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摘要：市政工程关系着城市的基础设施建设以及城市的发展，关系到人民生活水平的提高，能够促进社会经济的发展以及进步，其投资非常巨大，涉及的行业、人力、财力、物力也非常之多。市政工程施工质量问题容易造成工程事故，对国家和人民的人身财产安全造成严重伤害。本文将结合市政工程施工质量问题及措施进行探讨。
关键词：市政工程；施工质量；措施
中图分类号：TU99
随着我国现代化城市群建设战略如火如荼地展开，以及大规模农村城市化进程步伐的加快，大量的市政建设工程纷纷上马，现已成为城市基础设施建设体系的重要组成部分。市政工程所涉及的范围极为广泛，不仅包括传统的城市道路和桥梁工程建设、城市给水排水及污水处理系统建设、城市绿化及垃圾回收处理工程、城市照明工程等，而且在新的形势下，包括快捷轻轨和地铁等城市轨道工程建设、公园广场等城市公益设施建设等[1]。
一、市政工程概论
市政工程（municipal engineering）是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。20世纪80年代之前，我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水。改革开放后，有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。
二、市政工程施工的主要质量问题
（一）施工方面质量管理的问题
由于市政工程施工有关利益主体的复杂性，虽然政府部门市政工程的出发点是好的，但一些承包商只注重眼前的经济利益，不对最终施工方进行质量把关，将工程层层转包以谋取更多利益；而最终施工方则偷工减料之风盛行，弄虚作假的现象时有发生，只做足施工工程的表面文章，却不狠抓内在的质量问题，只注重最终的质检审核，却不加强施工过程中建设质量的动态管理。影响施工质量的因素是复杂的，有些市政工程的施工单位并没有一套行之有效的质量管理体系和相关的质量控制手段，质量管理水平低，甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序，施工的过程中也存在着很多的违法现象，这必然导致影响施工质量的环节出问题。由于质检的局限性，一些市政工程往往凭借着表面的光鲜而蒙混过关。
（二）业主方面质量管理的问题
由于市政工程属于公共投资，其大部分资金来自政府财政拨款，再加之政府有关部门仍残余着“计划经济”时代的“大锅饭”思想“，事不关己，高高挂起”，业主责任意识不强，并不能很好地将市政工程所涉及到的百姓利益很好地作为政府切身利益进行考量，这就导致质量风险无责任人的现象时有存在。业主质量管理意识的缺失，就造成施工单位质量控制的风险性意识不到位，狠抓质量的手段不过关。甚至一些业主忽视了工程质量的问题到底该由谁来承担的问题，质量管理走过场，管理水平低下，出现质量问题则用推诿扯皮的方法应付了事。业主作为质量管理的上游若不能狠抓工程质量，那么作为中游部位的施工方，其质量管理的有效实现就显得更加困难，而最终损害的是市政工程的最下游，即享受市政工程成果的广大市民[2]。
三、影响市政工程施工质量的因素分析
（一）“人”的因素对市政工程质量的影响
首先，“人”是市政工程质量中起决定性的因素。工程质量的好坏，工程管理和施工人员素质的高低起到决定性的作用。人员素质的好坏会直接影响到工作质量。所以，对工作质量的严格管理也显得尤为重要。因此，在实际工作中，应对管理和施工人员做好职位分工，岗位培训教育，通过岗位教育和技术交流，培养和提高人员的质量管理意识。在工程施工質量上形成自觉意识，实现人人都关心和重视质量问题，从而达到提高工作质量的目的。
（二）“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的迅猛发展，科学技术的不断提高，市政工程的机械化程度也在相应的提高。机械化程度的好坏，能否有效的利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
（三）“材料”的因素对市政工程质量的影响
“材料”是工程施工的必备物质基础。材料包括原材料，半成品，成品和构配件，没有材料就无法施工，建造合格的建筑需要合格的材料。市政工程，关乎到千家万户的安宁稳定和整个社会。所以，在材料的挑选上，一定要慎重仔细，如果出现纰漏，则会对整个工程施工质量产生影响。因此，对施工材料方面的慎重挑选，质量控制，是提高工程施工质量的重要前提保证[3]。
（四）“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”即是工程项目施工中，在整个建设期限内所采取的技术手段，施工方案，施工流程和组织设计等。影响施工项目质量和进度取决于施工方案的正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
（五）“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程项目质量的因素有很多，比如地质，气候，环境等。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。 四、提高市政工程施工质量的措施
（一）健全质量管理体系和规章制度
质量管理体系规范了市政企业的全部活动，其主要内容包括质量手册、程序、文件等等，是工程施工人员的施工行为规范。建立健全的质量管理体系和规章制度可以使得施工活动更加规范，保证施工质量落到实处，保障施工企业更加制度化和规范化。不但可以使得市政工程项目的质量管理有章可循，而且使得施工质量管理更加规范，保障市政工程施工质量的提高。
（二）加强员工培训，提高综合素质
施工人员的整体素质是工程施工质量的有力保障，对施工人员进行必要的岗位教育学习、理论知识以及具体施工的操作技能等方面的培训，加强施工人员的施工质量以及风险意识，培养一批高素质高技能的施工人员显得尤为重要。
（三）加强施工现场管理
市政企业可以深入施工现场，加强自身的管理能力，逐步完善管理措施；给予施工人员必要的服务，指导施工人员掌握正确的施工工序，灌输正确规范的管理方法，解决施工过程中的突发性问题，排除对施工过程的不利因素等方面来加强施工的现场管理，规范施工单位的施工秩序[4]。
（四）加强监理力度，健全监理机制
在市政工程的施工过程中，监督管理部门要在保证工程质量的前提下，发挥自身的独立监督控制能力，建立健全质量监督管理的体制，在监督管理过程中做到服务与监管并重，日常监督与工程质量检查并重。
结语
综上所述，本文通过分析当今我国市政工程施工质量中存在的主要问题提出了几点对于市政工程施工质量的有效控制的措施以及相关建议，可以从市政工程各个环节控制工程的施工质量，这可以对市政工程进行强有力的质量监督，建立强有力的质量监督体系，保障市政工程的施工质量，促进我国社会经济平安和谐稳定发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 魏有辉. 论市政工程施工质量的有效控制[J]. 科技与企业，2013，20：47.
[2] 陳汉广. 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技与企业，2013，02：36.
[3] 鲁社英. 市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 江西建材，2013，01：261-262.
[4] 黄启宏. 市政工程施工质量的有效控制探析[J]. 门窗，2013，06：385-386.
关键词：市政工程；施工质量；措施
中图分类号：TU99
随着我国现代化城市群建设战略如火如荼地展开，以及大规模农村城市化进程步伐的加快，大量的市政建设工程纷纷上马，现已成为城市基础设施建设体系的重要组成部分。市政工程所涉及的范围极为广泛，不仅包括传统的城市道路和桥梁工程建设、城市给水排水及污水处理系统建设、城市绿化及垃圾回收处理工程、城市照明工程等，而且在新的形势下，包括快捷轻轨和地铁等城市轨道工程建设、公园广场等城市公益设施建设等[1]。
一、市政工程概论
市政工程（municipal engineering）是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。20世纪80年代之前，我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水。改革开放后，有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。
二、市政工程施工的主要质量问题
（一）施工方面质量管理的问题
由于市政工程施工有关利益主体的复杂性，虽然政府部门市政工程的出发点是好的，但一些承包商只注重眼前的经济利益，不对最终施工方进行质量把关，将工程层层转包以谋取更多利益；而最终施工方则偷工减料之风盛行，弄虚作假的现象时有发生，只做足施工工程的表面文章，却不狠抓内在的质量问题，只注重最终的质检审核，却不加强施工过程中建设质量的动态管理。影响施工质量的因素是复杂的，有些市政工程的施工单位并没有一套行之有效的质量管理体系和相关的质量控制手段，质量管理水平低，甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序，施工的过程中也存在着很多的违法现象，这必然导致影响施工质量的环节出问题。由于质检的局限性，一些市政工程往往凭借着表面的光鲜而蒙混过关。
（二）业主方面质量管理的问题
由于市政工程属于公共投资，其大部分资金来自政府财政拨款，再加之政府有关部门仍残余着“计划经济”时代的“大锅饭”思想“，事不关己，高高挂起”，业主责任意识不强，并不能很好地将市政工程所涉及到的百姓利益很好地作为政府切身利益进行考量，这就导致质量风险无责任人的现象时有存在。业主质量管理意识的缺失，就造成施工单位质量控制的风险性意识不到位，狠抓质量的手段不过关。甚至一些业主忽视了工程质量的问题到底该由谁来承担的问题，质量管理走过场，管理水平低下，出现质量问题则用推诿扯皮的方法应付了事。业主作为质量管理的上游若不能狠抓工程质量，那么作为中游部位的施工方，其质量管理的有效实现就显得更加困难，而最终损害的是市政工程的最下游，即享受市政工程成果的广大市民[2]。
三、影响市政工程施工质量的因素分析
（一）“人”的因素对市政工程质量的影响
首先，“人”是市政工程质量中起决定性的因素。工程质量的好坏，工程管理和施工人员素质的高低起到决定性的作用。人员素质的好坏会直接影响到工作质量。所以，对工作质量的严格管理也显得尤为重要。因此，在实际工作中，应对管理和施工人员做好职位分工，岗位培训教育，通过岗位教育和技术交流，培养和提高人员的质量管理意识。在工程施工質量上形成自觉意识，实现人人都关心和重视质量问题，从而达到提高工作质量的目的。
（二）“机械”的因素对市政工程质量的影响
随着社会的迅猛发展，科学技术的不断提高，市政工程的机械化程度也在相应的提高。机械化程度的好坏，能否有效的利用，对工程质量的影响是不可忽视的。所以，在工程施工方案的确定中，选用先进，可靠，适用，符合技术标准要求的设备，对提高工程质量有着重要的作用，同时也要保证各种机械设备进行定期的维护保养和检修，使其保证稳定的性能，达到施工工程质量的需要。
（三）“材料”的因素对市政工程质量的影响
“材料”是工程施工的必备物质基础。材料包括原材料，半成品，成品和构配件，没有材料就无法施工，建造合格的建筑需要合格的材料。市政工程，关乎到千家万户的安宁稳定和整个社会。所以，在材料的挑选上，一定要慎重仔细，如果出现纰漏，则会对整个工程施工质量产生影响。因此，对施工材料方面的慎重挑选，质量控制，是提高工程施工质量的重要前提保证[3]。
（四）“方法”因素对市政工程质量的影响
“方法”即是工程项目施工中，在整个建设期限内所采取的技术手段，施工方案，施工流程和组织设计等。影响施工项目质量和进度取决于施工方案的正确与否，也是工程施工能否顺利进行的关键。所以，工程施工方案的制定，要进行全面的分析和考量，争取做到提高质量，技术可行，经济合理，技术先进。加快施工进度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的问题，同样需要预先制定好防御措施，不要到出现问题时才去找解决方案，要防患于未然。
（五）“环境”因素对市政工程质量的影响
影响市政工程项目质量的因素有很多，比如地质，气候，环境等。这里的环境因素可细分为工程管理环境，劳动环境和人文环境。环境因素复杂多变，因此，要根据具体的工程特点和施工条件，制定相应的措施，紧密结合施工技术和方案。对影响质量的环境因素，采取有效的措施，以确保建设工程的施工质量。 四、提高市政工程施工质量的措施
（一）健全质量管理体系和规章制度
质量管理体系规范了市政企业的全部活动，其主要内容包括质量手册、程序、文件等等，是工程施工人员的施工行为规范。建立健全的质量管理体系和规章制度可以使得施工活动更加规范，保证施工质量落到实处，保障施工企业更加制度化和规范化。不但可以使得市政工程项目的质量管理有章可循，而且使得施工质量管理更加规范，保障市政工程施工质量的提高。
（二）加强员工培训，提高综合素质
施工人员的整体素质是工程施工质量的有力保障，对施工人员进行必要的岗位教育学习、理论知识以及具体施工的操作技能等方面的培训，加强施工人员的施工质量以及风险意识，培养一批高素质高技能的施工人员显得尤为重要。
（三）加强施工现场管理
市政企业可以深入施工现场，加强自身的管理能力，逐步完善管理措施；给予施工人员必要的服务，指导施工人员掌握正确的施工工序，灌输正确规范的管理方法，解决施工过程中的突发性问题，排除对施工过程的不利因素等方面来加强施工的现场管理，规范施工单位的施工秩序[4]。
（四）加强监理力度，健全监理机制
在市政工程的施工过程中，监督管理部门要在保证工程质量的前提下，发挥自身的独立监督控制能力，建立健全质量监督管理的体制，在监督管理过程中做到服务与监管并重，日常监督与工程质量检查并重。
结语
综上所述，本文通过分析当今我国市政工程施工质量中存在的主要问题提出了几点对于市政工程施工质量的有效控制的措施以及相关建议，可以从市政工程各个环节控制工程的施工质量，这可以对市政工程进行强有力的质量监督，建立强有力的质量监督体系，保障市政工程的施工质量，促进我国社会经济平安和谐稳定发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 魏有辉. 论市政工程施工质量的有效控制[J]. 科技与企业，2013，20：47.
[2] 陳汉广. 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技与企业，2013，02：36.
[3] 鲁社英. 市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 江西建材，2013，01：261-262.
[4] 黄启宏. 市政工程施工质量的有效控制探析[J]. 门窗，2013，06：385-386.