来了知识。对外投资方面则可以利用交通便利的条件到各省市进行实地考察，寻找合适的合作伙伴，开拓省外市场。
六、小结
随着对外开放程度的不断提高，涉外投资成为河南省统筹城乡规划、实现经济和社会跨跃式发展的重要选择。河南涉外投资的发展目前还有很大的市场空间，尽管消费拉动经济增长正在受到越来越多的重视，但投资的作用仍不容忽视。近年来河南的涉外投资发展已经取得了不小成绩，浙江投资合作项目洽谈会的成功举办使人们更加了解日益发展的河南，也显示了河南涉外投资的新进展。涉外投资作为投资的一部分，在河南经济发展过程中应给予其足够的重视，企业“引进来”“和走出去”要经历更加激烈的国内国际竞争考验，需要多方共同努力创造良好的投资环境，加强区域合作，更好地引进外资，并有所创新。只有正确看待影响河南涉外投资的因素，找到解决的措施，才能实现投资、消费、出口相互促进，实现经济稳步发展。
（作者单位：河南财经政法大学金融学院09级金融学）
参考文献：
[1]任金玲 李建平.河南对外直接投资经济效应分析.合作经济与科技, 2007(22).
[2]毕吉耀.国际金融危机给我国扩大对外投资带来新机遇.中国金融，2010(03).
[3]黄乘正.“中部崛起”引进外资问题及对策.中国乡镇企业会计，2010(04).
[4]王志乐.引进多少为好.国际融资，2010(05).
[5]部秀菊.河南省对外直接投资研究.经济经纬，2006(03).
[6]张响珍.略论新税制对中部地区引进外资的作用与影响.商场现代化，2008(22).