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【摘 要】 完善城市区间路网结构对提升城市形象具有重要作用，因此近年来市政道路工程建设的步伐不断地加快。在市政道路建设过程中，对其切实执行有效的造价控制管理措施，才能实现可观的经济效益，产生最大的工程效益。本文结合笔者多年实践经验，从施工单位的角度对市政道路造价的影响要素进行了简要的分析，并提出了相应的控制对策。
【关键词】 市政道路；造价；影响要素；控制对策
一、市政道路造价的影响要素
（1）施工方案的制定
施工方案是指拟定工程项目施工过程的组织、技术和经济等实施方案的综合性文件。它是影响市政道路造价的首要因素。只有在施工方案上面进行有效的控制，才能达到耗工少、速度快、质量高、成本低、安全好、利润大的要求。市政道路工程建设的成本与施工方案制定之间有着互相制约与依存的辩证关系，只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。优秀的道路工程施工方案不仅能有效地加快施工进程，还能有效的节约建设投资的成本。对施工人员组织安排的优化，对施工机械设备的科学选择，才是一个科学合理的施工方案的标准。
（2）施工工期
影响市政道路工程工期的因素非常多：夏季的多雨季节、冬季的雨雪低温、沿线单位的拆迁及征地进度、施工过程中其他市政管线配套工程单位的配合、道路及管线的不同设计工艺以及施工单位自身的施工组织等。施工工期的如期完成或是提前通车，不仅可以提高项目的经济效益，也可以在社会方面得到十分重要的效益，如减轻周边道路的拥堵状况，减少对周边居民及单位出行造成的影响等。还应该要注意的是，市政道路工程中的土石方、路基等分项工程都需要大量的工程施工机械及设备，因此，未完工的工程自然损耗其一定的工程设备，如果将工期能够缩短，可以在下一个工程中使设备及时投入进去，以此可以赢得更好的效益。因此在市政道路施工中，施工工期和成本造价有着密不可分的关系，缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，增加工程造价。
（3）安全管理
安全管理作为市政道路工程施工的关键之一，对项目的造价也有着举足轻重的影响。将安全管理工作做好，不仅将施工所受的干扰降到最低，在很大程度上也降低了安全事故的费用。因为在市政道路的建设中，如若出现任何的安全事故，都将会给个人、集体和国家带来严重损失，同时还会严重影响到施工人员的情绪，造成工作懈怠，工作效率降低，增加成本支出，影响进度等。因此，在市政道路工程的施工中，必须要做好安全管理工作，安全管理费用必须落实到位，确保安全工作万无一失。
（4）施工现场管理水平
1、科学的管理、合理有效的安排，可以在很大程度上节约施工成本上的其他不必要的费用支出，减少不必要的浪费。对施工现场的管理和平面布置安排都是影响市政道路造价的因素之一。例如临时用电和用水的布置，为了施工而临时搭建的房屋等，都应与工程中永久性设施统筹相结合，从而控制市政道路工程的造价。
2、项目施工的质量控制主要包含保证和提高施工质量的标准而产生的费用和没有达到施工质量标准而产生的损失费用两部分，因此质量控制取决于故障成本和控制成本两方面。只有保证施工过程的质量，才能尽可能地减少故障成本支出，降低市政道路造价。
二、对市政道路造价影响要素的控制对策
（1）材料价格和用量的控制
众所周知，市政道路工程的材料费通常占工程造价比重比较大，大约在60%至70%。而且市政道路工程施工周期较长，施工中材料价格受市场波动较大。因此，对材料成本进行控制是整个市政道路工程的重中之重。必须在施工阶段严格按照合同中的材料进行用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。在市政道路施工过程中，施工单位为了对造价成本进行有效的控制，对材料单价和用量的具体控制方法如下：
1、单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握第一手的施工情况及材料信息，并随时与价格咨询机构保持联系，及时准确的把握不同地区各种相关材料的价格信息，寻找物美价廉的材料，控制工程造价，保证工程质量。
2、施工中控制主要材料的数量，施工员、材料员、试验员紧密联系，合理安排材料计划，控制施工过程中材料的用量。如：市政道路路基工程中灰土工程中的石灰用量的控制、控制水泥稳定碎石的配合比控制、沥青混凝土的油石比控制等。控制了材料的用量，避免不必要的材料损耗，造价成本的控制就得到了保证。
（2）加强施工组织设计及管理
施工组织设计是签订承包合同、指导施工的关键性技术、完成招标过程的必备文件，是保证工程质量、确保工程顺利开展、控制工程造价的最有效的方法之一。施工组织设计通常包含的以下几项关键内容：工程施工方案、工程施工平面布置、工程施工进度计划、工程安全管理措施、工程技术保证措施等。对施工组织的更加合理，可以充分发挥各项生产要素的积极作用。充分利用现代化管理手段，是全面增强拖工组织管理的措。控制进度和质量，优化资源配置，在保证质量和进度的基础上，有效降低造价成本费用。
（3）实行全方位合同管理
合同管理是工程实施阶段进行造价控制的关键部分。在施工合同签订时，要全面的考虑到在市政道路工程中可能产生的分歧问题以及费用索赔等，避免由于合同条款不明确而在结算时产生纠纷；除此之外，还要对其计费标准和时限进行明确的规定。实行全方位的合同管理应当在合同谈判、签约时对其进行严格的规范化，合同条款必须完备，双方义务、权利必须对等，语言表达准确严谨。在现场管理中，项目经理和概预算人员不仅要对合同熟悉，参与到该工程的设备材料管理人员、技术人员、财务人员也必须对合同熟悉，以此，才能保证合同的全面履行，从而减少不必要的设计变更、现场签证和材料代用等现象，做好索赔与反索赔。
（4）项目竣工阶段工程造价控制
在市政道路的竣工验收阶段中，相关部门要对其进行认真的审核结算工作。对隐蔽工程的验收记录进行检查，对工程条款要仔细审核，核实工程量等，从而客观真实的反映出工程造价。通过对预决算报告的分析，将竣工项目单方造价与预期的造价、总造价作对比分析，做好造价控制的报告。在竣工验收阶段的保修期内要对业主进行回访。对项目的投资效益进行考核，分析其在使用过程中达到设计目的及成本控制的可靠性，从而有利于对以后相同项目投资控制的分析。
三、结语
综上所述，市政道路造价的影响要素包含多个方面，市政道路造价控制是一个需要综合策划的复杂问题。市政道路造价是各种知识、方法、理念的融合，只有采取科学方法和严谨的态度运用和贯彻到造价各阶段的实际实践工作中，市政道路造價才能得到有效控制。施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训；从而提高自己各方面的管理水平，尤其是成本控制水平，增强企业核心竞争力。
参考文献：
[1]郭琛.浅析编制城市道路造价的影响因素[J].城市道桥与防洪，2013，04：170-171+7.
[2]白玉斌.市政道路造价的影响要素与控制对策分析[J].城市道桥与防洪，2013，08：298-299+398-399.
[3]史智红.市政道路造价确定与控制[J].中国新技术新产品，2011，20：64.
[4]赵明亮.市政道路造价的影响因素及控制措施[J].技术与市场，2012，06：350.
【关键词】 市政道路；造价；影响要素；控制对策
一、市政道路造价的影响要素
（1）施工方案的制定
施工方案是指拟定工程项目施工过程的组织、技术和经济等实施方案的综合性文件。它是影响市政道路造价的首要因素。只有在施工方案上面进行有效的控制，才能达到耗工少、速度快、质量高、成本低、安全好、利润大的要求。市政道路工程建设的成本与施工方案制定之间有着互相制约与依存的辩证关系，只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。优秀的道路工程施工方案不仅能有效地加快施工进程，还能有效的节约建设投资的成本。对施工人员组织安排的优化，对施工机械设备的科学选择，才是一个科学合理的施工方案的标准。
（2）施工工期
影响市政道路工程工期的因素非常多：夏季的多雨季节、冬季的雨雪低温、沿线单位的拆迁及征地进度、施工过程中其他市政管线配套工程单位的配合、道路及管线的不同设计工艺以及施工单位自身的施工组织等。施工工期的如期完成或是提前通车，不仅可以提高项目的经济效益，也可以在社会方面得到十分重要的效益，如减轻周边道路的拥堵状况，减少对周边居民及单位出行造成的影响等。还应该要注意的是，市政道路工程中的土石方、路基等分项工程都需要大量的工程施工机械及设备，因此，未完工的工程自然损耗其一定的工程设备，如果将工期能够缩短，可以在下一个工程中使设备及时投入进去，以此可以赢得更好的效益。因此在市政道路施工中，施工工期和成本造价有着密不可分的关系，缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，增加工程造价。
（3）安全管理
安全管理作为市政道路工程施工的关键之一，对项目的造价也有着举足轻重的影响。将安全管理工作做好，不仅将施工所受的干扰降到最低，在很大程度上也降低了安全事故的费用。因为在市政道路的建设中，如若出现任何的安全事故，都将会给个人、集体和国家带来严重损失，同时还会严重影响到施工人员的情绪，造成工作懈怠，工作效率降低，增加成本支出，影响进度等。因此，在市政道路工程的施工中，必须要做好安全管理工作，安全管理费用必须落实到位，确保安全工作万无一失。
（4）施工现场管理水平
1、科学的管理、合理有效的安排，可以在很大程度上节约施工成本上的其他不必要的费用支出，减少不必要的浪费。对施工现场的管理和平面布置安排都是影响市政道路造价的因素之一。例如临时用电和用水的布置，为了施工而临时搭建的房屋等，都应与工程中永久性设施统筹相结合，从而控制市政道路工程的造价。
2、项目施工的质量控制主要包含保证和提高施工质量的标准而产生的费用和没有达到施工质量标准而产生的损失费用两部分，因此质量控制取决于故障成本和控制成本两方面。只有保证施工过程的质量，才能尽可能地减少故障成本支出，降低市政道路造价。
二、对市政道路造价影响要素的控制对策
（1）材料价格和用量的控制
众所周知，市政道路工程的材料费通常占工程造价比重比较大，大约在60%至70%。而且市政道路工程施工周期较长，施工中材料价格受市场波动较大。因此，对材料成本进行控制是整个市政道路工程的重中之重。必须在施工阶段严格按照合同中的材料进行用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。在市政道路施工过程中，施工单位为了对造价成本进行有效的控制，对材料单价和用量的具体控制方法如下：
1、单位预算人员及现场管理人员应密切注意市场行情，掌握第一手的施工情况及材料信息，并随时与价格咨询机构保持联系，及时准确的把握不同地区各种相关材料的价格信息，寻找物美价廉的材料，控制工程造价，保证工程质量。
2、施工中控制主要材料的数量，施工员、材料员、试验员紧密联系，合理安排材料计划，控制施工过程中材料的用量。如：市政道路路基工程中灰土工程中的石灰用量的控制、控制水泥稳定碎石的配合比控制、沥青混凝土的油石比控制等。控制了材料的用量，避免不必要的材料损耗，造价成本的控制就得到了保证。
（2）加强施工组织设计及管理
施工组织设计是签订承包合同、指导施工的关键性技术、完成招标过程的必备文件，是保证工程质量、确保工程顺利开展、控制工程造价的最有效的方法之一。施工组织设计通常包含的以下几项关键内容：工程施工方案、工程施工平面布置、工程施工进度计划、工程安全管理措施、工程技术保证措施等。对施工组织的更加合理，可以充分发挥各项生产要素的积极作用。充分利用现代化管理手段，是全面增强拖工组织管理的措。控制进度和质量，优化资源配置，在保证质量和进度的基础上，有效降低造价成本费用。
（3）实行全方位合同管理
合同管理是工程实施阶段进行造价控制的关键部分。在施工合同签订时，要全面的考虑到在市政道路工程中可能产生的分歧问题以及费用索赔等，避免由于合同条款不明确而在结算时产生纠纷；除此之外，还要对其计费标准和时限进行明确的规定。实行全方位的合同管理应当在合同谈判、签约时对其进行严格的规范化，合同条款必须完备，双方义务、权利必须对等，语言表达准确严谨。在现场管理中，项目经理和概预算人员不仅要对合同熟悉，参与到该工程的设备材料管理人员、技术人员、财务人员也必须对合同熟悉，以此，才能保证合同的全面履行，从而减少不必要的设计变更、现场签证和材料代用等现象，做好索赔与反索赔。
（4）项目竣工阶段工程造价控制
在市政道路的竣工验收阶段中，相关部门要对其进行认真的审核结算工作。对隐蔽工程的验收记录进行检查，对工程条款要仔细审核，核实工程量等，从而客观真实的反映出工程造价。通过对预决算报告的分析，将竣工项目单方造价与预期的造价、总造价作对比分析，做好造价控制的报告。在竣工验收阶段的保修期内要对业主进行回访。对项目的投资效益进行考核，分析其在使用过程中达到设计目的及成本控制的可靠性，从而有利于对以后相同项目投资控制的分析。
三、结语
综上所述，市政道路造价的影响要素包含多个方面，市政道路造价控制是一个需要综合策划的复杂问题。市政道路造价是各种知识、方法、理念的融合，只有采取科学方法和严谨的态度运用和贯彻到造价各阶段的实际实践工作中，市政道路造價才能得到有效控制。施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训；从而提高自己各方面的管理水平，尤其是成本控制水平，增强企业核心竞争力。
参考文献：
[1]郭琛.浅析编制城市道路造价的影响因素[J].城市道桥与防洪，2013，04：170-171+7.
[2]白玉斌.市政道路造价的影响要素与控制对策分析[J].城市道桥与防洪，2013，08：298-299+398-399.
[3]史智红.市政道路造价确定与控制[J].中国新技术新产品，2011，20：64.
[4]赵明亮.市政道路造价的影响因素及控制措施[J].技术与市场，2012，06：350.