论文部分内容阅读
摘要：在电力市场的营销过程中，电费的有效回收是电力销售环节中的重要一环，也是最为关键的一个环节。本文从电费回收这一问题入手，阐明了电费回收的管理办法、技术措施和应对方法，并以此为出发点加强刚性管理、拓展缴费渠道、细化催缴手段、分析具体问题四个部分进行了解析，为今后电费回收工作提供借鉴。
聊城供电公司电费回收工作本着“催费措施创新高效，回收渠道畅通便利，收费服务快捷高质”的原则，强化制度刚性管理，积极拓宽收费渠道，通过合理布局收费网点，为客户提供快速缴费平台，稳步创新回收举措，连续多年保持电费回收率100%。
一、電费回收制度严密、细致，实现了刚性化管理、闭环性考核
为规范管理，编制《电费回收管理考核办法》、《电费回收预警处理办法》、《应收电费余额指标考核办法》等多种管理考核制度，指导公司电费回收工作。《电费回收管理考核办法》明确了电费回收指标量质期要求，提出了奖惩办法和考核流程，确保了电费月结月清；《电费回收预警处理办法》划分了预警等级并明确发布预警部门、预警流程等，加强了电费回收全过程管理；《应收电费余额指标考核办法》明确了指标构成和上报流程、考核标准，实现了电费回收可控在控。
二、多种方式拓宽回收渠道，满足客户方便、快捷缴费需求
聊城供电公司依靠科技创新，从客户需求出发，开拓了多种电费回收渠道，加快了电费回笼速度，提高了服务水平，全市实现了多种电费缴纳方式互补的形式。
1、城区低压客户有九种电费缴纳方式。分别是营业厅柜台收费、银行代扣、银行柜台现金收费、24小时自助终端缴费、银行网站缴费、电话缴费、电费充值卡、社会代办点、微信、支付宝。主要是满足居民或门市、饭店以及小型加工企业的多渠道缴费需求。
2、农村四到户有四种电费缴纳方式。农村信用社、邮储银行实现了银行现金收费、计划划拨、电费充值卡、农信支付通等多种业务，设立邮政便民服务点250处，村级农信支付通1053处，农村“村村有缴费点”，彻底取消了农电工走收、坐收模式，实现了催、收分离，形成了以银行代扣、村级缴费网点为主，银行柜台现金收费为辅的收费格局。
3、自备变客户有四种缴费方式。分别是营业厅坐收支票、银行代扣、电汇、网上银行。由于自备变客户电费数额较大，采取与供电公司、银行三方签订委托代扣协议。协议明确了代扣时间、违约金收取方式以及三方的权利义务等，执行分次结算的大客户，明确了分次缴费的相关规定。由于大客户缴费出现的特殊情况较多，公司采取了一户多种收费方式并存的缴费方式，电费回收速度明显加快。
三、多项措施并举，催交电费手段丰富、合法、有效
1、充分发挥电费抄核收职能。一是提前部署安排，制定抄表、催费的详细操作方案，确保电费回收工作可控、在控。二是提前与客户沟通，通知客户提前做好电费缴纳准备。三是提前与银行和营业单位沟通，保证了周休日正常开展代扣、代收业务。四是提升抄核收效率，开展无周休日抄表、核算和收费工作，做到早发行、早催费。五是建立电费回收“日调度”工作机制，加强过程管控。
2、积极推广分次结算电费政策。根据《供电营业规则》第八十六条规定：“对月用电量较大的用户，供电企业可按用户月电费确定每月分若干次收费，并于抄表后结清当月电费。”公司结合工作实际，提出了执行分次结算电费的标准，与客户、银行三方共同签订电费划拨结算协议书。协议书明确了缴费时间、次数以及违约金收取方式。公司分次结算电费数额占全月总电费的85%以上，大大降低了电费回收风险。
3、按规定收取违约金。《供电营业规则》第九十八条明确规定了电费违约金收取方法，公司严格收取程序、明确收取流程，公示收取标准，合法收取电费违约金，体现了电费及时缴纳严肃性，树立了公平公正公开的良好形象。公司还将分次结算欠费纳入违约金征收范围，与所有执行分次结算电费的客户重新签订了电费结算协议，利用违约金对客户施加催费压力，取得了良好的催费效果。
4、推动地方政府出台预付费政策。在公司的积极努力下，推动政府下发实施付费购电的政策性文件，规定供电企业可“采取预交电费、分次结算、装设费控智能电能表等方式向电力用户计收电费”。政策的出台，为公司顺利推进远程费控工作，特别是在经济增长速度放缓过程中规避电费回收风险，促进客户由“先用电、后付费”向“先付费、后用电”的用电模式转型都具有重要意义。
5、坚持与客户签订《供用电合同》，采用保证、抵押、质押等担保方式，防范欠费风险。公司严格落实供用电合同签订制度，签订《供用电合同》，针对运用预付制度、分次结算政策难度较大的大企业，供电公司缺乏坚强的法律支撑，为此聊城供电公司出台担保合同文本，对高压新装增容企业、租赁承包用电企业、行业用电风险企业、违约窃电用户、缴费信誉度较差的客户等采取担保制度，具体担保种类由客户自行选择，大大降低了电费回收风险。
6、提高优质服务水平，创造良好的电费回收外部环境。公司加强供电营业窗口建设，强化营业人员业务培训，增强窗口服务人员为客户服务的大局意识。为确保电费信息第一时间通知到户，营业厅在办理日常业务的同时，积极向客户推荐短信通知业务、微信及支付宝缴费业务，短信通知内容包括欠费金额、违约金，最后缴费日期等，规范了催费通知行为，及时传递了用电信息，营造了良好的催费环境。
四、电费回收工作中存在的困难及采取的措施
1、居民小区物业内部纠纷导致电费拖欠。由于历史原因，部分居民小区未进行一户一表改造，物业公司进行内部用电管理并向供电部门缴纳总表电费，当物业公司管理混乱，电能损耗较大，收取电费入不敷出，易拖欠电费。供电部门在对其采取停电措施时常遇到各种阻力，未实施一户一表的居民小区停电催费是一大难题。
采取措施：一是积极向政府汇报，树立“电费是国家财产”的思想，寻求解决问题的突破口；二是采取妥善措施，完善停电手续并将停电通知书抄送市政府，明确缴费时间和相关要求；三是对该物业小区安装磁卡表或负控终端实行预购电。
2、拆迁及房产投资户容易形成长期拖欠。随着城市化进程较快发展，旧城改造、城区快速路建设、房地产开发等，拆迁工程较多，涉及面较广，户数较多，容易形成电费呆坏帐。房地产投资热，部分房屋短暂居住后长期空闲，租房数量越来越多，租房合同到期产生的电费纠纷等情况，一定程度上影响了电费回收质量。
采取措施：一是对拆迁工程靠上抓，及早与拆迁部门沟通，明确工作流程和操作方案，确保电费及时、足额回收；二是对新上居民小区逐步推行远程费控业务，落实技术手段实现“先交费、后用电”，对已形成欠费的客户，划分信用等级，再次用电时采取担保措施；三是业扩受理环节严格户主情况登记，以房产证或其他证明材料作为申请依据，避免以租赁户登记，产生电费纠纷。
3、特大客户电费催缴难度非常大。随着特大客户用电量的增多以及其用电性质的特殊性，采取停电措施会得到多方面的干涉，正常催费措施效果不明显，尤其是拥有自备电厂的大企业，一旦机组运行出现故障，用网电量会急剧增加，带来其成本的突增，流动资金出现短时紧缺，增加了用电大户催费的难度。
采取措施：一是与客户签订分次结算协议，明确双方责权利关系，认真对待每一个细节。由于特大客户电费数额巨大，违约金的收取要严肃、认真，在催费中应放在突出位置；二是发扬三千精神，派专人定时定点催费，严密关注其财务资金状况，瓦解其拖欠理由。
聊城供电公司电费回收工作本着“催费措施创新高效，回收渠道畅通便利，收费服务快捷高质”的原则，强化制度刚性管理，积极拓宽收费渠道，通过合理布局收费网点，为客户提供快速缴费平台，稳步创新回收举措，连续多年保持电费回收率100%。
一、電费回收制度严密、细致，实现了刚性化管理、闭环性考核
为规范管理，编制《电费回收管理考核办法》、《电费回收预警处理办法》、《应收电费余额指标考核办法》等多种管理考核制度，指导公司电费回收工作。《电费回收管理考核办法》明确了电费回收指标量质期要求，提出了奖惩办法和考核流程，确保了电费月结月清；《电费回收预警处理办法》划分了预警等级并明确发布预警部门、预警流程等，加强了电费回收全过程管理；《应收电费余额指标考核办法》明确了指标构成和上报流程、考核标准，实现了电费回收可控在控。
二、多种方式拓宽回收渠道，满足客户方便、快捷缴费需求
聊城供电公司依靠科技创新，从客户需求出发，开拓了多种电费回收渠道，加快了电费回笼速度，提高了服务水平，全市实现了多种电费缴纳方式互补的形式。
1、城区低压客户有九种电费缴纳方式。分别是营业厅柜台收费、银行代扣、银行柜台现金收费、24小时自助终端缴费、银行网站缴费、电话缴费、电费充值卡、社会代办点、微信、支付宝。主要是满足居民或门市、饭店以及小型加工企业的多渠道缴费需求。
2、农村四到户有四种电费缴纳方式。农村信用社、邮储银行实现了银行现金收费、计划划拨、电费充值卡、农信支付通等多种业务，设立邮政便民服务点250处，村级农信支付通1053处，农村“村村有缴费点”，彻底取消了农电工走收、坐收模式，实现了催、收分离，形成了以银行代扣、村级缴费网点为主，银行柜台现金收费为辅的收费格局。
3、自备变客户有四种缴费方式。分别是营业厅坐收支票、银行代扣、电汇、网上银行。由于自备变客户电费数额较大，采取与供电公司、银行三方签订委托代扣协议。协议明确了代扣时间、违约金收取方式以及三方的权利义务等，执行分次结算的大客户，明确了分次缴费的相关规定。由于大客户缴费出现的特殊情况较多，公司采取了一户多种收费方式并存的缴费方式，电费回收速度明显加快。
三、多项措施并举，催交电费手段丰富、合法、有效
1、充分发挥电费抄核收职能。一是提前部署安排，制定抄表、催费的详细操作方案，确保电费回收工作可控、在控。二是提前与客户沟通，通知客户提前做好电费缴纳准备。三是提前与银行和营业单位沟通，保证了周休日正常开展代扣、代收业务。四是提升抄核收效率，开展无周休日抄表、核算和收费工作，做到早发行、早催费。五是建立电费回收“日调度”工作机制，加强过程管控。
2、积极推广分次结算电费政策。根据《供电营业规则》第八十六条规定：“对月用电量较大的用户，供电企业可按用户月电费确定每月分若干次收费，并于抄表后结清当月电费。”公司结合工作实际，提出了执行分次结算电费的标准，与客户、银行三方共同签订电费划拨结算协议书。协议书明确了缴费时间、次数以及违约金收取方式。公司分次结算电费数额占全月总电费的85%以上，大大降低了电费回收风险。
3、按规定收取违约金。《供电营业规则》第九十八条明确规定了电费违约金收取方法，公司严格收取程序、明确收取流程，公示收取标准，合法收取电费违约金，体现了电费及时缴纳严肃性，树立了公平公正公开的良好形象。公司还将分次结算欠费纳入违约金征收范围，与所有执行分次结算电费的客户重新签订了电费结算协议，利用违约金对客户施加催费压力，取得了良好的催费效果。
4、推动地方政府出台预付费政策。在公司的积极努力下，推动政府下发实施付费购电的政策性文件，规定供电企业可“采取预交电费、分次结算、装设费控智能电能表等方式向电力用户计收电费”。政策的出台，为公司顺利推进远程费控工作，特别是在经济增长速度放缓过程中规避电费回收风险，促进客户由“先用电、后付费”向“先付费、后用电”的用电模式转型都具有重要意义。
5、坚持与客户签订《供用电合同》，采用保证、抵押、质押等担保方式，防范欠费风险。公司严格落实供用电合同签订制度，签订《供用电合同》，针对运用预付制度、分次结算政策难度较大的大企业，供电公司缺乏坚强的法律支撑，为此聊城供电公司出台担保合同文本，对高压新装增容企业、租赁承包用电企业、行业用电风险企业、违约窃电用户、缴费信誉度较差的客户等采取担保制度，具体担保种类由客户自行选择，大大降低了电费回收风险。
6、提高优质服务水平，创造良好的电费回收外部环境。公司加强供电营业窗口建设，强化营业人员业务培训，增强窗口服务人员为客户服务的大局意识。为确保电费信息第一时间通知到户，营业厅在办理日常业务的同时，积极向客户推荐短信通知业务、微信及支付宝缴费业务，短信通知内容包括欠费金额、违约金，最后缴费日期等，规范了催费通知行为，及时传递了用电信息，营造了良好的催费环境。
四、电费回收工作中存在的困难及采取的措施
1、居民小区物业内部纠纷导致电费拖欠。由于历史原因，部分居民小区未进行一户一表改造，物业公司进行内部用电管理并向供电部门缴纳总表电费，当物业公司管理混乱，电能损耗较大，收取电费入不敷出，易拖欠电费。供电部门在对其采取停电措施时常遇到各种阻力，未实施一户一表的居民小区停电催费是一大难题。
采取措施：一是积极向政府汇报，树立“电费是国家财产”的思想，寻求解决问题的突破口；二是采取妥善措施，完善停电手续并将停电通知书抄送市政府，明确缴费时间和相关要求；三是对该物业小区安装磁卡表或负控终端实行预购电。
2、拆迁及房产投资户容易形成长期拖欠。随着城市化进程较快发展，旧城改造、城区快速路建设、房地产开发等，拆迁工程较多，涉及面较广，户数较多，容易形成电费呆坏帐。房地产投资热，部分房屋短暂居住后长期空闲，租房数量越来越多，租房合同到期产生的电费纠纷等情况，一定程度上影响了电费回收质量。
采取措施：一是对拆迁工程靠上抓，及早与拆迁部门沟通，明确工作流程和操作方案，确保电费及时、足额回收；二是对新上居民小区逐步推行远程费控业务，落实技术手段实现“先交费、后用电”，对已形成欠费的客户，划分信用等级，再次用电时采取担保措施；三是业扩受理环节严格户主情况登记，以房产证或其他证明材料作为申请依据，避免以租赁户登记，产生电费纠纷。
3、特大客户电费催缴难度非常大。随着特大客户用电量的增多以及其用电性质的特殊性，采取停电措施会得到多方面的干涉，正常催费措施效果不明显，尤其是拥有自备电厂的大企业，一旦机组运行出现故障，用网电量会急剧增加，带来其成本的突增，流动资金出现短时紧缺，增加了用电大户催费的难度。
采取措施：一是与客户签订分次结算协议，明确双方责权利关系，认真对待每一个细节。由于特大客户电费数额巨大，违约金的收取要严肃、认真，在催费中应放在突出位置；二是发扬三千精神，派专人定时定点催费，严密关注其财务资金状况，瓦解其拖欠理由。